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全國將建1000個(gè)大學(xué)生實(shí)踐基地 20億投入

[2012/3/26]

  各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)高等學(xué)校,有關(guān)單位:

  根據(jù)《教育部 財(cái)政部關(guān)于“十二五”期間實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》(教高〔2011〕6號(hào))的安排,我部決定開展國家大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地(以下簡(jiǎn)稱實(shí)踐基地)建設(shè)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、建設(shè)目標(biāo)

  通過建設(shè)實(shí)踐基地,承擔(dān)高校學(xué)生的校外實(shí)踐教育任務(wù),促進(jìn)高校和行業(yè)、企事業(yè)單位、科研院所、政法機(jī)關(guān)聯(lián)合培養(yǎng)人才新機(jī)制的建立。推動(dòng)高校轉(zhuǎn)變教育思想觀念,改革人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),提升高校學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、社會(huì)責(zé)任感和就業(yè)能力。

  二、建設(shè)任務(wù)

  1.健全組織管理體系

  實(shí)踐基地應(yīng)依托企事業(yè)單位、科研院所、政法機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱企事業(yè)單位)共同建設(shè),并由校企雙方主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任實(shí)踐基地的負(fù)責(zé)人。各實(shí)踐基地應(yīng)以人才培養(yǎng)為目標(biāo),根據(jù)實(shí)際情況探索建立可持續(xù)發(fā)展的管理模式和運(yùn)行機(jī)制,建立有關(guān)校外實(shí)踐教育的教學(xué)運(yùn)行、學(xué)生管理、安全保障等規(guī)章制度。

  2.改革校外實(shí)踐教育模式

  遵照教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,對(duì)各類學(xué)生構(gòu)建有針對(duì)性的實(shí)踐教育方案,積極推動(dòng)校外實(shí)踐教育模式改革,由參與共建的高校和企事業(yè)單位共同制定校外實(shí)踐教育的教學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)方案,共同建設(shè)校外實(shí)踐教育的課程體系和教學(xué)內(nèi)容,共同組織實(shí)施校外實(shí)踐教育的培養(yǎng)過程,共同評(píng)價(jià)校外實(shí)踐教育的培養(yǎng)質(zhì)量。

  3.建設(shè)專兼結(jié)合指導(dǎo)教師隊(duì)伍

  實(shí)踐基地的指導(dǎo)教師隊(duì)伍,應(yīng)由高校教師和企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員共同組成,實(shí)踐基地應(yīng)采取有效措施,調(diào)動(dòng)指導(dǎo)教師的積極性,不斷提高指導(dǎo)教師隊(duì)伍的整體水平。

  4.建立開放共享機(jī)制

  各實(shí)踐基地除承擔(dān)共建高校的學(xué)生校外實(shí)踐教育任務(wù)外,還應(yīng)向其他高校開放,主動(dòng)發(fā)布實(shí)踐基地有關(guān)信息,根據(jù)接納能力接收其他高校的學(xué)生進(jìn)入實(shí)踐基地學(xué)習(xí)。

  5.保護(hù)高校學(xué)生的合法權(quán)益

  實(shí)踐基地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生安全、保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等的教育,做好相關(guān)的管理工作。要提供充分的安全保護(hù)設(shè)備,保護(hù)學(xué)生的身心健康與安全。

  三、建設(shè)項(xiàng)目

  1.項(xiàng)目類別

  實(shí)踐基地分文科實(shí)踐教育基地、理科實(shí)踐教育基地、工程實(shí)踐教育中心、農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地、法學(xué)教育實(shí)踐基地、臨床技能綜合培訓(xùn)中心和藥學(xué)實(shí)踐教育基地等類別。優(yōu)先支持兼顧其它學(xué)科門類、具備多種實(shí)踐教育形式的綜合性實(shí)踐基地建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先支持參與各“卓越計(jì)劃”的高校。

  2.項(xiàng)目數(shù)額

  教育部、財(cái)政部共立項(xiàng)建設(shè)1000個(gè)實(shí)踐基地。其中,由中央部門所屬高等學(xué)校建設(shè)500個(gè),由地方所屬高等學(xué)校建設(shè)500個(gè)。

  3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

  實(shí)踐基地建設(shè)項(xiàng)目由中央財(cái)政、地方財(cái)政和高校自籌經(jīng)費(fèi)共同支持。中央部門所屬高校建設(shè)的500個(gè)實(shí)踐基地,由中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持,按每個(gè)實(shí)踐基地200萬元經(jīng)費(fèi)撥款。地方所屬高校建設(shè)的500個(gè)實(shí)踐基地,由省級(jí)財(cái)政支持,支持力度一般不應(yīng)低于每個(gè)實(shí)踐基地200萬元。鼓勵(lì)共建實(shí)踐基地的企事業(yè)單位提供經(jīng)費(fèi)支持,通過定向捐贈(zèng)、提取職工教育經(jīng)費(fèi)等渠道,享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

  4.經(jīng)費(fèi)管理

  中央財(cái)政支持實(shí)踐基地建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi),要按照財(cái)政部與教育部制訂的《“十二五”期間“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程”專項(xiàng)資金管理辦法》(另發(fā))進(jìn)行管理。地方教育行政、財(cái)政部門或高等學(xué)校應(yīng)制訂相應(yīng)的專項(xiàng)資金管理辦法。高校和企事業(yè)單位根據(jù)相應(yīng)專項(xiàng)資金管理辦法,具體負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

  5.項(xiàng)目管理與評(píng)價(jià)

  承擔(dān)實(shí)踐基地建設(shè)項(xiàng)目的高校,每年需向我部提交年度工作報(bào)告并向社會(huì)公開。我部將組織年度工作研討和交流。項(xiàng)目評(píng)價(jià)在實(shí)踐基地建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)2年后陸續(xù)開始。由我部組織專家組,依據(jù)《“十二五”期間“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程”項(xiàng)目管理辦法》和《國家大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地管理辦法》(另發(fā)),對(duì)照各實(shí)踐基地建設(shè)方案,組織項(xiàng)目驗(yàn)收。通過驗(yàn)收后,根據(jù)所屬類別,授予相應(yīng)稱號(hào)。

  多所高校與同一企事業(yè)單位共建實(shí)踐基地,由我部指定的牽頭高校負(fù)責(zé)與企事業(yè)單位共同完成實(shí)踐基地的申報(bào)、建設(shè)、檢查、驗(yàn)收及經(jīng)費(fèi)管理等相關(guān)事宜。

  四、立項(xiàng)安排

  按照安排,2011年在中央部門所屬高等學(xué)校立項(xiàng)建設(shè)125個(gè)實(shí)踐基地(名單見附件1),2012年在中央部門所屬高等學(xué)校立項(xiàng)建設(shè)90個(gè)實(shí)踐基地(名單見附件2)。承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的高校應(yīng)在2012年4月9日前正式行文將實(shí)踐基地建設(shè)方案電子版報(bào)我部高等教育司。2013-2015年,中央部門所屬高等學(xué)校與企事業(yè)單位共建實(shí)踐基地的申報(bào)及立項(xiàng)事宜另行通知。

  地方所屬高等學(xué)校建設(shè)的500個(gè)實(shí)踐基地,由省級(jí)教育行政部門向我部上報(bào)推薦公文和申報(bào)材料,應(yīng)優(yōu)先推薦參加各“卓越計(jì)劃”的高校,具體事項(xiàng)另行通知。

  申報(bào)材料為實(shí)踐基地建設(shè)方案(包括組織機(jī)構(gòu)、管理辦法、師資隊(duì)伍、實(shí)踐條件、實(shí)踐形式、實(shí)踐內(nèi)容、接納學(xué)生數(shù)量等)和相關(guān)支撐材料(包括企事業(yè)單位簡(jiǎn)介、資質(zhì)證明、共建協(xié)議等)。由我部組織專家論證,通過論證的項(xiàng)目經(jīng)我部批準(zhǔn),共建單位即可正式開展實(shí)踐基地建設(shè)工作,實(shí)踐基地建設(shè)方案同時(shí)在我部網(wǎng)站上公布。

  各高等學(xué)校應(yīng)抓緊開展校級(jí)實(shí)踐基地建設(shè)工作,并向各自主管部門報(bào)告有關(guān)情況。各省級(jí)教育行政部門應(yīng)積極開展省級(jí)實(shí)踐基地建設(shè)工作,并將有關(guān)情況向我部報(bào)告。省級(jí)實(shí)踐基地的申報(bào)和管理辦法由省級(jí)教育行政部門規(guī)定。

  中華人民共和國教育部