國家發(fā)展改革委 財政部 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織實施2012年智能制造裝備發(fā)展專項的通知

　　發(fā)改辦高技[2012]905號

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)展改革委、財政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、財務(wù)局、工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)中央企業(yè)：

　　為貫徹落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，加快智能制造裝備的創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部于2011年組織了智能制造裝備發(fā)展專項，支持了汽車自動化焊接、煤炭綜采設(shè)備、機場行李分揀等重大智能成套裝備的研發(fā)及示范應(yīng)用，取得了預(yù)期效果。在此基礎(chǔ)上，國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部決定2012年繼續(xù)組織實施智能制造裝備發(fā)展專項�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、專項實施的目標

　　(一)推進制造業(yè)領(lǐng)域智能制造成套裝備的創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用。建立依托用戶發(fā)展重大智能制造裝備的創(chuàng)新機制，以用戶為龍頭，以裝備制造單位為主體，落實產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的優(yōu)勢，開展汽車、冶金、大化工、數(shù)字化車間等國民經(jīng)濟重點制造業(yè)領(lǐng)域所需智能制造裝備的聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新活動，發(fā)揮依托工程或重點建設(shè)項目的帶動作用，突破測控裝置與關(guān)鍵零部件在智能制造裝備中的應(yīng)用技術(shù)，推動智能制造裝備的創(chuàng)新發(fā)展，促進其推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。

　　(二)加強智能測控裝置的研發(fā)、應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化，夯實智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。建立重大智能成套裝備與關(guān)鍵智能測控部件的協(xié)調(diào)發(fā)展機制，著重提高以傳感器、智能儀器儀表、自動控制系統(tǒng)、工業(yè)機器人、精密傳動裝置、伺服控制機構(gòu)為代表的體現(xiàn)感知、決策(控制)、執(zhí)行三大功能的基礎(chǔ)零部件自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化能力，促進重大智能制造成套裝備與關(guān)鍵智能測控部件的協(xié)同發(fā)展。

　　(三)促進智能技術(shù)和智能制造系統(tǒng)在國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域的應(yīng)用。關(guān)鍵智能共性技術(shù)、核心智能測控裝置與部件在節(jié)能環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、資源開采等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。智能制造系統(tǒng)在國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域得到應(yīng)用，提升生產(chǎn)過程的自動化和智能化水平，提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化要素配置、增強產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本，增強我國部分制造領(lǐng)域的國際競爭力。

　　通過研發(fā)和應(yīng)用智能制造裝備，顯著提升國內(nèi)制造業(yè)生產(chǎn)過程的智能化水平，促進工業(yè)化和信息化的深度融合，提升生產(chǎn)效率、技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，降低能源資源消耗。

　　二、2012年專項支持的主要內(nèi)容

　　根據(jù)“智能制造裝備發(fā)展專項”實施的目標，2012年專項將重點支持：

　　(一)推進智能制造系統(tǒng)集成及示范應(yīng)用。推進機械加工數(shù)字化車間、智能焊接車間、高效智能壓鑄島、廢金屬破碎分選生產(chǎn)線、柔性自動化裝配生產(chǎn)線、高品質(zhì)鋼特厚大型板坯連鑄生產(chǎn)線等智能制造系統(tǒng)重點創(chuàng)新產(chǎn)品在重大工程中的應(yīng)用，支持典型制造領(lǐng)域所需的重大智能制造成套裝備的示范應(yīng)用，提升制造過程的智能化水平。(詳見附件一中的四到九)

　　(二)支持核心智能測控裝置的研發(fā)與創(chuàng)新。重點支持大型控制系統(tǒng)、工業(yè)機器人、安全試驗系統(tǒng)等核心智能測控裝置在機械加工、汽車、流程制造及質(zhì)量可靠性領(lǐng)域的示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。(詳見附件一中的一到三)

　　三、專項支持原則

　　(一)堅持突出重點、擇優(yōu)扶持。重點圍繞當前實現(xiàn)智能制造急需的核心智能測控部件，推進其創(chuàng)新、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化;推進智能測控裝置在數(shù)字化車間和智能成套裝備中的應(yīng)用，支持智能制造系統(tǒng)在帶動作用大的重點領(lǐng)域中的示范應(yīng)用，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化。

　　(二)堅持產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新。支持制造商和用戶聯(lián)合開展核心智能測控裝置與智能制造裝備研發(fā)創(chuàng)新活動，鼓勵實施產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新模式，切實推進核心智能測控裝置與智能制造裝備研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、推廣應(yīng)用一條龍發(fā)展。

　　(三)建立多元化投入機制。以市場需求為主導(dǎo)，充分發(fā)揮政府財政資金在推進智能制造裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用方面的引導(dǎo)作用，調(diào)動企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時，充分調(diào)動民營資本的積極性，加強對民營企業(yè)的引導(dǎo)，發(fā)揮其在智能制造裝備研發(fā)、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化過程中的重要作用。

　　四、申報項目的具體條件

　　(一)項目申報單位應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的智能制造裝備的制造單位和用戶單位。

　　(二)所申報項目應(yīng)具有知識產(chǎn)權(quán)清晰的核心技術(shù)，產(chǎn)品的品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，技術(shù)指標達到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進水平，且屬于成果初期應(yīng)用。

　　(三)項目申報單位應(yīng)由裝備的制造商聯(lián)合其用戶聯(lián)合申報，須附上聯(lián)合研發(fā)協(xié)議和采購合同，合同總額原則上不低于3000萬元。

　　對于智能制造系統(tǒng)集成及應(yīng)用項目，既包括研制方和用戶方準備或正處于研發(fā)、制造階段的項目，也包括裝備已完成開發(fā)和制造，正在用戶進行安裝調(diào)試和工藝試驗。雙方在申報項目時要予以說明。

　　(四)申報單位須附項目所需關(guān)鍵智能部件的具體實施方案及采購合同，并填寫智能部件應(yīng)用情況表(具體要求見補充通知)。

　　五、專項申報程序和要求

　　(一)本專項由國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合組織實施。

　　(二)各地方發(fā)展改革委、財政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合對擬申報項目進行審查，并聯(lián)合向上述三部委提出項目申請;中央企業(yè)直接向上述三部委提出項目申請。研制單位與用戶單位在不同省(市)的，由研制單位所在省(市)申報。

　　(三)申報單位根據(jù)指南要求和申報內(nèi)容，按相應(yīng)格式填寫項目申請書，一式十份，附件請按規(guī)定順序裝訂。項目申報單位對所報項目內(nèi)容進行認真審核并對文件的真實性負全責。

　　(四)2012年項目申報的截止時間為2012年5月18日。

　　(五)項目申報完成后，國家發(fā)展改革委、財政部、工信部組織聯(lián)合審議及核查，并由三部委聯(lián)合發(fā)文予以確認。

　　(六)國家將根據(jù)項目的具體情況安排適當研發(fā)補助資金，國家補助資金原則上50%補貼用戶，50%補貼制造商。

　　聯(lián)系人：

　　譚遂　國家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司　電話：(010)68501563

　　張楠　財政部經(jīng)濟建設(shè)司　電話：(010)68552518

　　張榮瀚　工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司　電話：(010)68205624

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