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農(nóng)業(yè)部公布2012農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控方案

[2012/6/2]

  為落實(shí)《2012年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目工作方案》的工作安排,加強(qiáng)農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,扎實(shí)做好農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控工作,切實(shí)保障可追溯農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,制定本方案。

  一、質(zhì)量監(jiān)控對(duì)象

  本次質(zhì)量監(jiān)控的對(duì)象為歷年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位和2012年新增項(xiàng)目創(chuàng)建單位(以下統(tǒng)稱“項(xiàng)目單位”)。具體分工依據(jù)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控任務(wù)表(見(jiàn)附表1)。

  二、質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容

  (一)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)

  質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目單位產(chǎn)品的生產(chǎn)季節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),認(rèn)真填寫(xiě)“農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)記錄表” (見(jiàn)附表2),交項(xiàng)目單位及省級(jí)主管部門(mén),并錄入“農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管綜合平臺(tái)”。具體工作包括:

  1、核查項(xiàng)目單位追溯產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)置和操作情況,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,幫助項(xiàng)目單位剖析原因,提出改進(jìn)意見(jiàn),指導(dǎo)其完善生產(chǎn)管理制度。

  2、指導(dǎo)項(xiàng)目單位設(shè)計(jì)質(zhì)量追溯信息采集表,明確產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)及信息采集內(nèi)容,幫助企業(yè)修改和完善質(zhì)量控制方案。

  3、指導(dǎo)項(xiàng)目單位實(shí)驗(yàn)室管理,包括檢驗(yàn)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī),交收檢驗(yàn)、型式檢驗(yàn),檢驗(yàn)儀器檢定(強(qiáng)檢、自檢)要求,實(shí)驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告規(guī)范要求等。培訓(xùn)企業(yè)檢測(cè)人員操作技能。

  4、對(duì)項(xiàng)目單位相關(guān)人員開(kāi)展國(guó)家有關(guān)質(zhì)量安全的政策、法規(guī)、質(zhì)量追溯操作規(guī)程、產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)的查新與培訓(xùn)。

  (二)產(chǎn)品檢測(cè)

  對(duì)項(xiàng)目單位的產(chǎn)品每年完成至少1次質(zhì)量檢測(cè)任務(wù)。要求如下:

  1.抽(送)樣。對(duì)不易保存運(yùn)輸、易腐爛產(chǎn)品(如蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品及制品、水產(chǎn)品、乳制品)由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)派人現(xiàn)場(chǎng)抽樣,抽樣按現(xiàn)行有效的無(wú)公害食品抽樣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即NY/T 5344系列及其替代標(biāo)準(zhǔn)。每類(lèi)產(chǎn)品抽取1個(gè)樣品,蔬菜按以下優(yōu)先順序:葉菜、果菜、花菜、莖菜、根菜、芽苗菜;水產(chǎn)品按以下優(yōu)先順序:魚(yú)、蝦、蟹、其它。對(duì)容易保存運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品(如谷物類(lèi)、茶葉、有完整包裝的干制產(chǎn)品及加工類(lèi)產(chǎn)品)原則上由項(xiàng)目單位送樣,也可由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)抽樣,送樣要求由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行布置。

  2.檢測(cè)項(xiàng)目。除產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中安全指標(biāo)(或稱“衛(wèi)生指標(biāo)”)規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目外,部分產(chǎn)品須增測(cè)相關(guān)項(xiàng)目。增測(cè)項(xiàng)目及相應(yīng)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表3。

  3.判定依據(jù)。檢測(cè)結(jié)果的判定按其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)判定,即無(wú)公害食品按無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)判定;綠色食品或有機(jī)食品按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)判定(有機(jī)食品判定的農(nóng)殘、獸殘指標(biāo)值為不得檢出);非以上質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品按相應(yīng)產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)判定,若無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)則可按備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。對(duì)于抽檢樣品所檢測(cè)項(xiàng)目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品合格”;有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者,即判為“該產(chǎn)品不合格”。對(duì)于送檢樣品所檢測(cè)項(xiàng)目全部合格者,判定為“該樣品合格”;有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者,即判定“該樣品不合格”。附表3所列增測(cè)項(xiàng)目的指標(biāo)值均為“不得檢出”,檢出限依據(jù)方法標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定值,該表中項(xiàng)目不做判定。

  4.報(bào)送檢測(cè)報(bào)告。自從項(xiàng)目單位抽(送)樣品時(shí)起,30個(gè)工作日內(nèi)完成檢驗(yàn)。檢驗(yàn)報(bào)告一式四份,分別寄中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、主管墾區(qū)、項(xiàng)目單位各一份,存檔一份,并將檢測(cè)結(jié)果錄入“農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管綜合平臺(tái)”。

  (三)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

  定期通過(guò)“農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管綜合平臺(tái)”對(duì)項(xiàng)目單位的投入品使用、用藥安全間隔期(或休藥期)管理、全程質(zhì)量監(jiān)管等情況進(jìn)行監(jiān)控,填報(bào)監(jiān)管記錄。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位每30天進(jìn)行1次有效監(jiān)管,對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)建單位(含往年項(xiàng)目創(chuàng)建單位)全年不少于3次有效監(jiān)管。

  三、任務(wù)分工

  本次質(zhì)量監(jiān)控工作由中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心牽頭組織,農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(佳木斯)、農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(上海)、農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(石河子)、農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(湛江)、農(nóng)業(yè)部熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心、農(nóng)業(yè)部亞熱帶果品蔬菜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)加工品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(大慶)和農(nóng)業(yè)部乳品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心參與。

  中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé)制定質(zhì)量監(jiān)控方案并組織實(shí)施,以及年末質(zhì)量監(jiān)控全部結(jié)果統(tǒng)計(jì)和工作總結(jié)。

  農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(佳木斯)承擔(dān)黑龍江墾區(qū)的質(zhì)量監(jiān)控工作。

  農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(上海)承擔(dān)上海、江蘇、浙江、安徽、福建5墾(熱)區(qū)的質(zhì)量監(jiān)控工作。

  農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(石河子)承擔(dān)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、新疆農(nóng)業(yè)、新疆畜牧、寧夏4墾區(qū)的質(zhì)量監(jiān)控工作。

  農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(湛江)承擔(dān)廣東、云南、四川、江西4墾區(qū)的質(zhì)量監(jiān)控工作。

  農(nóng)業(yè)部熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心承擔(dān)海南農(nóng)墾及地方、湖南、湖北4墾(熱)區(qū)的質(zhì)量監(jiān)控工作。

  農(nóng)業(yè)部亞熱帶果品蔬菜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心承擔(dān)廣西、重慶、甘肅3墾區(qū)的質(zhì)量監(jiān)控工作。

  農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)加工品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(大慶)承擔(dān)遼寧、海拉爾、大興安嶺、吉林、貴州5墾區(qū)的質(zhì)量監(jiān)控工作。

  農(nóng)業(yè)部乳品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心承擔(dān)北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、河南、陜西、山東、山西8墾區(qū)的質(zhì)量監(jiān)控工作。

  四、工作總結(jié)

  承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)控任務(wù)的各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)于11月30日前,形成全年工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心質(zhì)量安全處,統(tǒng)一匯總后報(bào)我局科技經(jīng)貿(mào)處。內(nèi)容包括:

  (一)質(zhì)量監(jiān)控工作整體情況;

  (二)項(xiàng)目單位質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行情況(附表4);

  (三)項(xiàng)目單位產(chǎn)品檢測(cè)情況(附表5)及檢測(cè)結(jié)果分析;

  (四)在質(zhì)量監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及原因分析,解決問(wèn)題的措施,改善質(zhì)量監(jiān)控工作的建議等。

  五、要求

  (一)需現(xiàn)場(chǎng)抽樣的項(xiàng)目單位在接到本通知后,5個(gè)工作日內(nèi)向省級(jí)主管部門(mén)報(bào)送協(xié)助開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)控工作的聯(lián)系機(jī)構(gòu)、聯(lián)系人及聯(lián)系電話,以及抽(送)檢產(chǎn)品的采收(出欄、出籠、捕撈)時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量,抽樣地點(diǎn)一經(jīng)確定,不得拒絕抽檢,否則產(chǎn)品按不合格處理。

  (二)質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)保證科學(xué)性、代表性和真實(shí)性。各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守方案規(guī)定的抽樣和檢測(cè)方法進(jìn)行工作。農(nóng)殘和獸殘的檢測(cè)過(guò)程要做試劑空白和加標(biāo)回收率,重復(fù)性條件下若干樣品測(cè)同一組分時(shí)應(yīng)做一個(gè)加標(biāo)分析,加標(biāo)回收率應(yīng)為65%~130%。重金屬的檢測(cè)過(guò)程需加做一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),以驗(yàn)證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。不合格樣品應(yīng)上報(bào)原始記錄、圖譜等相關(guān)資料。

  (三)每個(gè)樣品測(cè)定不少于2個(gè)平行樣,其精密度應(yīng)符合相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中允許差要求。樣品編號(hào)統(tǒng)一管理為NK12—檢測(cè)機(jī)構(gòu)地名第一字母—三位數(shù)樣號(hào),其中NK表示農(nóng)墾,12表示2012年,例如農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)檢中心(佳木斯)抽取第1個(gè)樣編號(hào)為NK12—JMS—001;農(nóng)業(yè)部乳品質(zhì)檢中心抽取第5個(gè)樣編號(hào)為NK12—TJ—005,以此類(lèi)推。

  (四)各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按本方案規(guī)定做好質(zhì)量監(jiān)控工作,按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)報(bào)送總結(jié)材料。未經(jīng)我局同意,任何單位和個(gè)人不得引用和公布產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果。

  (五)質(zhì)量監(jiān)控中有關(guān)技術(shù)問(wèn)題請(qǐng)與農(nóng)業(yè)部乳品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心聯(lián)系。