一、浙江省儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　浙江省儀器儀表起步較晚，基礎(chǔ)很差，到1958年才開始有了少數(shù)幾家儀表企業(yè)，規(guī)模也很小。根據(jù)原省機(jī)械廳《浙江機(jī)械工業(yè)史》記載1984年全省機(jī)械系統(tǒng)儀表企業(yè)62家，完成工業(yè)總產(chǎn)值3.07億元，實現(xiàn)利潤0.62億元，經(jīng)濟(jì)總量在全國各省市第18位上升到第五位。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，電能表和水表是兩大支柱，兩表及其配套配件企業(yè)共10家，工業(yè)總產(chǎn)值、利潤分別占全行業(yè)的70%和67%。隨著改革開放的深入，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，浙江儀器儀表行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了快速成長期，以工業(yè)總產(chǎn)值計算：

　　以上20年時間，由10.48億元發(fā)展到616.16億元，提高了約58倍，應(yīng)該說浙江儀表行業(yè)發(fā)展是快的、變化也是大的，浙江儀器儀表行業(yè)已進(jìn)入全國三甲，成為全國儀器儀表大省之一。

　　2011年，國內(nèi)外形勢紛繁復(fù)雜，國際市場需求疲軟，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了調(diào)整期，出現(xiàn)了諸多不利因素。但許多企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，國家“十二五”規(guī)劃啟動，大力培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，以及積極促進(jìn)內(nèi)需等一系列政策的實施和推動，全省儀器儀表行業(yè)依然取得了較好業(yè)績，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，情況好于年初預(yù)期。

　　根據(jù)全國統(tǒng)計，2011年全省規(guī)模以上企業(yè)(新標(biāo)準(zhǔn))446家，完成工業(yè)總產(chǎn)值623.04億元，同比增長21.1%。工業(yè)銷售產(chǎn)值596.43億元，同比增長19.47%，出口交貨值134.97億元，同比增長18.31%。根據(jù)省統(tǒng)計，全省規(guī)模以上儀器儀表行業(yè)(包括文化辦公設(shè)備)利稅總額89.3億元，同比增長22.9%，其中利潤63.6億元，同比增長14.5%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅低于全國平均水平，經(jīng)濟(jì)總量由上年各省市排名第二退回第三位。

　　二、浙江省儀器儀表行業(yè)的特點優(yōu)勢與問題

　　通過多年來的快速發(fā)展，全行業(yè)的面貌有了根本變化，企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、創(chuàng)新能力、綜合實力都有了很大提高。2011年雖有多種困難，又有了新的進(jìn)展和突破。

　　1.企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步提升，龍頭骨干企業(yè)作用顯著2011年，根據(jù)50多家樣本企業(yè)統(tǒng)計，產(chǎn)品銷售收入超10億元企業(yè)7家，工業(yè)總產(chǎn)值超10億元企業(yè)7家，利稅總額超億元企業(yè)10家，利潤超億元企業(yè)8家，出口交貨值超億元企業(yè)6家，這些企業(yè)在行業(yè)中發(fā)揮了主導(dǎo)支住作用，其中中控科技、舜宇光學(xué)、聚光科技、寧波水表股份、寧波三星等企業(yè)還成了全國同行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，還涌現(xiàn)了一批成長性好的骨干企業(yè)、科技型中小企業(yè)。

　　技術(shù)水品提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)取得新進(jìn)展

　　開發(fā)了一批技術(shù)水平達(dá)到或接近國際水平的中高檔產(chǎn)品，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。如中控科技自主研發(fā)的DCS，2011年再次中標(biāo)廣東茂名石化千萬噸級煉油裝置，再次簽約河南心連心化肥公司45萬噸合成氨、80萬噸尿素大化肥聯(lián)合裝置，突破百萬噸級煤制大甲醇聯(lián)合裝置，簽約千萬噸級鋼鐵企業(yè)能源管理中心項目，以及國內(nèi)最大天然氣液化

　　裝置、國內(nèi)單套最大規(guī)模已乙酸裝置等。杭州和利時中標(biāo)10萬噸離子膜燒堿單元槽槽電壓檢測系統(tǒng)，簽訂兩臺660MW超超臨界發(fā)電機(jī)組DCS項目。國產(chǎn)控制系統(tǒng)進(jìn)入大型工程，改變了大型工程配套系統(tǒng)長期由國外公司壟斷的局面，對國家經(jīng)濟(jì)安全具有戰(zhàn)略意義。

　　在全國實施智能電網(wǎng)推動下，一代電能表改型實行智能化。感應(yīng)式、電子式電能表進(jìn)入淘汰期，正泰儀表年內(nèi)包括0.2s精密級三相智能表共16項新產(chǎn)品通過省級鑒定，產(chǎn)品向中高端提升，實現(xiàn)智能化，并構(gòu)建了完整的用電信息采集系統(tǒng)供應(yīng)鏈。只有少數(shù)發(fā)達(dá)國家掌握技術(shù)的油井多相流儀器已被寧波威瑞泰默賽突破并批量生產(chǎn)，被中石油、中海油、中石化和國外殼牌等多家公司列為優(yōu)秀供應(yīng)商，沙特國家石油公司一次即下了50萬美元訂單。聚光科技達(dá)到國際先進(jìn)水平的激光在線分析系統(tǒng)，國內(nèi)市場占有率達(dá)95%，舜宇光學(xué)800萬像素手機(jī)和筆記本電腦模組開發(fā)成功，一批高端光學(xué)儀器如三維影象測量儀等已進(jìn)入市場，浙江是電能表和水表生產(chǎn)大省，電能表產(chǎn)量占全國60%左右。水表產(chǎn)量占全國三分之一。2011年電能表產(chǎn)量超千萬臺的有寧波三星(1278萬臺)、德力西儀表(1152萬臺)、華立儀表(1002萬臺)，居全國最前列。寧波水表股份水表產(chǎn)量670萬臺，居全國首位。全省儀器儀表行業(yè)產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量都有了進(jìn)一步提升。

　　3.自主創(chuàng)新能力和條件進(jìn)一步提高，多項產(chǎn)品獲得獎勵

　　創(chuàng)新的基礎(chǔ)是人才和機(jī)制。一批骨干企業(yè)都建立了高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊。中控科技全體員工中，92%的員工具有大學(xué)本科學(xué)歷，其中7%為碩士和博士，全體員工中三分之一從事研發(fā)。聚光科技在全體員工中也有90%以上具有大學(xué)本科學(xué)歷，還有許多是碩士和博士，也有200余人的研發(fā)團(tuán)隊。舜宇光學(xué)每年都引進(jìn)100多名大學(xué)畢業(yè)生充實到研發(fā)和生產(chǎn)部門，為提高自主創(chuàng)新能力提供了人才保證。

　　創(chuàng)建一批國家級工程和技術(shù)研究中心。主要如科技部在中控建立了國家高新技術(shù)發(fā)展計劃(863計劃)成果產(chǎn)業(yè)化基地。科技部在嘉興建立長三角科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(由長三角地區(qū)11家龍頭企業(yè)、8所高等院校、6家研究院所為核心組成)。環(huán)保部在聚光科技建立國家環(huán)保監(jiān)測儀器工程技術(shù)中心。全國儀器儀表行業(yè)共有國家級企業(yè)技術(shù)中心11家，其中浙江省有中控科技、聚光科技兩家入圍，全國儀器儀表行業(yè)4家國家級創(chuàng)新企業(yè)中，浙江占兩家，分別是中控科技和聚光科技。

　　2011年，又有多項產(chǎn)品獲各級科技獎，其中主要的有中控科技的“以標(biāo)準(zhǔn)化為核心的自動化創(chuàng)新工程”獲國家科技進(jìn)步二等獎，聚光科技的“智能新型水質(zhì)分析系統(tǒng)”獲全國機(jī)械工業(yè)科技一等獎、寧波榮大昌辦公設(shè)備公司的“調(diào)整數(shù)碼一體化速印機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究集成及產(chǎn)業(yè)化”、中控軟件公司的“全流程建設(shè)、控制與優(yōu)化技術(shù)在重大石化工程中的應(yīng)用”和杭州和利時的“汽輪機(jī)數(shù)字電液一體化控制系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)及工程應(yīng)用”獲機(jī)械工業(yè)科技二等獎。聚光科技手?jǐn)y式氣相色譜/質(zhì)譜聯(lián)用儀獲中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會科學(xué)儀器自主創(chuàng)新金獎。中控科技的“面向重大工程的聯(lián)合控制系統(tǒng)”獲浙江省科技一等獎。同時中控科技還獲國家專利局頒發(fā)的專利優(yōu)秀獎。此外，聚光科技和杭州炬華還入選2011年福布斯?jié)摿ζ髽I(yè)榜。

　　4.上市融資、合資合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等繼續(xù)推進(jìn)

　　2011年又有兩家企業(yè)上市。聚光科技在創(chuàng)業(yè)板上市，募集資金用于發(fā)展環(huán)保監(jiān)測，工業(yè)過程分析和安全監(jiān)測領(lǐng)域。寧波三星在上證主板上市，募集資金13.4億元，主要用于發(fā)展智能表、用電管理系統(tǒng)建設(shè)。

　　為了創(chuàng)新發(fā)展模式，做大做強企業(yè)，聚光科技以19465萬元現(xiàn)金收購北京吉天，華立儀表出資4000萬美元與美國埃斯朗成立合資公司，利用優(yōu)勢互補，共同開發(fā)智能電網(wǎng)終端，電力線控制和通訊軟件，為用戶提供整體解決方案。中控科技在天津濱海高新區(qū)投資10億元，建設(shè)中控北方研究生產(chǎn)基地。項目包括中控北方總部，中控天津研究院、節(jié)能減排、工業(yè)自動化、城市信息化、機(jī)器人等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)和工程實施基地。舜宇光學(xué)為了加快轉(zhuǎn)型升級，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，正在河南信陽建設(shè)全球最大的光學(xué)冷加工基地，以后逐部將長三角、珠三角兩地的光學(xué)冷加工也集中于信陽。

　　5.存在問題

　　除部分龍頭骨干企業(yè)外多數(shù)企業(yè)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾比較突出，全行業(yè)整體技術(shù)投入不足，技術(shù)力量薄弱，尤其缺乏創(chuàng)新型人才。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上一般傳統(tǒng)產(chǎn)品比重高，而智能化、高技術(shù)含量產(chǎn)品較少，多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，缺乏市場競爭力和發(fā)展后勁，浙江儀器儀表行業(yè)小企業(yè)多，但大多小而不專不精，缺乏特色，缺乏抗風(fēng)險能力，自動化現(xiàn)場儀表大多未能很好和控制系統(tǒng)企業(yè)結(jié)合并進(jìn)入其產(chǎn)業(yè)鏈，成為固定的合作伙伴。與全國省市相比，企業(yè)銷售規(guī)模、利潤規(guī)模、人均銷售收入、利潤率等，與先進(jìn)省市相比都有相當(dāng)差距。

　　三、浙江省儀器儀表行業(yè)發(fā)展趨勢和今后發(fā)展的對策建議

　　隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展，儀器儀表在國民經(jīng)濟(jì)中正發(fā)揮著越來越重要的作用。儀器儀表是實現(xiàn)裝備制造業(yè)升級改造和智能化、實施“兩化”融合等重大戰(zhàn)略部署的基礎(chǔ)和支撐，是資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)的重要保證，是食品安全、藥品安全和公共安全的“物化法官”，是科技產(chǎn)業(yè)和前沿科學(xué)研究不可缺少的工具，屬國家重點支持發(fā)展的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)范疇。當(dāng)前，受國內(nèi)外各種因素的影響，經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)了趨緩態(tài)勢，但我國經(jīng)濟(jì)總的形勢仍是好的，最近溫家寶總理在一次重要會議上強調(diào)指出：“未來二十年，中國的發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，仍處在重要發(fā)展機(jī)遇期，完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”。我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在加速發(fā)展，各項新建項目繼續(xù)蓬勃開展，各行各業(yè)技術(shù)改造不斷推進(jìn)，節(jié)能減排以及民生領(lǐng)域等，都對儀器儀表提出更大的需求和更高的要求。所以我們儀器儀表行業(yè)仍然處于重要發(fā)展機(jī)遇期，我們也應(yīng)該完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持較快速發(fā)展。

　　今后發(fā)展的總體思路

　　今后一段時期浙江儀器儀表行業(yè)的發(fā)展思路是：牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，圍繞國家重大工程戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、各行各業(yè)技術(shù)改造和民生領(lǐng)域的需求，重點發(fā)展先進(jìn)自動控制系統(tǒng)、大型精密測試設(shè)備、新型儀器儀表、軟件系統(tǒng)、及傳感器。改造提升傳統(tǒng)儀器儀表。以兩化融合為抓手，使產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性得到明顯提升，大力提高自主創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)發(fā)展動力向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展高端產(chǎn)品市場，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，積極扶植大型集團(tuán)和特色企業(yè)，大大增強國內(nèi)外競爭優(yōu)勢。

　　具體對策建議

　　(1)大力推進(jìn)科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力

　　科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力是企業(yè)核心競爭力的基本要素，轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力和源泉。儀器儀表更新?lián)Q代快，對高新技術(shù)敏感度高，因此對技術(shù)創(chuàng)新有著更迫切的要求。浙江省儀器儀表行業(yè)要實現(xiàn)新突破、新跨越，根本出路在提高企業(yè)科技水平和創(chuàng)新能力。要加大科技投入，以自主創(chuàng)新為中心環(huán)節(jié)，聯(lián)動推進(jìn)技術(shù)跨越戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，形成以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力提高企業(yè)科技水平和創(chuàng)新能力，為企業(yè)加快提高核心競爭力提供技術(shù)支撐。

　　(2)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級

　　浙江儀器儀表主要是自動化儀表、光學(xué)儀器和供應(yīng)用儀表(電能表、水表、煤氣表、熱能表等)三個小行業(yè)主導(dǎo)。根據(jù)浙江實際，要有所為有所不為，突出重點、加快推進(jìn)，自動化控制系統(tǒng)要進(jìn)一步提高水平，重點是提升系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性，擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，并繼續(xù)在各領(lǐng)域重大項目的突破，保持優(yōu)勢地位。自動化現(xiàn)場儀表要著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，推進(jìn)高檔產(chǎn)品開發(fā)，滿足自動化控制系統(tǒng)的要求，并要努力進(jìn)入控制系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈。軟件和傳感器是“兩化”融合的基礎(chǔ)技術(shù)，發(fā)展?jié)摿艽�，要加快培育和發(fā)展，光學(xué)儀器要突破高端。鏡頭和模組等配件，繼續(xù)推進(jìn)名配角戰(zhàn)略，保持優(yōu)勢，做大做強。要用新技術(shù)、新裝備、新工藝改造提升電能表和水表等傳統(tǒng)產(chǎn)品，努力提高產(chǎn)品的檔次，增強市場競爭力，并向系統(tǒng)和價值鏈高端延伸，培育新的增長點。

　　在組織結(jié)構(gòu)上，培育一批主業(yè)突出，核心競爭力強，帶動作用大的大型企業(yè)和集團(tuán)，提高高端企業(yè)的規(guī)�；图苫�，成為行業(yè)的主導(dǎo)力量。眾多中小企業(yè)根據(jù)各自特點，揚長避短，走專、精、特、新的發(fā)展道路，發(fā)揮特色，增強活力。通過整合和優(yōu)化使行業(yè)組織格局更加協(xié)調(diào)合理。

　　(3)大力培養(yǎng)引進(jìn)人才，全面提高員工素質(zhì)

　　人力資源是第一資源，當(dāng)今企業(yè)間的競爭，歸根到底是人才的競爭。要從戰(zhàn)略高度加強人力資源開發(fā)，行業(yè)中有一些企業(yè)，技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品高端，發(fā)展很快，主要靠的是一支強大高素質(zhì)的人才隊伍。但由于多種原因，全行業(yè)整體上專業(yè)技術(shù)力量比較薄弱，尤其是高層次人才創(chuàng)新型人才更為匱乏，成了嚴(yán)重影響企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)較快發(fā)展的制約因素，因此，要增強人才隊伍建設(shè)的緊迫感。積極培養(yǎng)引進(jìn)各種專業(yè)人才，包括經(jīng)營管理和高技能人才。同時建立繼續(xù)教育培訓(xùn)制度和各種激勵機(jī)制，為各種人才順利成長能施展才華的環(huán)境氛圍。盡快形成技術(shù)、管理、高技能三支高素質(zhì)人才隊伍，為企業(yè)發(fā)展振興提供人才保證。

　　(4)積極開拓國際市場，擴(kuò)大產(chǎn)品出口

　　經(jīng)濟(jì)全球化已進(jìn)入新階段，我國對外開放進(jìn)一步深入，要充分利用兩種資源，兩個市場，引進(jìn)來、走出去，提高對外合作的廣度和深度。積極引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)裝備和高層次人才，合理利用外資。產(chǎn)品出口方面，要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓新的國際市場，建立完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品出口。電能表、水表等產(chǎn)品，國內(nèi)市場已經(jīng)飽和，在國外市場又有競爭優(yōu)勢，更應(yīng)大力去國外求發(fā)展。杭州海興、華立儀表在國外建了多個電能表工廠和生產(chǎn)基地，開設(shè)了研發(fā)中心，成效顯著，其他有條件的企業(yè)，很值得效仿。