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科技部明確今年十大任務(wù) 加強(qiáng)戰(zhàn)略技術(shù)前瞻部署

[2013/1/28]

  2013年全國(guó)科技工作會(huì)議今天在京召開(kāi)。全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼作工作報(bào)告?萍疾奎h組書(shū)記、副部長(zhǎng)王志剛主持會(huì)議并作總結(jié)講話。

  萬(wàn)鋼在工作報(bào)告中回顧了2012年科技工作,總結(jié)了5年來(lái)科技改革發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗(yàn),提出了2013年重點(diǎn)任務(wù)。萬(wàn)鋼強(qiáng)調(diào),2013年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。做好今年科技工作,必須要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)各項(xiàng)任務(wù),著力深化科技體制改革,著力提高科技創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)科技改革發(fā)展新突破,為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益、保障和改善民生作出新貢獻(xiàn)。

  萬(wàn)鋼指出,2012年是科技事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義的一年。黨的十八大勝利召開(kāi),全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)召開(kāi),中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》。全國(guó)先后有21個(gè)省(區(qū)、市)召開(kāi)科技創(chuàng)新大會(huì),出臺(tái)了一批針對(duì)性操作性強(qiáng)、改革力度大的政策措施。全社會(huì)R&D支出有望突破萬(wàn)億元,占GDP比重可達(dá)2.0%,其中企業(yè)R&D支出占74%以上;研發(fā)人員總量預(yù)計(jì)達(dá)320萬(wàn)人年;發(fā)明專利授權(quán)量預(yù)計(jì)達(dá)21.7萬(wàn)件,比上年增長(zhǎng)26.2%;全國(guó)技術(shù)合同成交額預(yù)計(jì)超過(guò)6000億元;全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破10萬(wàn)億元。過(guò)去5年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)科技事業(yè)快速發(fā)展,創(chuàng)新能力大幅提升,在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生中發(fā)揮了重要的支撐引領(lǐng)作用,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2008年的48.8%上升到2011年的51.7%,創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得顯著成效;仡5年來(lái)的工作,我們深刻體會(huì)到,必須堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路;必須堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合;必須堅(jiān)持把促進(jìn)民生改善作為科技工作的本質(zhì)要求;必須堅(jiān)持把增強(qiáng)科技長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力作為戰(zhàn)略重點(diǎn);必須堅(jiān)持把深化科技改革和開(kāi)放作為強(qiáng)大動(dòng)力。

  萬(wàn)鋼強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國(guó)科技工作正站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。第一,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)科技工作提出了新的更高要求,因此要大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,要牢牢把握新時(shí)期科技改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。第二,新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對(duì)科技改革發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,以科技創(chuàng)新為核心的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,科研體制與創(chuàng)新模式加速變革。第三,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新提出了新需求。面對(duì)新的形勢(shì)和要求,我國(guó)科技改革發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題和難點(diǎn),包括如何增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力特別是原始創(chuàng)新能力,如何強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,如何加強(qiáng)創(chuàng)新政策落實(shí),如何進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新管理等。與此同時(shí),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力大幅提升,一些領(lǐng)域已接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平,某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并行者”“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變,完全有能力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越。因此必須堅(jiān)定信心,更具膽識(shí)和智慧,切實(shí)把握和用好科技發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,積極應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分釋放科技體制改革紅利,不斷開(kāi)創(chuàng)科技事業(yè)發(fā)展新局面。

  萬(wàn)鋼提出2013年主要推進(jìn)十大重點(diǎn)任務(wù):全面貫徹落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)和中央6號(hào)文件精神,認(rèn)真落實(shí)深化科技體制改革的各項(xiàng)任務(wù);深入實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位;深入實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng),加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)戰(zhàn)略高技術(shù)的前瞻部署,搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn);加強(qiáng)高新技術(shù)集成示范和產(chǎn)業(yè)化,支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,提升科技持續(xù)創(chuàng)新能力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;加強(qiáng)科技惠民,促進(jìn)文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè);加強(qiáng)基層科技工作,促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展;深化科技開(kāi)放合作,提升科技發(fā)展的國(guó)際化水平。他要求各級(jí)科技管理部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神,改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)能力建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

  王志剛在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的責(zé)任感和緊迫感,準(zhǔn)確把握實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心要求。王志剛要求,為全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,要重點(diǎn)把握好幾點(diǎn):一是堅(jiān)持把科技擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,不斷提升我國(guó)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力;二是堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,不斷提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)生產(chǎn)力;三是堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)整個(gè)進(jìn)程中,不斷提升我國(guó)綜合國(guó)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。他要求各地方、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神;要加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)、完善創(chuàng)新政策、注重機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)試點(diǎn)示范,扎實(shí)做好科技體制改革各項(xiàng)工作;要緊扣主線、突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、務(wù)求實(shí)效,著力發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用;要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加快政府職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),進(jìn)一步提高科技管理科學(xué)化水平。

  中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,教育部、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、中國(guó)科協(xié)、中科院、中國(guó)工程院、國(guó)防科工局等部門負(fù)責(zé)人,科技部領(lǐng)導(dǎo)及各司局主要負(fù)責(zé)人,全國(guó)各地方科技廳局主要負(fù)責(zé)人,部分國(guó)家級(jí)高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。