“東四：412g/m3、官園：384g/m3、農(nóng)展館：394g/m3、天壇：335g/m3古城：338g/m3、順義新城：417g/m3、懷柔鎮(zhèn)：416g/m3”

　　1月29日11時，來自北京各監(jiān)測站點實時數(shù)據(jù)顯示：全市PM2.5近一小時均值平均突破350g/m3，質(zhì)量狀況為“嚴重污染”。而北京近24小時空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達到397。

　　這是2013年1月以來霧霾第四次侵擾京城，當天北京發(fā)布霾黃色預警，預計大部分地區(qū)將維持能見度小于3000米的霾。持續(xù)霧霾天氣造成的空氣污染，使得輿論對“污染源”的討論持續(xù)發(fā)酵。網(wǎng)絡上關于“中石化成品油硫含量為歐洲的15倍”的說法，一時成為網(wǎng)民抨擊中國油品差的有力佐證。

　　1月23日，北京環(huán)保局宣布：“經(jīng)國務院批準，自2013年2月1日起，北京市在全國率先開始執(zhí)行第五階段機動車排放標準”，即北京市對新增輕型汽油車實施北京地方標準(京五排放標準)。自2013年3月1日起，停止在京銷售和注冊登記不符合京五排放標準的輕型汽油車。

　　國五標準“不合時宜”地推出，更加強化了市民“油品質(zhì)量是霧霾罪魁禍首”的認識，中石油、中石化兩大煉油企業(yè)被再次逼入輿論場。

　　央企利益拖油品后腿

　　針對網(wǎng)絡上流傳的“中石化成品油硫含量為歐洲的15倍，是導致霧霾罪魁禍首”的質(zhì)疑，中國石化新聞發(fā)言人呂大鵬25日公開回應：中國石化從2012年5月起開始向北京供應京標車用油(國)，和歐洲現(xiàn)在實施的歐排放標準相當。

　　北京市環(huán)保局大氣處處長于建華近日在接受央視采訪時表示，北京霧霾天氣從影響來看，機動車占22.2%，燃煤占16.7%，揚塵占16.3%，工業(yè)占15.7%。

　　表面來看，機動車是導致霧霾的主要原因，但與汽車排放相關的油品關鍵指標包括硫、錳、苯、鉛、烯烴等，而最主要的是油品中的硫含量。它幾乎決定了機動車排放的所有污染

　　物水平，無論是PM2.5(機動車排放的顆粒物的直徑幾乎全部在2.5微米以下)、氮氧化物還是碳氫化合物、一氧化碳，都會隨著硫含量的增加而增加。因此油品中的硫含量，是決定油品質(zhì)量最為關鍵的因素。

　　目前，北京、上海和廣州幾大城市油品升級的步伐走得很快。從2012年6月起，北京開始執(zhí)行相當于歐五排放標準的京五車用汽柴油標準，硫含量僅為10ppm(百分比濃度)，上海、珠三角、江蘇等部分地區(qū)執(zhí)行國四標準汽油。

　　去年5月7日，北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局正式發(fā)布北京市第五階段車用汽油和車用柴油標準，并將93號和97號汽油改為92號和95號，目的就是為北京市實施京五排放標準做準備。

　　“硫含量超標的油無法滿足北京地標，是不能供應北京的。針對北京的油品質(zhì)量，質(zhì)檢總局、商務部，甚至環(huán)保相關部門都有專門的考核。有超標的油品在供應一定是違規(guī)的，應該是個案。”國家環(huán)保部機動車排污監(jiān)控中心主任湯大鋼，在截稿前接受本報記者采訪時這樣強調(diào)。

　　但是北京的油品不代表全國，目前全國大部分地區(qū)使用的汽油所達標準仍為“國三”，即含硫量不超過150ppm，車用柴油硫含量不得超過350ppm。與此同時，歐盟和日本已經(jīng)將汽油和柴油中的含硫量降至10ppm，美國是30ppm。

　　湯大鋼同時表示，環(huán)保部規(guī)定從2012年起全國實施國四排放標準，但汽油國四標準卻要到2014年才能全面推行。在這兩年的時間里，大量國四車使用未達標油品，令機動車環(huán)保標準升級的效果大打折扣。2012年以來，不僅北京，許多三四線城市也出現(xiàn)嚴重霧霾，都與油品問題有很大關系。

　　據(jù)統(tǒng)計，到2010年底，中國20%的煉油裝置為2007年后新建，47%的煉油裝置為2005年后新建。這些新建煉油裝置一體化程度高、技術先進。升級油品質(zhì)量的關鍵在于脫硫，而從技術上來講，只要煉油廠安裝適當?shù)拿摿虻燃夹g裝置，都可以改進生產(chǎn)。

　　一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，升級油品標準的提煉技術并沒被國外壟斷，對于全國油品升級速度緩慢，中石油和中石化有不可推卸的責任�！澳壳皣鴥�(nèi)的大型煉油廠大多具備生產(chǎn)國四排放標準車用汽油的能力。最根本的原因是，增加脫硫流程，會導致企業(yè)成本大幅度提升，同時產(chǎn)量會減少�！�

　　實施京五容 易推廣國五難

　　針對我國多個城市近期遭遇罕見霧霾天氣，環(huán)境保護部近日就“國五”標準第二次征求社會意見。

　　1月28日，負責京五技術管理的國家環(huán)�？偩汁h(huán)境科學院標準所有關人士接受本報采訪時表示，京五和國五排放標準是兩概念，確切地說京五是國五的第一個階段。京五第二階段有可能在2014年7月份開始實施，目的就是給汽車企業(yè)有一個準備的時間。

　　京五和國五的區(qū)別在于，前者在某些指標上有所放寬和延緩，例如OBD“車載自動診斷系統(tǒng)”，這個系統(tǒng)將從發(fā)動機的運行狀況隨時監(jiān)控汽車是否尾氣超標，一旦超標，會馬上發(fā)出警示。另外在車輛的適用范圍上也有一定的區(qū)別。

　　據(jù)了解，與現(xiàn)行的“國四”標準相比，“國五”標準將更為嚴格，對氧化物排放加嚴25%至28%，顆粒物排放加嚴82%，并大幅削減了新車排放量，此標準與歐洲正在實施的“歐五”標準相當。

　　“國五標準對標的就是歐五排放標準，各種指標與歐五相當，實際上歐五的排放標準在國外實施的過程中比較復雜，也是分幾個階段執(zhí)行，我們的國五標準執(zhí)行起來更簡單一些。”上述環(huán)境科學院有關人士告訴記者。

　　原北京亞運村汽車交易市場總經(jīng)理蘇暉告訴記者，京五標準實施近一兩年對北京的空氣質(zhì)量改進不會很大�！艾F(xiàn)在北京國四標準的乘用車有520多萬輛，2013年投入市場的新標準的車大概只有30到40萬輛，而且不可能一下子就把以前的車全部淘汰不用，所以新標準的車所占的份額很小，對霧霾天氣的改善作用不大。”

　　此前曾有消息稱，為了挽救越來越差的空氣質(zhì)量，北京市一直正在研究單雙號出行方案，希望通過減少機動車出行，來降低污染物排放。該說法一直沒有得到北京交管部門回應和證實。

　　蘇暉同時表示，全國范圍內(nèi)實施國五可能還要兩到三年的時間。全國的經(jīng)濟實力、技術水平、油品還達不到這個標準。幾大石油公司借口虧損同國家講條件，但是特大集團不能夠左右政府，不排除一些大城市強制推行地方“國五”標準。

　　北汽研究院院長顧鐳告訴記者，國五排放標準之前一直在說，因此汽車廠家早有準備，新車在研發(fā)的初始階段就進行了準備，而老款車型只要進行部分的改進就可以達到標準�！皩ζ髽I(yè)最大的影響就是成本會增加一些。”顧鐳表示，不過控制排放還要從源頭抓起，那就是油品質(zhì)量。

　　中國汽車技術研究中心標準所所長方茂東告訴記者，“應對京五，需要汽車企業(yè)在發(fā)動機和后處理裝置方面進行優(yōu)化，特別是三元催化劑方面有些優(yōu)化。其實目前已經(jīng)有很多達到國五標準的車輛在銷售了，北京專門有一個環(huán)保目錄公布這些達標車型。”

　　方同時也提醒說，國五標準目前在征求意見過程中，節(jié)奏不會這么快�！爸饕蚴悄壳皣鴥�(nèi)普遍油品質(zhì)量不過關，特別是柴油質(zhì)量很差。而北京目前的油品質(zhì)量是最好的，具備提前實施的條件。”