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實(shí)驗室事故頻發(fā) 監(jiān)管不力誰之責(zé)

[2013/2/27]

  在我國,實(shí)驗室安全事故也時有發(fā)生。其中產(chǎn)生較大影響的就是,2010年東北農(nóng)業(yè)大學(xué)師生使用未檢疫羊做活體動物實(shí)驗,結(jié)果感染布魯氏桿菌傳染病。事故發(fā)生后,實(shí)驗室安全管理制度成為社會討論的熱點(diǎn)。

  實(shí)驗室安全事故,特別是生物實(shí)驗室、核物理實(shí)驗室的安全事故,不僅會對實(shí)驗人員造成危害,也可能引發(fā)嚴(yán)重的社會問題,威脅公眾健康。然而,時至今日,我國大多數(shù)實(shí)驗室雖制定了安全管理制度,卻依舊難以避免大大小小的安全事故。筆者認(rèn)為,其原因在于監(jiān)督機(jī)制的缺位和監(jiān)督意識的缺失。

  在國外,2007年,美國國立衛(wèi)生研究院(NIH)在建造高安全性生物學(xué)實(shí)驗室時,其所提交的安全評估草案遭到了專家和公眾的質(zhì)疑,最終美國馬薩諸塞州政府要求國家研究委員會(NRC)對此獨(dú)立評估。另據(jù)媒體報道,有近2/3的英國科學(xué)家會在工作之前,根據(jù)英國健康安全局的強(qiáng)制規(guī)定,評估實(shí)驗室的安全性。而我國卻缺乏系統(tǒng)、獨(dú)立的評估機(jī)構(gòu)和公開的評估機(jī)制,實(shí)驗人員無從了解自己所在實(shí)驗室的安全性。

  一方面是監(jiān)管機(jī)制的缺位,另一方面,有關(guān)人員的監(jiān)督意識和安全意識的缺乏也導(dǎo)致了實(shí)驗室事故時有發(fā)生。

  實(shí)驗人員是實(shí)驗室環(huán)境的直接接觸者,對實(shí)驗室的安全隱患有切身感受,也能及時發(fā)現(xiàn)身邊的違規(guī)操作行為。只有當(dāng)實(shí)驗人員首先樹立監(jiān)督意識的時候,才能在規(guī)范自身行為的同時,及時發(fā)現(xiàn)和反映安全隱患,避免事故發(fā)生。

  從某種角度來說,實(shí)驗室安全也關(guān)系到國家競爭力的發(fā)展。黨的十八大提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”,科研是推動發(fā)展的關(guān)鍵力量,是創(chuàng)新的必要條件,而實(shí)驗室安全則是科研的重要保障。因此,政府應(yīng)當(dāng)重視實(shí)驗室安全問題,明確自身的監(jiān)督義務(wù),敦促企業(yè)和高校定期開展安全評估及排查工作。

  制度的生命在于實(shí)施,而實(shí)施的動力在于監(jiān)督。在完善安全評估機(jī)制的同時,只有實(shí)驗人員、研究機(jī)構(gòu)、政府乃至公眾增強(qiáng)監(jiān)督意識,才能保證制度有效實(shí)施,并彌補(bǔ)制度可能存在的漏洞。