國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司許大純副司長稱，今年要摸清全國礦產(chǎn)資源綜合利用狀況，完成重要礦產(chǎn)資源“三率”調(diào)查評價工作，完成數(shù)據(jù)建庫，提交我國礦產(chǎn)資源綜合利用調(diào)查評價成果，建立綜合利用年報發(fā)布制度。發(fā)布我國首個節(jié)約與綜合利用評價指標體系，為落實資源節(jié)約提供考核標準。

　　許司長說，今年要開展鐵礦、銅礦、鉛礦、鋅礦、稀土礦、鉀鹽等大宗和戰(zhàn)略礦種“三率”標準制定工作。作為資源合理利用的“紅線”。

　　大力推廣先進適用技術(shù)，發(fā)揮“技術(shù)紅利”在資源節(jié)約中的關(guān)鍵作用，發(fā)布第二批先進適用技術(shù)目錄，建立先進適用技術(shù)推廣平臺，讓有需求的礦山找到適用技術(shù)，讓先進技術(shù)找到適用的礦山。

　　許司長還表示，今年要強化礦產(chǎn)資源補償費征收。全面推進補償費征收與回采率掛鉤，運用經(jīng)濟手段促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，強化征收管理，切實維護礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)益，推進補償費統(tǒng)計網(wǎng)上直報系統(tǒng)的全面使用，實現(xiàn)應(yīng)收盡收、足額征收。

　　稀土行業(yè)迎集中補庫存 受到2月份中國稀土出口量同比增長近3倍消息刺激，周一稀土板塊迎來久違的反彈，龍頭股包鋼股份漲停，包鋼稀土上漲7.35%，廣晟有色上漲4.64%。

　　今年2月，中國稀土出口1106噸，同比大增289.12%，但值得注意的是，稀土價格卻出現(xiàn)了環(huán)比下跌。對于2月稀土出口同比大增，業(yè)內(nèi)人士認為主要是去年同期的基數(shù)太低。價格下跌是另一原因，數(shù)據(jù)顯示，2月稀土價格2.265萬美元/噸，較上月的2.554萬美元/噸下降了11.32%。

　　3月一般為稀土銷售旺季，很多公司會提前補庫存。近日記者獲悉，連續(xù)停產(chǎn)4個月的包鋼稀土所屬企業(yè)已經(jīng)全部恢復(fù)生產(chǎn)，同時，該公司開始向使用北方稀土礦的國內(nèi)稀土企業(yè)銷售原料。去年，稀土需求低位徘徊、稀土價格屢創(chuàng)新低，包鋼稀土10月23日停產(chǎn)。與此同時，南方的五礦、中鋁、廈門鎢業(yè)等稀土企業(yè)也相繼停產(chǎn)。

　　廣發(fā)證券分析師巨國賢認為，隨著三四月生產(chǎn)旺季到來，稀土精礦價格平穩(wěn)已近2月，上游順利復(fù)產(chǎn)說明市場平穩(wěn)。但中游冶煉產(chǎn)品價格近期卻仍有小幅下滑，說明需求還未充分啟動。目前全球稀土供需或?qū)⑹Ш�，稀土期貨呼聲日盛�?011年中國生產(chǎn)稀土8.49萬噸，占全球總量的95.7%，不過，目前國外稀土產(chǎn)能增長迅速，2017年計劃達21.5萬噸。假使中國稀土的年產(chǎn)能維持9萬-10萬噸的水平，如果國外稀土項目全部投產(chǎn)，將產(chǎn)生9萬噸過剩產(chǎn)能，嚴重供過于求。

　　對于稀土板塊而言，海通證券行業(yè)分析師施毅認為，全球輕稀土行業(yè)正在長期“去庫存”過程中，可重點關(guān)注中重稀土，其投資機會在于：南方中重稀土省份不斷出臺整合政策，未來有望刺激相應(yīng)省份的龍頭企業(yè)股價出現(xiàn)上漲。

　　行政手段的參與讓稀土行業(yè)“陣痛”持續(xù) 如今對于稀土企業(yè)來說，最壞的日子似乎已經(jīng)到來。隨著上市公司2012年業(yè)績預(yù)告的持續(xù)披露，有色金屬的業(yè)績頻頻拉響預(yù)虧警報。

　　1月29日，包鋼稀土發(fā)布了2012年度業(yè)績預(yù)減公告。公告稱，從2012年1月1日截至2012年12月31日，經(jīng)公司財務(wù)部門測算，預(yù)計公司2012年度歸屬于上市公司股東的凈利潤同比下降50%至60%。

　　事實上，包鋼稀土利潤大幅度虧損在稀土行業(yè)中并非偶然個案。近日，廣晟有色發(fā)布了2012年度業(yè)績預(yù)減公告。公告稱，從2012年1月1日截至2012年12月31日經(jīng)公司財務(wù)部門初步測算，預(yù)計公司2012年度實現(xiàn)歸屬上市公司股東的凈利潤比上年同期減少60%-80%。

　　長江證券高級投資顧問王建認為，利潤縮水，是因為過去我們不考慮環(huán)境成本因素，中國開采的稀土低價傾銷，也成了全球最大的供應(yīng)國。而目前針對環(huán)境惡化日趨嚴重的背景，國家近2年對稀土產(chǎn)量也加以控制。另外，目前中國經(jīng)濟弱復(fù)蘇的背景下，需求不旺也是稀土企業(yè)利潤嚴重下滑的主要因素之一。

　　稀土市場跌宕起伏，不僅大企業(yè)利潤普遍下滑，多數(shù)中小稀土企業(yè)的日子過得也十分艱難。中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心冶金行業(yè)研究員苑志斌在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，由于行政手段的參與讓稀土行業(yè)“陣痛”持續(xù)了一年半時間，擊垮了不少企業(yè)，所幸能生存下來的企業(yè)也被折磨得遍體鱗傷。之所以釀成如此后果與前期稀土行業(yè)過度開發(fā)，產(chǎn)能過剩以至于出口價格只跌不漲有關(guān)，嚴重威脅到了稀土航運的國儲量。國家減少稀土出口后，企業(yè)失去了國外市場，造成了庫存積壓，從而使上市工業(yè)業(yè)績大幅虧損。

　　對于稀土價格持續(xù)下滑，接受記者采訪的金屬行業(yè)研究員林良敏認為，不僅是稀土企業(yè)業(yè)績出現(xiàn)大幅下滑，行業(yè)內(nèi)一些小型企業(yè)經(jīng)營也非常困難，造成這種局面主要是稀土行業(yè)受產(chǎn)能過剩和下游需求疲軟的雙重“夾擊”才導(dǎo)致市場價格下滑。

　　苑志斌則告訴記者，下游需求低迷的說法是排除出口而單就我國實際情況而言，由于國外需求旺盛，我國稀土開采行業(yè)失去理智，過度開采使市場供求關(guān)系失衡。由于情況不斷惡化，政府決定出手救市，切斷出口渠道，而受經(jīng)濟景氣度低的因素影響，我國稀土產(chǎn)業(yè)鏈下游對稀土的需求量很少，從而使稀土行業(yè)陷入了被動境地。

　　林良敏介紹，去年，全球經(jīng)濟復(fù)蘇疲軟，對稀土需求有很大的影響，需求的低迷在很大程度上造成了稀土市場的不振。部分企業(yè)采取停產(chǎn)保價方式效果也不佳，從而說明了市場缺乏購買力。目前，海外的美國、越南、蒙古等國家也在加大稀土礦開發(fā)建設(shè)力度，也對國內(nèi)稀土企業(yè)造成了一定的沖擊。

　　“從目前的形勢來看，今年預(yù)計稀土行業(yè)環(huán)境不會有太大的改善，需求市場預(yù)計難以有太大的好轉(zhuǎn)，恐怕會繼續(xù)低迷，在今年稀土價格分享政策紅利而暴漲的好行情估計不會再出現(xiàn)�！绷至济粽f