摘要：日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2013年食品安全重點(diǎn)工作安排》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安排)。根據(jù)安排，我國(guó)將加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在2013年底前，基本完成食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的清理;統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)食品安全電子追溯體系，重點(diǎn)加快嬰幼兒配方乳粉電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。

　　安排明確，2013年底前，基本完成食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的清理，完善食品中致病微生物、食品添加劑使用、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、農(nóng)藥獸藥殘留等方面的標(biāo)準(zhǔn)，制修訂蜂蜜、食用植物油等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和配套檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。各省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照規(guī)定向社會(huì)公布備案的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　進(jìn)一步完善《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》、《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》、《飼料、養(yǎng)殖中禁用藥物和物質(zhì)清單》。

　　安排指出，建設(shè)國(guó)家食品安全信息平臺(tái)，2013年底前，完成主系統(tǒng)和子系統(tǒng)的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)食品安全電子追溯體系，統(tǒng)一追溯編碼，確保追溯鏈條的完整性和兼容性，重點(diǎn)加快嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、肉類(lèi)、蔬菜、酒類(lèi)、保健食品電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。

　　安排強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)食品安全法、保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例、餐廚廢棄物管理及資源化利用條例等法律法規(guī)的制修訂，推動(dòng)地方加快畜禽屠宰、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理等方面的立法。

　　健全食品安全責(zé)任追究制，細(xì)化責(zé)任追究對(duì)象、方式、程序�？h級(jí)以上地方各級(jí)政府要督促各監(jiān)管部門(mén)建立具體到單位、人員、崗位的責(zé)任制。監(jiān)察部門(mén)要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究重大食品安全事件中失職瀆職責(zé)任。發(fā)生重大食品安全事故的地方在文明城市、衛(wèi)生城市等評(píng)優(yōu)創(chuàng)建活動(dòng)中實(shí)行一票否決。

　　安排要求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)集中力量全面組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，深挖帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”。堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”，開(kāi)展飼料農(nóng)藥獸藥、私屠濫宰和“注水肉”等違法違規(guī)行為、保健食品、食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　失信食品企業(yè)將拉入黑名單

　　通知要求，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全質(zhì)量安全管理體系，保障食品安全投入，配備專(zhuān)、兼職安全管理人員。同時(shí)加強(qiáng)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，完善誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。建立“黑名單”制度，公布失信食品企業(yè)名單，促進(jìn)行業(yè)自律。對(duì)于不符合食品安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要及時(shí)進(jìn)行清理整頓，并堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”。

　　乳制品等加工類(lèi)食品的質(zhì)量問(wèn)題在我國(guó)一直備受關(guān)注。對(duì)此，通知特別強(qiáng)調(diào)，要加快規(guī)模以上乳制品、肉類(lèi)食品加工企業(yè)和酒類(lèi)流通企業(yè)的誠(chéng)信管理體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)，要全面落實(shí)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，完善投訴舉報(bào)機(jī)制。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的監(jiān)管職責(zé)不清的問(wèn)題，要加快改革完善食品安全監(jiān)管體制，盡快明確監(jiān)管責(zé)任主體和要求，明確細(xì)化監(jiān)管分工。