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家電標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)成長同步 年內(nèi)實施19項國標(biāo)

[2011/2/28]

  日前,記者從相關(guān)部門獲悉,19項家電國家標(biāo)準(zhǔn)將在年內(nèi)實施。同時,工業(yè)和信息化部今年還計劃對35項家電標(biāo)準(zhǔn)進行制定和修訂。相關(guān)專家就此接受本報記者采訪時指出,伴隨著行業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的進步,中國標(biāo)準(zhǔn)化體系正在不斷改革和完善,目前,家電標(biāo)準(zhǔn)化工作正朝著更加細(xì)化和創(chuàng)新的方向發(fā)展,對促進行業(yè)技術(shù)進步以及整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級將起到越來越重要的作用。

  ■標(biāo)準(zhǔn)制定從量變到質(zhì)變

  據(jù)中國家電研究院副院長馬德軍介紹,2010年,國家家電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會共發(fā)布了11項標(biāo)準(zhǔn),其中有4項是國家標(biāo)準(zhǔn)、7項是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),另外還向有關(guān)部門報批國家標(biāo)準(zhǔn)6項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項。據(jù)了解,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目,國家家電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會目前正在組織制定和修訂15項國家標(biāo)準(zhǔn)、27項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  1月14日,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布第2號公告,公布了由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)的611項國家標(biāo)準(zhǔn),其中包括家用電器類相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)19項。公告顯示,這19項標(biāo)準(zhǔn)將于年內(nèi)先后實施。

  中國家電協(xié)會名譽理事長兼全國家電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任委員霍杜芳對此指出,2010年是中國家電標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)從量變向質(zhì)變發(fā)展的關(guān)鍵一年,標(biāo)準(zhǔn)體系得到不斷的細(xì)化和深化,其中一個重要的表現(xiàn)就是我國家電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)從追求標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量向追求標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量轉(zhuǎn)化。

  工信部提出的《關(guān)于加快我國家用電器行業(yè)自主品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確指出,要積極配合政府部門做好國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和制修訂工作,提升我國家電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的整體水平,縮小與國際先進水平的差距;大力開展國際交流與合作,推動我國家電企業(yè)更多地參與目標(biāo)市場的標(biāo)準(zhǔn)及國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,提高國際市場對我國檢測及認(rèn)證結(jié)果的認(rèn)可度;加大對行業(yè)組織參與國際標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)技術(shù)法規(guī)制修訂和開展國際交流合作等方面的支持力度,充分發(fā)揮其在推動企業(yè)開拓國際市場方面的組織協(xié)調(diào)作用。

  據(jù)有關(guān)人士日前透露,工信部今年計劃對35項家電標(biāo)準(zhǔn)進行制定和修訂,其中,新制定的標(biāo)準(zhǔn)21項,修訂標(biāo)準(zhǔn)14項。據(jù)了解,新制定標(biāo)準(zhǔn)包括:儲水快熱組合式電熱水器、電燉鍋、電動按摩床、電滅蚊拍、電熱卷發(fā)器、家用和類似用途電烤箱、家用和類似用途暖風(fēng)干衣機等。除此之外,一批商用電器產(chǎn)品如商用電磁灶、商用豆?jié){機也首次納入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。另據(jù)中國家電研究院副總工程師張亞晨介紹,今年這一批次的標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂都是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀和企業(yè)的市場需求確定的,且都是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由全國家電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負(fù)責(zé)制定和修訂工作。

  馬德軍表示,2011年是“十二五”規(guī)劃的第一年,國家家電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會將做好家用電器行業(yè)在節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)、新能源以及智能電網(wǎng)用電設(shè)備等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時,還要加強標(biāo)準(zhǔn)化科研工作,對新技術(shù)、新產(chǎn)品及時地跟蹤、研究,做好標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研工作,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平。

  國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二部相關(guān)負(fù)責(zé)人魏宏強調(diào),涉及家電安全的系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該進一步細(xì)化,產(chǎn)品性能標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更多地通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn),同時,與人民生活密切相關(guān)的產(chǎn)品必須制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。未來,標(biāo)準(zhǔn)的制定要以質(zhì)量取勝。

  ■從整機向零部件延伸

  記者查閱國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會相關(guān)公告了解到,即將于今年實施的19項標(biāo)準(zhǔn)中既包括空調(diào)、洗衣機、電冰、空氣凈化器等產(chǎn)品的抗菌標(biāo)準(zhǔn)、豆?jié){機等整機產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),也包括家電抗菌材料標(biāo)準(zhǔn)、水床加熱器、電動機-壓縮機等零部件的安全標(biāo)準(zhǔn)。同時,工信部今年計劃制修訂的標(biāo)準(zhǔn)中還包括冰箱用門封磁條、門封塑膠套,空調(diào)電子控制器、管路件及連接管等零部件的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  另外,國家家電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會家用電器用主要零部件分技術(shù)委員會于2008年10月在西安成立,負(fù)責(zé)制定、修訂制冷器具、取暖器具、清潔器具、小家電等九大類家用電器的主要零部件國家標(biāo)準(zhǔn)。

  記者從中國家電研究院獲悉,《洗衣機排水泵技術(shù)要求》、《洗衣機進水閥技術(shù)要求》、《洗碗機洗滌泵技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)已通過了國家家電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會清潔器具分技術(shù)委員會的審議,之后將形成報批稿分別上報國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、工信部批準(zhǔn)。國家家用電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢驗部部長魯建國介紹說,加上前兩年通過審定的標(biāo)準(zhǔn),目前洗衣機零部件的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到5個,包括進水閥、洗滌泵、排水泵、牽引器、電腦程序控制器。

  魯建國表示,產(chǎn)品質(zhì)量的好壞很大程度上取決于所用零部件質(zhì)量是否優(yōu)良,不少家電的故障問題歸根到底是零部件質(zhì)量不過關(guān)造成的。比如洗衣機的能效不僅取決于產(chǎn)品的設(shè)計和結(jié)構(gòu),也與電機、排水泵及閥門等零部件的效率特別是與電機的效率有直接關(guān)系,而溫控器、定時器等易損件的質(zhì)量也都直接影響到消費者對產(chǎn)品的使用。他認(rèn)為,一直以來,我國工業(yè)體系都存在著重產(chǎn)品輕零部件等的問題。目前我國已經(jīng)基本完成了整機標(biāo)準(zhǔn)的制定,正在開展對零部件等相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定工作,這也是為了完善家電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,使家電產(chǎn)品有一個完整的標(biāo)準(zhǔn)框架。零部件標(biāo)準(zhǔn)的增加,說明家電行業(yè)的質(zhì)量控制正在向上游發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)的制定將有力提升零部件設(shè)計制造的地位,可以減少并最終杜絕部分企業(yè)的偷工減料行為,提高零部件生產(chǎn)效率,使產(chǎn)品的質(zhì)量控制更為可靠準(zhǔn)確,為產(chǎn)業(yè)升級提供有力的技術(shù)支持。此外,通過零部件標(biāo)準(zhǔn)化體系的實施,可以解決零部件互不通用的情況,減少資源浪費,從而提升整機產(chǎn)品的質(zhì)量和綜合競爭力。

  霍杜芳也表示,從整機向零部件延伸也是家電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)深化的重要表現(xiàn)之一。

  ■2011年將實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)全文上網(wǎng)

  標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)的限定,其最大的獲益者是消費者。但是記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些與消費者關(guān)系密切的標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布和實施之初,相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)會進行相應(yīng)的新聞宣傳,但消費者大多對此知之不多,即便是對在多類家電產(chǎn)品上粘貼的能效標(biāo)志也了解不多,甚至有人向本報詢問冰箱是1級能效最高還是5級最高。

  同時記者還注意到,對于標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,歷來只在行業(yè)內(nèi)進行,參與者大多是標(biāo)準(zhǔn)的制定單位及企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員。

  霍杜芳認(rèn)為,消費者有權(quán)和有必要了解標(biāo)準(zhǔn)的信息,有權(quán)有必要知道標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。因為當(dāng)消費者了解了標(biāo)準(zhǔn)信息,知道了標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,就更容易合理選擇和理智消費,也就不易被忽悠被欺騙了。她指出,今后對標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,不但要在行業(yè)內(nèi)部進行,還要在消費者群體中進行,讓消費者也成為標(biāo)準(zhǔn)貫徹的推動者和監(jiān)督者。

  魏宏透露,2011年,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會要實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)全文上網(wǎng),官方網(wǎng)站將在不久后把全部國家標(biāo)準(zhǔn)上網(wǎng)并公開免費閱覽。

  專家們認(rèn)為,這一舉措為包括消費者在內(nèi)的全社會成員查閱標(biāo)準(zhǔn)敞開了便利之門。但是標(biāo)準(zhǔn)畢竟是專業(yè)技術(shù)的精髓,因此還應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)進行簡單、通俗、有趣的解讀,才能讓更多的消費者知曉和理解。

  ■服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系正在建設(shè)中

  據(jù)中國消費者協(xié)會秘書長助理王前虎介紹,該協(xié)會投訴統(tǒng)計分析表明,近年來家電類投訴量一直位居前列,與此同時,關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量問題的投訴比例不斷降低,而關(guān)于服務(wù)問題的投訴比例則不斷上升。

  中國家電服務(wù)維修協(xié)會副會長趙澤蕊認(rèn)為,造成上述問題的原因,一方面是企業(yè)為消費者提供的服務(wù)的確還有不盡如人意的地方,另一方面也表明消費者在購買和使用家電的過程中對于服務(wù)越來越重視,要求越來越高。“這一變化其實也體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的制定工作中。”趙澤蕊表示,近兩年,在標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程中,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量及分量逐漸增加正在引起業(yè)內(nèi)的普遍關(guān)注。

  中國家電協(xié)會副秘書長陳鋼表示,在家電安全標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)以及針對新產(chǎn)品某種特質(zhì)方面的標(biāo)準(zhǔn)上,我國國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)是基本同步的,甚至有所超越,但服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)則是我們的短板。近年來,企業(yè)的服務(wù)競爭不僅促進了我國家電售后服務(wù)水平的整體提升,也使服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的步伐明顯加快。只是雖然一些企業(yè)推出了一些標(biāo)準(zhǔn),但大多還是自身行為,難獲整個行業(yè)的認(rèn)可。

  2003年,國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒布實施了《家用電器維修服務(wù)部等級評定規(guī)范》,從2004年開始,中國家電服務(wù)維修協(xié)會根據(jù)該《規(guī)范》開展了家電維修服務(wù)部等級評定,將家電維修服務(wù)部按照場地、設(shè)備、設(shè)施、人員、管理等方面分為特級、一級、二級、三級、四級。此后,《家用電器維修服務(wù)明碼標(biāo)價規(guī)定》、《家用平板電視接收機安裝和維修技術(shù)規(guī)范》、《家用和類似用途空調(diào)安裝規(guī)范》相繼出臺。但這些標(biāo)準(zhǔn)往往只限于某一類家電、某一個方面,且均為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),缺乏約束力。

  為了適應(yīng)家電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的需要,2008年,國家家電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立了家用電器服務(wù)分技術(shù)委員會。2010年9月,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會又發(fā)布了九大家電售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),這是我國家電服務(wù)領(lǐng)域首批國字頭通用標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容涵蓋了家電業(yè)售后服務(wù)的通用要求以及冰箱、空調(diào)、熱水器等8個品類的特殊要求,該系列標(biāo)準(zhǔn)對家電售后企業(yè)的行為、服務(wù)人員資質(zhì)、上門服務(wù)規(guī)范、收費規(guī)范以及信息回訪等環(huán)節(jié)進行了明確的規(guī)定。

  專家們指出,標(biāo)準(zhǔn)體系的建立,不僅會促使家電服務(wù)行業(yè)走上規(guī)范化、法制化的軌道,對于第三方服務(wù)商的成長也必將起到有力的促進作用。

  趙澤蕊透露,2011年,該協(xié)會將起草完成《農(nóng)村地區(qū)家電維修服務(wù)規(guī)范》、《政府采購電子電器服務(wù)規(guī)范》2項國家標(biāo)準(zhǔn),以及《家用儲水式電熱水器拆裝和維修服務(wù)的技術(shù)規(guī)范》、《家用電冰箱維修服務(wù)技術(shù)規(guī)范》和《家用電動洗衣機拆裝和維修服務(wù)的技術(shù)規(guī)范》3項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時,向商務(wù)部申報立項《家用電子電器維修服務(wù)經(jīng)營者開業(yè)專業(yè)技術(shù)條件》、《家用電子電器產(chǎn)品維修性測評技術(shù)規(guī)范》2項國家標(biāo)準(zhǔn)及《小型空調(diào)器拆裝安全作業(yè)規(guī)范》、《家用空調(diào)系統(tǒng)拆裝和維修服務(wù)的技術(shù)規(guī)范》等11項行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

  ■國際標(biāo)準(zhǔn)不再是最先進的

  “過去,國際標(biāo)準(zhǔn)被看成是最先進的,但現(xiàn)在應(yīng)該打破這種認(rèn)識!敝袊译妳f(xié)會副理事長王雷表示,標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)與時俱進、體現(xiàn)創(chuàng)新的原則。國際標(biāo)準(zhǔn)不一定就是最好的標(biāo)準(zhǔn),最滿足、最適應(yīng)消費需求和行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),才是最好的標(biāo)準(zhǔn)!拔覀儾粌H要學(xué)習(xí)國際標(biāo)準(zhǔn),還要在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)上做出中國的特色,同時用技術(shù)創(chuàng)新來更好地提升標(biāo)準(zhǔn),其中包括國際標(biāo)準(zhǔn)!蓖趵渍f。

  國家家電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處主任李一介紹說,中國家電標(biāo)準(zhǔn)制定起步很晚。1976年,IEC關(guān)于家電的標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)出到第二版了,而1984年我國才開始進行家電國標(biāo)的制定。1987年,經(jīng)原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn),國家家電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立,秘書處設(shè)在當(dāng)時的北京家電研究所(即現(xiàn)在的中國家電研究院),中國家電標(biāo)準(zhǔn)的制定體系從此進入逐步健全的過程。

  李一總結(jié)說,我國家電標(biāo)準(zhǔn)特別是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定分為三個階段:1995年以前,家電國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少。由于國家對標(biāo)準(zhǔn)的制定有數(shù)量限制,每年能夠立項的指標(biāo)只有1000多個,所以即使翻譯了一些標(biāo)準(zhǔn),但這些標(biāo)準(zhǔn)只能成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者供企業(yè)參考;1995年至2004年,中國已經(jīng)加入了WTO,在全球化趨勢的影響下,中國家電業(yè)開始完全等同或者等效采用IEC標(biāo)準(zhǔn);2005年之后,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會放寬了標(biāo)準(zhǔn)的立項限制,各種家電標(biāo)準(zhǔn)如雨后春筍般涌現(xiàn),家電標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)因此變得更加健全,F(xiàn)在我國家電國標(biāo)很多已經(jīng)和IEC標(biāo)準(zhǔn)同步(均為第四版),一些標(biāo)準(zhǔn)甚至已經(jīng)在國際上處于領(lǐng)先地位。

  王雷指出,中國作為家電制造大國,在國際標(biāo)準(zhǔn)的制定上也要有話語權(quán)和表決權(quán)。“十二五”期間是中國從家電業(yè)制造大國向強國跨越的重要時期,標(biāo)準(zhǔn)工作必須成為中國從家電大國向強國邁進的重要支撐。

  年內(nèi)將實施的19項家電國標(biāo)

  2011年1月14日,中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告2011年2號公布了由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會批準(zhǔn)的611項國家標(biāo)準(zhǔn),其中包括家用電器類相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)19項。