假羊肉毒生姜等食品安全事件引發(fā)公眾焦慮

　　公安部公布，江蘇江陰犯罪嫌疑人衛(wèi)某等，以狐貍、水貂等未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的動(dòng)物肉制品制售假羊肉，并銷往江蘇、上海等地。2013年2月，在公安部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，江蘇無(wú)錫公安機(jī)關(guān)出動(dòng)200余名警力，在無(wú)錫、上海兩地統(tǒng)一行動(dòng)，打掉一特大制售假羊肉犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人63名，搗毀黑窩點(diǎn)50余處，現(xiàn)場(chǎng)查扣制假原料、成品半成品10余噸。

　　知名火鍋連鎖品牌“小肥羊”卷入其中，一些火鍋店老板以每斤八九元購(gòu)進(jìn)的山寨牛羊肉卷，分成至少兩盤(pán)，再以每盤(pán)20多元賣(mài)出，一斤至少要賺近30元。對(duì)于造假羊肉，一些廠家甚至“假上加假”，在加工肉卷時(shí)注水。專家表示，此舉可能會(huì)造成人體的鈣流失，特別對(duì)于一些老年人、青少年、孕婦，潛在的危害風(fēng)險(xiǎn)是很大的。

　　5月4日，央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道，在山東濰坊地區(qū)，有人置國(guó)家法律與人民健康于不顧，明目張膽濫用劇毒農(nóng)藥種植生姜。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自己根本不吃使用過(guò)這種劇毒農(nóng)藥的姜。同時(shí)，因?yàn)橥馍虒?duì)農(nóng)藥殘留檢測(cè)非常嚴(yán)格，所以出口的姜都不使用高毒農(nóng)藥，有毒生姜專供內(nèi)地銷售。據(jù)悉，“毒生姜”洗洗也沒(méi)用，少量長(zhǎng)期吃是否致病尚無(wú)定論。該事件曝光后，當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)藥銷售和使用情況展開(kāi)調(diào)查，各地也對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)緊急排查。杭州、南京等地先后檢測(cè)出毒生姜。

　　5月4日，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，不僅首次細(xì)化了食品犯罪認(rèn)定法則，而且要求對(duì)危害食品安全犯罪案件從嚴(yán)量刑;不僅進(jìn)一步加大了對(duì)危害食品安全犯罪的打擊力度，而且增強(qiáng)了司法實(shí)踐的可操作性。該司法解釋自當(dāng)日起施行。

　　5月6日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，明確表示，建立最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度，完善食品藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入制度。

　　食品安全的監(jiān)管動(dòng)作已經(jīng)上升到了國(guó)家層面

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)等工作。會(huì)議指出，要嚴(yán)格食品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品摻假售假等違法違規(guī)行為。

　　而在此前后，各地政府已經(jīng)開(kāi)始密集的食品安全專項(xiàng)檢查和整治。根據(jù)國(guó)家食品藥品管理局的網(wǎng)站顯示，最近兩日，包括山東省、江蘇省、青海省、四川省先后采取行動(dòng)，或發(fā)布學(xué)校食堂食品安全管理辦法，或檢查調(diào)研食品安全，或召開(kāi)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)視頻會(huì)議，落實(shí)食品藥品安全工作，開(kāi)展大檢查，力保群眾飲食安全。而在摻假羊肉事件爆發(fā)后，上海、浙江寧波、溫州、湖州、遼寧地區(qū)都立刻展開(kāi)了食品安全專項(xiàng)檢查工作，重慶豐都縣則重點(diǎn)組織開(kāi)展了水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布的《2013年食品安全重點(diǎn)工作安排》中明確提出，“要推進(jìn)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，重點(diǎn)加快嬰幼兒配方奶粉和原料乳粉、肉類、蔬菜、酒類、保健食品電子追溯系統(tǒng)建設(shè)�！鄙虅�(wù)部亦計(jì)劃在“十二五”末，爭(zhēng)取讓肉類蔬菜流通追溯系統(tǒng)覆蓋到所有百萬(wàn)人口以上城市，并涵蓋肉菜、禽畜、水果、水產(chǎn)品、食用菌、豆制品等各類食品。按照現(xiàn)有試點(diǎn)城市的投入規(guī)模簡(jiǎn)單估算，整體市場(chǎng)空間有望達(dá)到近百億元。

　　食品安全檢測(cè)市場(chǎng)蓄勢(shì)待發(fā)

　　近期，各地圍繞著“摻假羊肉卷”的調(diào)查不斷升級(jí)，亦顯示了國(guó)內(nèi)食品安全流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)上的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。受此影響，華測(cè)檢測(cè)、中瑞思創(chuàng)、華宇軟件、天瑞儀器、達(dá)華智能、遠(yuǎn)望谷、達(dá)安基因、新萊應(yīng)材八大股成為食品受益股，其中我們看到了檢測(cè)企業(yè)的身影。

　　隨著近期國(guó)家和各地相關(guān)部門(mén)，關(guān)于食品安全的不斷動(dòng)作，可以預(yù)期，伴隨著國(guó)務(wù)院會(huì)議精神的逐步落實(shí)，各地加大進(jìn)行食品安全檢查的動(dòng)作還會(huì)增加。全社會(huì)食品安全監(jiān)管檢測(cè)的體系、辦法也將加快設(shè)立，食品安全檢測(cè)行業(yè)的需求或許也將如食品溯源產(chǎn)業(yè)那樣面臨快速井噴的階段。根據(jù)《國(guó)家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》要求，未來(lái)食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)將覆蓋全部縣級(jí)行政區(qū)域，監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)由2010年的344個(gè)擴(kuò)大到2870個(gè);預(yù)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)200億，年均復(fù)合增速超過(guò)50%。

　　不可否認(rèn)，目前我國(guó)食品檢測(cè)的力度、網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置、儀器的配備還有很大的發(fā)展空間。從食物生產(chǎn)、加工、出售的產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，食品安全的保障必須在各環(huán)節(jié)設(shè)置檢測(cè)流程，而要在龐大的中國(guó)大地上完成這個(gè)工作，各級(jí)政府還有很大的作為空間。據(jù)券商研報(bào)保守估計(jì)，“十二五”期間，該部分檢測(cè)儀器投資規(guī)模至少在200億左右。