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進(jìn)出口乳品新規(guī)出臺近一月 假洋奶粉仍橫行

[2013/5/27]

  八成洋奶粉中國造

  近幾年,洋奶粉備受熱捧,紛紛漲價(jià),在洋奶粉紛紛坐地起價(jià)的同時(shí),我們不禁疑惑,這些洋奶粉真的安全嗎?據(jù)了解,自從國產(chǎn)品牌奶粉出現(xiàn)三聚氰胺事件后,大批中資乳企就開始到海外注冊商標(biāo),或者“貼牌”進(jìn)口產(chǎn)品。日前,中國進(jìn)口奶粉市場曝業(yè)內(nèi)公開已久的秘密:目前,國內(nèi)100多個(gè)洋奶粉品牌中有八成是中國造。

  多位奶粉經(jīng)銷商告訴記者,之所以一批中資企業(yè)瞄上了洋奶粉,除了可以反攻國內(nèi)市場、利潤豐厚,還有一個(gè)原因就是此前監(jiān)管“內(nèi)外有別”:洋奶粉檢測指標(biāo)往往是十幾項(xiàng),而本土奶粉通常要幾十項(xiàng)。采訪中記者得知,一些標(biāo)榜100%原裝進(jìn)口的假嬰幼兒洋奶粉制造商其實(shí)只在澳大利亞、新西蘭等國找了一個(gè)奶粉加工廠“貼牌”生產(chǎn),并沒有許可證,其產(chǎn)品也不在國外銷售!斑@些國家的乳業(yè)準(zhǔn)入門檻低,原料價(jià)格也便宜,以900克裝奶粉為例,有的雜牌洋奶粉成本也就50多塊錢,但在終端市場能賣到300塊錢左右!币晃粚I嬰幼兒奶粉的經(jīng)銷商透露,這些奶粉的包裝和產(chǎn)品標(biāo)注一般都做得很逼真,比如印有獲得美國FDA或者歐盟等官方認(rèn)證的標(biāo)識,說明書也是全英文,而國內(nèi)奶粉采購人員又鮮少與國外食品監(jiān)管部門溝通驗(yàn)證產(chǎn)品,這就容易讓假貨蒙混過關(guān),消費(fèi)者更是很難辨別。

  《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》實(shí)施有利于規(guī)范市場

  國家質(zhì)檢總局發(fā)布的新版《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》于五月起實(shí)施,對包括嬰幼兒奶粉在內(nèi)的進(jìn)口乳品提高檢疫門檻。按照新規(guī),進(jìn)口乳品標(biāo)注的國外獎項(xiàng)、榮譽(yù)、認(rèn)證標(biāo)志,得提供經(jīng)我國駐外使領(lǐng)館或外國駐中國使領(lǐng)館等外交途徑確認(rèn)的證明文件。此外,自5月1日起,從境外啟運(yùn)的某一產(chǎn)品從某一口岸第一次進(jìn)口,均視為首次進(jìn)口,尤其是首次進(jìn)口的嬰幼兒配方食品基粉原料(乳基預(yù)混料),報(bào)檢時(shí)還要提供微生物、污染物和真菌毒素項(xiàng)目的檢測報(bào)告。

  新規(guī)提出,需做銷毀或退運(yùn)處理的不合格進(jìn)口乳品,進(jìn)口商完成處理后,要在5個(gè)工作日內(nèi)把情況向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,防止不合格乳品被混裝二次流入市場。新規(guī)還規(guī)定,進(jìn)口乳品商要向公眾公布乳品種類、產(chǎn)地、品牌等信息,記錄進(jìn)口乳品的入境檢驗(yàn)檢疫證明編號、名稱、生產(chǎn)日期或批號、保質(zhì)期等,記錄保存不少于2年。

  此外,當(dāng)向中國出口乳品的國家地區(qū)發(fā)生可能影響乳品安全的動物疫病等重大食品安全事件時(shí),質(zhì)檢總局可發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,再依據(jù)疫情變化、食品安全處置,評估后調(diào)整或解除控制措施。

  河南省商業(yè)與經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)副會長兼秘書長宋向清分析,由于檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目增加,入境審批和檢測時(shí)間加長,一些銷售額比較小的進(jìn)口乳品商可能會因檢測費(fèi)增加而出局,這在一定程度上有利于規(guī)范洋奶粉市場。

  新規(guī)實(shí)施近一月披著“洋皮”奶粉仍肆虐

  中國食品土畜進(jìn)出口商會有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,新版《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》提高了進(jìn)口奶粉體檢門檻,將對市面上的偽洋奶造成巨大沖擊。

  根據(jù)新規(guī),境外生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱、配方等信息完全相同的乳品從同一口岸第一次進(jìn)口,均視作首次進(jìn)口,需要提供相應(yīng)國標(biāo)中列明項(xiàng)目的檢測報(bào)告!盁o論以前是否進(jìn)口過,5月1日之后都得拿出新的檢測報(bào)告。”上海紐瑞滋乳品有限公司負(fù)責(zé)人介紹。另外,認(rèn)證信息要有“官方證明”。未來奶粉想要宣稱認(rèn)證,需要提供外交途徑確認(rèn)的證明文件。還有,根據(jù)新規(guī),許可證書要在網(wǎng)上明示。進(jìn)口企業(yè)應(yīng)通過面向公眾的媒體(包括企業(yè)官網(wǎng))及時(shí)公布進(jìn)口乳品的種類、產(chǎn)地、品牌等信息,有利于消費(fèi)者辨清真?zhèn)巍?

  然而,盡管新規(guī)有助于揭開“洋馬甲”真面目,但是記者調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),奶粉“傍洋牌”的現(xiàn)象并未根治。不少企業(yè)為了獲取暴利,千方百計(jì)讓產(chǎn)品與“洋”掛鉤。進(jìn)口大包基粉在國內(nèi)配方生產(chǎn)的,稱之為進(jìn)口奶源;國際品牌使用國內(nèi)奶源在國內(nèi)生產(chǎn)的配方奶粉,稱之為“洋品牌”奶粉。

  一位業(yè)內(nèi)人士介紹,只有在國外生產(chǎn)并罐裝進(jìn)口的,才可稱之為原罐進(jìn)口。為此,不少企業(yè)和個(gè)人紛紛前往新西蘭等國,代工奶粉“特供”中國,并宣稱為“新西蘭知名品牌”。

  業(yè)內(nèi)人士介紹,去新西蘭注冊一個(gè)品牌代加工奶粉,所需手續(xù)并不繁雜:花上一萬多元注冊公司,即可擁有在新西蘭的辦公場所;配方可以沿用代工企業(yè)以前的,無需重復(fù)研發(fā);只需再付上首次訂貨費(fèi)即可,不需要有任何生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。