貼牌洋奶粉充斥市場

　　央視焦點訪談前段時間報道，據奶業(yè)協(xié)會副會長王景海透露，三聚氰胺事件之后，中國一類城市國外進口奶粉只占20%，現在已經上升到5%;二類城市也由原來的10%左右增加到50%左右。而占據中國奶粉市場大頭的國外進口奶粉，其中充斥著很大一部分的假洋奶粉。日前，新西蘭嬰兒配方奶粉出口協(xié)會在北京表示，目前中國市場銷售的來自新西蘭配方奶粉多達200多個品牌，但是真正新西蘭本土企業(yè)的品牌并不多，目前也只有6個企業(yè)的20多個品牌銷往中國市場。

　　另據央視報道，有業(yè)內人士稱，中國100多個洋奶粉品牌有80%是國內企業(yè)貼牌生產的。其中有些企業(yè)用國內奶源在國內加工，還在包裝上寫上“原裝進口”“100%國外奶源”。而由于現今法律規(guī)定不明確，監(jiān)管缺乏，在魚龍混雜的奶粉行業(yè)里，消費者根本無從辨別所謂的洋奶粉到底是真是假。

　　中國市場上的假洋奶粉數不勝數，比如合生元奶粉標榜法國原裝進口，實為廣州商家與法國合作的;自稱是美國進口的施恩奶粉，確實雅士利以施恩之名在廣州分裝的高價產品，其奶源和配方都與雅士利一樣。還有所謂的雅貝氏、新西蘭紐貝斯特、新西蘭倍愛、美國努卡等品牌都打著洋品牌的旗號騙取高額利潤。

　　中國乳制品協(xié)會稱國產奶粉優(yōu)于進口奶粉 消費者質疑

　　為了對比國產和進口奶粉在質量上究竟有何差別，中國乳制品協(xié)會委托第三方檢測機構，結果表明，16個國產品牌(包括國內生產的國內與國外品牌)全部符合國家標準要求，而且實際檢測數值都非常好。9個原裝進口產品中，有3個不合格。

　　中國乳制品工業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長劉美菊表示，本次質量調查抽檢，是在北京及周邊的省會城市的市場隨機抽樣，共抽檢樣品25個品牌。其中，國內生產的國內品牌13個、國內生產的國外品牌3個、原裝進口產品9個。

　　檢驗指標一共20項，其中，主要營養(yǎng)指標5項，微生物指標5項，礦物質指標4項，污染物限量指標3項，真菌毒素限量指標1項，其他指標2項。檢驗結果，16個國產品牌(包括國內品牌和國外品牌)全部符合標準要求，而且實際檢測數值都非常好。9個原裝進口產品中有3個產品不合格，其中一個產品有兩項指標不合格，分別是乳糖占碳水化合物比例和鈣磷比;另兩個產品均為鈣磷比不合格。此次質量調查總的評價是，國產產品無論是國內品牌還是國外品牌，質量好于進口產品;從價格上看，進口品牌價格高于國產國內品牌近一倍。

　　在這次官方的調查結果中，國產奶粉不僅沒有完敗，反而多項指標優(yōu)于進口奶粉。當然偶然的一次調查說明不了問題，但劉美菊介紹，四年多來，國產奶粉歷次抽檢其實結果大同小異。

　　消費者認為安全并不等于高質量，這次官方的調查更多是基于安全標準的比較，而奶粉的質量還取決于配方、奶源質量等。對于乳制品這個經歷過信用崩塌的市場來說，要顛覆人們固有的“國產嬰幼兒奶粉不如進口奶粉”的印象,重建信任比初建信任更難。昔日有過傷痕，需要加倍的誠意才能彌合。

　　國務院：按藥品監(jiān)管嬰幼兒奶粉

　　國務院總理李克強5月31日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強嬰幼兒奶粉質量安全工作，圍繞轉變政府職能通過一批法律修正案草案和廢止、修改部分行政法規(guī)的決定。

　　會議指出，嬰幼兒奶粉的質量安全，既是重大民生問題，也是重大的經濟社會問題。促進經濟持續(xù)健康發(fā)展，必須著力提高發(fā)展質量，必須突出解決重點產品的質量問題。當前要把提升嬰幼兒奶粉質量安全水平作為突破口，把優(yōu)質國產品牌樹起來，使消費者的信心提起來。

　　一是推進奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵支持嬰幼兒奶粉企業(yè)兼并重組，提高產業(yè)集中度。二是按照嚴格的藥品管理辦法監(jiān)管嬰幼兒奶粉質量，采用電子監(jiān)管碼等手段，做到全程可追溯。加快制定網上銷售嬰幼兒奶粉的監(jiān)管制度。加強進口嬰幼兒奶粉質量監(jiān)管。

　　三是開展嬰幼兒奶粉質量安全專項行動。加強源頭監(jiān)管，嚴把準入門檻，全面清理和規(guī)范嬰幼兒奶粉原料供應商和生產經營企業(yè)，堅決取締不合格生鮮乳收購站和運輸車輛，堅決淘汰不符合許可條件的企業(yè)。

　　四是嚴格生產經營監(jiān)管，落實企業(yè)首負責任。監(jiān)督企業(yè)落實原料收購質量把關、嬰幼兒奶粉出廠全項目批批檢驗，建立嬰幼兒奶粉的配方和標簽備案制度，嚴格責任追究，嚴懲重處違法違規(guī)行為。

　　五是建立具有國際水平的產品標準體系，強化對市場上銷售的嬰幼兒奶粉的檢測，公開、透明、規(guī)范發(fā)布信息。

　　為依法推進行政審批制度改革和政府職能轉變，日前國務院分兩批共取消和下放了133項行政審批事項，頒布了《關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》。其中，有16項擬取消和下放的行政審批事項涉及需要修改法律，117項涉及需要修改行政法規(guī)。為有序推進這項工作，會議討論通過了《稅收征收管理法》等12部法律的修正案草案和國務院關于廢止、修改部分行政法規(guī)的決定草案。同時，為加強事中事后監(jiān)管，這次修改法律、行政法規(guī)時，進一步健全了有關監(jiān)管制度。

　　會議決定，上述法律修正案草案經修改后，由國務院提請全國人大常委會審議;國務院關于廢止、修改部分行政法規(guī)的決定以國務院令公布施行。