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臺(tái)灣發(fā)布食品過敏原標(biāo)簽管理法規(guī)草案

[2014/1/10]

  近日,臺(tái)灣向世界貿(mào)易組織提交了第149號(hào)TBT通報(bào),發(fā)布了有關(guān)食品過敏原標(biāo)簽管理的法規(guī)草案,對(duì)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)提出了新要求,預(yù)計(jì)將于2015年7月1日生效。

  食物過敏會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果,甚至威脅生命,因此有越來越多的國(guó)家通過設(shè)置食品過敏原標(biāo)簽的方式,有效提醒消費(fèi)者將可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。例如,美國(guó)于 2004年發(fā)布《食品過敏原標(biāo)識(shí)和消費(fèi)者保護(hù)法規(guī)》,除美國(guó)農(nóng)業(yè)部管轄的肉制品、禽肉制品和蛋制品外,所有在美國(guó)銷售的包裝食品,必須符合有關(guān)食品過敏原標(biāo)注要求;加拿大曾發(fā)布通告,要求調(diào)味料包生產(chǎn)商和進(jìn)口商負(fù)責(zé)在其生產(chǎn)、進(jìn)口及在加拿大銷售的產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)明食品過敏原、麩質(zhì)源和添加的亞硫酸鹽;歐盟 2003/89/EC指令要求所有導(dǎo)致過敏或不良反應(yīng)的成分都必須標(biāo)識(shí);日本厚生省規(guī)定小麥、蕎麥、蛋、牛奶和花生是五種強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)的過敏原物質(zhì)等。

  臺(tái)灣地區(qū)“行政院衛(wèi)生署”食品藥物管理局研擬了“食品過敏原標(biāo)示規(guī)定”,于2013年7月5日前征詢公眾意見。預(yù)計(jì)自2015年起施行。該草案規(guī)定市售有容器或包裝的食品,含有下列對(duì)特殊過敏體質(zhì)者致過敏性的內(nèi)容物及食品添加物者,應(yīng)于外包裝或容器上顯著標(biāo)示含有致過敏性內(nèi)容物名稱或食品添加物名稱等醒語資訊:甲殼類及其制品;魚類及其制品;軟體動(dòng)物類及其制品;蛋類及其制品;奶類及其制品;花生及其制品;堅(jiān)果種子類及其制品;含有麩質(zhì)的谷類及其制品;大豆及其制品;芒果及其制品;奇異果及其制品;產(chǎn)品中亞硫酸鹽類或二氧化硫殘留量總計(jì)達(dá)10mg以上。

  根據(jù)草案規(guī)定,對(duì)于市場(chǎng)上銷售的容器包裝食品,當(dāng)其中含有可能引發(fā)特殊過敏體質(zhì)者導(dǎo)致過敏的食品時(shí),應(yīng)在其容器或外包裝上,顯著標(biāo)示其含有可能導(dǎo)致過敏的物品名稱,并標(biāo)明相關(guān)的警示語,如"本產(chǎn)品含有對(duì)特殊過敏體質(zhì)者可能導(dǎo)致過敏的物質(zhì)XX"、"本產(chǎn)品含有XX可能導(dǎo)致過敏癥狀"等字樣或類似含有的字樣。產(chǎn)品中包含的可能導(dǎo)致過敏的物質(zhì)包括:蝦、蟹、芒果、花生、蛋、牛奶及其制品(從奶制品中獲取的乳糖醇除外)。

  根據(jù)國(guó)家食品安全局發(fā)布的受國(guó)外通報(bào)的食品不合格信息統(tǒng)計(jì),截至2013年11月,我國(guó)共有1523個(gè)批次出口到歐盟、美國(guó)、日本等地的食品受到通報(bào),其中因標(biāo)簽不合格原因受到通報(bào)共176起,占總通報(bào)數(shù)11.56%,其中就包括了未標(biāo)記過敏原標(biāo)簽。專家表示,過敏原問題日益趨于嚴(yán)重化和復(fù)雜化,成為了國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘的重要內(nèi)容,應(yīng)引起相關(guān)食品企業(yè)的足夠重視。

  在此,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提醒相關(guān)出口食品企業(yè):一方面,要及時(shí)關(guān)注輸入國(guó)發(fā)布的食品進(jìn)口不合格通報(bào),如RASEF,依據(jù)受通報(bào)原因與企業(yè)情況進(jìn)行比對(duì),及時(shí)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的出口進(jìn)行調(diào)整;另一方面,確保產(chǎn)品原料采購(gòu)、加工、包裝等環(huán)節(jié)的合理規(guī)范,把好標(biāo)簽信息關(guān),標(biāo)注過敏原含量及標(biāo)識(shí),莫因過敏原標(biāo)簽等小問題影響食品出口。