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農業(yè)部:2014年農產品“產”和“管”兩手抓

[2014/2/12]

  2013年,農業(yè)部根據國務院辦公廳關于2013年食品安全重點工作安排的要求,制定并組織實施了農產品質量安全監(jiān)測計劃,全年開展了4次農產品質量安全例行監(jiān)測,共監(jiān)測全國153個大中城市5大類產品103個品種87項參數,抽檢樣品38984個,總體合格率為97.5%,同比上升0.8個百分點。

  其中蔬菜、茶葉、畜禽產品和水產品監(jiān)測合格率分別為96.6%、98.1%、99.7%和94.4%,同比分別上升0.6、5.1、0.1和3.9個百分點,水果為96.8%,下降0.3個百分點。其中,瘦肉精監(jiān)測合格率為99.7%,同比持平。全年監(jiān)測結果顯示,農產品質量安全水平總體穩(wěn)定向好。

  而針對民眾的質疑,陳曉華在發(fā)布會上指出,我國農產品質量安全狀況好壞,主要有三點:第一,看符不符合國家的標準。目前我們國家的標準正在與國際標準接軌,從2006年開始,中國成為食品法典農藥殘留委員會的主持國,這也反映了我們國家在農藥標準上的國際地位。反映在指標上,就是我們97.5%,也就是96%以上的重點產品,都符合國家的標準。

  第二,主要看發(fā)展的態(tài)勢,F在的生產水平與本世紀初相比,質量安全合格率大體上提高了30個百分點。2013年比2012年,我們的重點產品,也就是主要是蔬菜、畜產品、水產品比上年同時提高了0.6、0.1和3.9的百分點。

  第三,看能否及時發(fā)現問題和查處問題。大家知道,農產品質量安全是各國都要面臨的問題,尤其是中國這樣一個農產品的生產大國和消費大國,又面臨小而分散的生產經營,這個問題就更突出,F階段出了問題,關鍵是要及時的查處,避免釀成系統(tǒng)性的問題,和區(qū)域性的問題。這些年,農業(yè)部的打擊力度不斷加大,就拿瘦肉精的整治而言,這些年農業(yè)部已經向公安機關移送了300多起案件,有效地端了窩點,切斷了渠道,遏制了犯罪的勢頭。

  為進一步做好農產品質量安全監(jiān)管工作,農業(yè)部要求各級農業(yè)行政主管部門認真貫徹落實中央農村工作會議精神,堅持“產出來”和“管出來”兩手硬,切實落實屬地責任,嚴格規(guī)范種植養(yǎng)殖過程中農、獸藥使用,健全監(jiān)管制度機制,嚴厲打擊添加違禁藥物、濫用抗生素等各種違法行為,不斷提高農產品質量安全監(jiān)管能力和水平。同時,部署啟動2014年農產品質量安全例行監(jiān)測工作,強化春節(jié)及“兩會”期間農產品質量安全監(jiān)管,及時發(fā)現和解決突出問題,確保農產品消費安全。

  另一方面,為加快推進全國農產品質量安全風險評估體系建設,進一步加強農產品質量安全科學監(jiān)管力度,近日,農業(yè)部認定北京市房山區(qū)農業(yè)環(huán)境和生產監(jiān)測站等145家技術單位為首批農業(yè)部農產品質量安全風險評估實驗站,授權承擔各主產區(qū)相應農產品質量安全風險評估的定點動態(tài)跟蹤和風險隱患摸底排查工作。

  截至目前,農業(yè)部已建立起以國家農產品質量安全風險評估機構(農業(yè)部農產品質量標準研究中心)為龍頭,農產品質量安全風險評估實驗室為主體,農產品質量安全風險評估實驗站為基礎的風險評估體系,通過制定風險評估計劃,分年度、按計劃、有重點地對農產品質量安全風險隱患實施專項評估、應急評估、驗證評估和跟蹤評估,全面摸清和掌握各類農產品、各個環(huán)節(jié)存在的風險隱患的種類、范圍和危害程度,提出全程監(jiān)管的關鍵控制點,為農產品質量安全標準的制修訂、執(zhí)法監(jiān)管、生產指導、消費引導、應急處置、輿情應對和科學研究提供強有力的數據支撐,為農產品質量安全科學管理、依法監(jiān)管提供技術保障。

  下一步,農業(yè)部將在各農產品生產基地、生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶,布局設置一些定位動態(tài)觀測點,從農產品生產全過程、全流程、全環(huán)節(jié)掌握農產品質量安全的變化情況,做到有的放矢,提前預警,重點監(jiān)管。而《農業(yè)部農產品質量安全風險評估實驗站管理規(guī)范》也在日前印發(fā)。

  隨著社會發(fā)展,各國在農產品的研發(fā)和生產上,更是以科技博弈。1月9日在京召開全國農產品加工業(yè)工作會議提出,要明確發(fā)展方向,突出工作重點,實化工作措施,履職盡責,開拓創(chuàng)新,加快推進五大支撐體系建設,進一步提升我國農產品加工業(yè)科學發(fā)展能力和水平。

  農業(yè)部提出,要多層技術平臺并用,大力推進建立農產品加工業(yè)科技創(chuàng)新體系,以研發(fā)體系為龍頭,以集成基地為平臺,以推廣應用為重點,努力形成靠得住、用得上、可依托的技術創(chuàng)新骨干力量;要多元人力資源并用,大力推進建立農產品加工業(yè)人才支撐體系,以經營管理和科技創(chuàng)新人才為重點,以技能型人才為基礎,努力培養(yǎng)造就一支結構合理、素質優(yōu)良、善于實戰(zhàn)的人才隊伍。