水污染防治條例引熱議

　　湖北省人大代表、武漢市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任方潔說(shuō)，水污染防治最大的問題是“守法成本高、違法成本低”，我國(guó)對(duì)水污染的處罰力度遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。而與國(guó)家水污染防治法相比，湖北省水污染防治條例草案處罰力度更輕，處罰上限為50萬(wàn)元。她建議進(jìn)一步加大處罰力度，提高處罰上限，將處罰上限的金額提高到100萬(wàn)元，與國(guó)家水污染防治法保持一致。

　　湖北省人大代表、武漢市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)王晨也認(rèn)為，在處罰力度上，條例草案中規(guī)定的處罰不足以起到有效打擊、遏制排污行為的效果。在處罰的基礎(chǔ)上，還要讓排污單位承擔(dān)恢復(fù)水環(huán)境的費(fèi)用，要罰得讓排污單位心疼，才會(huì)有效果。

　　省人大代表、武漢市發(fā)改委主任吳清說(shuō)，要有效解決水資源污染問題，必須出臺(tái)一個(gè)歷史上最嚴(yán)的水環(huán)境保護(hù)法規(guī)。

　　吳清說(shuō)，酒駕入刑后治理效果十分明顯，對(duì)重大或特大水污染事故，除了罰款之外，還應(yīng)當(dāng)責(zé)令造成污染的單位付出修復(fù)環(huán)境的所有成本，如果未遵守，也應(yīng)當(dāng)要追究其責(zé)任人刑事責(zé)任;對(duì)于相關(guān)行政部門構(gòu)成瀆職罪的人員應(yīng)依法給予相關(guān)責(zé)任人刑事、行政處分。

　　按照草案規(guī)定，未完成年度水污染防治工作目標(biāo)，省政府要對(duì)市(州)、縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談。省人大代表、蔡甸區(qū)人大常委會(huì)主任何漢林認(rèn)為，僅靠約談還不夠。出現(xiàn)嚴(yán)重水污染問題的，有關(guān)人民政府必須要承擔(dān)法律責(zé)任。“只有有力度的處罰，才能起到真正治理的目的�！�

　　國(guó)家政策助力水質(zhì)監(jiān)管

　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委今日就食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。蘇志表示，新春佳節(jié)是華人最大的節(jié)日，關(guān)于節(jié)日的食品安全監(jiān)管，國(guó)務(wù)院食品安全辦有專門的部署，衛(wèi)生計(jì)生委也積極配合相關(guān)的監(jiān)管部門做好這方面的監(jiān)測(cè)工作。

　　蘇志介紹，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)有以下幾個(gè)特點(diǎn)，一是對(duì)大宗食品，老百姓經(jīng)常吃的大宗食品一定是在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍之內(nèi)的。二是對(duì)季節(jié)性食品，比如節(jié)日食品，在多部門形成的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃當(dāng)中，在這一時(shí)期，相關(guān)監(jiān)管部門承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)中對(duì)節(jié)日食品的監(jiān)管也是重點(diǎn)�！巴瑫r(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)還要注意有沒有社會(huì)舉報(bào)，有沒有社會(huì)關(guān)注的一些食品問題，適時(shí)開展一些應(yīng)急性監(jiān)測(cè)。在相關(guān)部門的嚴(yán)密監(jiān)管下，中國(guó)內(nèi)地的食品安全是有保障的，我們歡迎港澳的同胞們到大陸來(lái)采購(gòu)節(jié)日食品�！碧K志說(shuō)。

　　關(guān)于生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的問題，蘇志指出，要把生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)作為2014年整合修訂標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)重點(diǎn)。一是涉及到管道水的生活飲用水，并且生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修改完善了106項(xiàng)。二是作為食品管理的預(yù)包裝飲料水，包括各種礦泉水、純凈水。這方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基本是完善的，包括生活飲用水、瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)是完善的，需要進(jìn)一步梳理標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，避免重復(fù)、交叉和不一致的地方。

　　加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)

　　為確保供水安全，自來(lái)水集團(tuán)在22處水源地的原水取水口和輸水管線設(shè)置多道防線，并進(jìn)行預(yù)處理，確保水源在進(jìn)入水廠前，水質(zhì)達(dá)到生活飲用水源二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)介紹，監(jiān)督關(guān)口第一道就是實(shí)時(shí)監(jiān)控本地水源，讓遠(yuǎn)在80公里之外的密云水庫(kù)水質(zhì)狀況，能實(shí)時(shí)傳輸?shù)阶詠?lái)水廠。

　　同時(shí)針對(duì)季節(jié)水源水質(zhì)變化，在取水口采取多項(xiàng)預(yù)處理手段。例如秋季水庫(kù)原水都會(huì)出現(xiàn)水質(zhì)變化，生產(chǎn)出來(lái)的自來(lái)水容易產(chǎn)生嗅味。專家經(jīng)過研究論證，決定在密云取水口投加粉末活性炭，從而使水中嗅味得到很好控制。但這樣做給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很重的成本負(fù)擔(dān)，每4分鐘就需要增加100元，24小時(shí)不能間斷，投加時(shí)間在兩個(gè)月左右。

　　有外省市的專家和同行來(lái)北京參觀自來(lái)水工藝后紛紛驚嘆：“北京的自來(lái)水加工過程太奢侈了!”

　　此外，為確保2014年南水北調(diào)水源進(jìn)京后的供水安全，市自來(lái)水集團(tuán)在丹江口建立了中試基地。該試驗(yàn)基地涵蓋了北京現(xiàn)有地表水廠的所有工藝，并安裝了北京不同地區(qū)的在運(yùn)行供水管線。通過不斷地試驗(yàn)，確保首都供水安全萬(wàn)無(wú)一失。