在眾多環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域中，大氣治理已然成為市場關(guān)注的焦點(diǎn)。昨日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出要進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理;此外，北京市將在未來四年內(nèi)投入7600億元用于源頭控制減排工程、空氣重污染應(yīng)急減排工程等，2014年上海市環(huán)保投入也將保持在全市GDP的3%左右，初步估算將超過648億元。分析人士預(yù)計(jì)大氣監(jiān)測概念將成為短期資金關(guān)注的重點(diǎn)。

　　報(bào)告指出環(huán)保問題日益嚴(yán)重

　　12日，上海社會(huì)科學(xué)院和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的《國際城市藍(lán)皮書：國際城市發(fā)展報(bào)告》指出，北京的公平指數(shù)在國際城市中排名最高，包容性程度足以與巴黎、倫敦媲美。然而，生態(tài)問題卻成為北京城市升級(jí)的最大短板，在全球40個(gè)國際城市中，生態(tài)指數(shù)僅高于莫斯科，排名倒數(shù)第二。

　　該藍(lán)皮書指出，在對綜合升級(jí)水平的衡量上，得分最高的第一集團(tuán)主要是被公認(rèn)的“全球城市”，其中東京、倫敦、巴黎、紐約和新加坡分列前5名。東京的首位地位更是顯示出在升級(jí)層面上傳統(tǒng)的“紐-倫-京”排位正呈現(xiàn)出新的變化;而中國的上海與北京分列21位和31位，處于第三和第四集團(tuán)。

　　據(jù)介紹，生態(tài)指標(biāo)分為宜居指數(shù)、環(huán)境指數(shù)和污染指數(shù)三項(xiàng)，該報(bào)告稱“北京的宜居指數(shù)遠(yuǎn)低于平均水平，屬于不宜居城市;環(huán)境指數(shù)約為平均水平的一半，說明環(huán)境遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo);污染極其嚴(yán)重，大大低于平均標(biāo)準(zhǔn)，甚至已經(jīng)達(dá)到不適合人類居住的程度�！�

　　霧霾監(jiān)測成各地標(biāo)準(zhǔn)配置

　　根據(jù)最新的環(huán)保部會(huì)議，2014年環(huán)保部將全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作。在大氣污染防治方面，深入落實(shí)“大氣十條”各項(xiàng)政策措施，尤其是突出抓好京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理這一重中之重。同時(shí)，組織開展2013年度評估考核。此外，發(fā)揮全國大氣污染防治部際協(xié)調(diào)小組的作用，深化京津冀及周邊地區(qū)、長三角協(xié)作機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)珠三角區(qū)域協(xié)作。加快大氣環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，加大機(jī)動(dòng)車污染防治力度。推動(dòng)地方政府建立重污染天氣應(yīng)急管理體系，落實(shí)應(yīng)急管理措施。

　　事實(shí)上，大氣污染的防治正越來越受到高層的重視，這種重視集中表現(xiàn)在持續(xù)不斷的政策保障中。2013年2月，環(huán)保部下發(fā)了關(guān)于征求《環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染防治技術(shù)政策(試行)》(征求意見稿)意見函，指出細(xì)顆粒物污染防治目標(biāo)為：到2015年建立有效的排放監(jiān)控機(jī)制和考核機(jī)制，構(gòu)建完善的政府和企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，基本建立起重點(diǎn)區(qū)域細(xì)顆粒物污染防治體系，并逐年減少細(xì)顆粒物排放總量;到2020年，建立區(qū)域?qū)用娲髿馕廴颈O(jiān)測、評估、監(jiān)督體系，細(xì)顆粒物排放總量顯著下降。

　　12日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議更提出研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理。會(huì)議認(rèn)為，打好防治大氣污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，是改善民生的當(dāng)務(wù)之急，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)。自去年9月國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以來，各地區(qū)、各部門迅速行動(dòng)，定目標(biāo)、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管，在大氣污染綜合治理上邁出了新的步伐，得到社會(huì)的廣泛關(guān)注和認(rèn)同。但大氣污染是長期積累形成的，必須充分認(rèn)識(shí)防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)持不懈付出努力。要立足國情、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)，以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住能源結(jié)構(gòu)、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷推出遠(yuǎn)近結(jié)合，有利于標(biāo)本兼治、帶動(dòng)全局的配套政策措施，在大氣污染防治上下大力、出真招、見實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，消除人民群眾“心肺之患”。

　　監(jiān)測儀器需求爆發(fā)

　　環(huán)保行業(yè)可以說是近年獲得政策支持最多的行業(yè)之一，2013年的整體市場表現(xiàn)較搶眼。山西證券研究報(bào)告指出，“十二五”最后兩年環(huán)保投資有望加速。要順利實(shí)現(xiàn)十二五節(jié)能減排指標(biāo)必須依賴2013-2015年真抓實(shí)干。截至2012年底與大氣環(huán)保相關(guān)的指標(biāo)完成率較低，尤其是氮氧化物指標(biāo)，“十二五”的目標(biāo)是下降10%，而2012年末的情況是上升3%，不降反升。為了完成該目標(biāo)，未來防治壓力非常大。

　　在環(huán)保行業(yè)中，山西證券認(rèn)為有業(yè)績增速支撐的公司估值調(diào)整有望為其帶來新投資機(jī)會(huì)。經(jīng)過測算，山西證券預(yù)計(jì)整個(gè)環(huán)保行業(yè)“十二五”投資復(fù)合增速約30%，相關(guān)細(xì)分行業(yè)的增速甚至超過這一水平，且部分細(xì)分行業(yè)的增長有望持續(xù)到“十三五”。如果能夠充分分享行業(yè)增速盛宴的公司股價(jià)出現(xiàn)調(diào)整，使得其對應(yīng)2013年P(guān)E低于30倍，將面臨良好的投資機(jī)會(huì)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署，預(yù)計(jì)脫硫?qū)⑹清仩t整治的主要措施，隨即帶來的將是監(jiān)測儀器的需求爆發(fā)。

　　據(jù)環(huán)保部之前提出的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，8類重點(diǎn)項(xiàng)目共需投資約3500億元，具體包括二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)粉塵、工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物、油氣回收、黃標(biāo)車淘汰、揚(yáng)塵綜合治理等項(xiàng)目。而要加強(qiáng)大氣污染防治，首先必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，因而環(huán)境監(jiān)測設(shè)備領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)有望長期受益。