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歐盟協(xié)議達(dá)成 碳排放新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行日期推遲至2021年

[2014/3/1]

  歐盟輪值主席國立陶宛代表ArunasVinciunas表示:“我們一直就碳排放的靈活性問題同歐盟議會進(jìn)行討論,今晚我們已經(jīng)取得了一些實質(zhì)性的進(jìn)展!彼表示,此協(xié)議于29日提交給歐盟外交官,等待批準(zhǔn)。之后,交由歐盟各成員國政府和歐盟議會簽字。一旦協(xié)議簽署成功,便具有法律效力,這也就結(jié)束了此前歐盟各國為期六個月的激烈討論,德國不得不接受這一嚴(yán)厲而棘手的事實。

  歐盟提出分步實施的方案,2020年銷售的新車中可以有5%的不達(dá)標(biāo)車輛,但在2021年必須百分之百達(dá)標(biāo),協(xié)議中甚至還給出了“超級信貸”政策。這一政策是指,生產(chǎn)低排放汽車的制造商(如:生產(chǎn)電動汽車)可以獲得更多“信貸”,這樣的制造商可以生產(chǎn)排放量相對較高的汽車。

  7月實行的協(xié)議中提到,“超級信貸”的上線為每年2.5克,周二的新協(xié)議中對此也有所修改,在2020至2021年間,上線提高到7.5克,這也就意味著,汽車制造商們在新協(xié)議實行的第一年是有一定的靈活空間的。

  與之前的標(biāo)準(zhǔn)相比,新排放標(biāo)準(zhǔn)的靈活性也得到提高,為戴姆勒、寶馬奧迪等德國豪華車企帶來了更多回旋余地。與菲亞特等以生產(chǎn)小型車為主的公司相比,豪華車企旗下產(chǎn)品的排放通常更高。

  環(huán)保人士對德國的行為強力譴責(zé),同時也謹(jǐn)慎地表達(dá)了對新協(xié)議的贊同,稱至少有了一定的保障和限制,“德國那些說客的行為極其可恥,他們不打算實現(xiàn)95克的減排目標(biāo)。不得不承認(rèn),修訂的新協(xié)議需要大力度的監(jiān)管,以保證新車真的降低了二氧化碳排放量,更加節(jié)能!

  歐盟27日同意給予德國2年的寬限時間,用于技術(shù)改造以達(dá)到歐盟對汽車二氧化碳排放量的新要求。德國對此表示歡迎,但仍希望寬限時間延長至4年。根據(jù)歐盟要求,歐盟國家需在2020年底前將新汽車每公里二氧化碳排放量降至95克,而德國將獲準(zhǔn)將此期限推至2022年。德國汽車制造商一直面向高端汽車生產(chǎn),其產(chǎn)品二氧化碳排放量相對較高,法國汽車生產(chǎn)商對德國申請延期持反對態(tài)度,認(rèn)為這項有利于德國的裁定將不利于標(biāo)志—雪鐵龍、雷諾等法國汽車生產(chǎn)商與德國汽車廠商的競爭。

  迄今為止,歐洲對2015年的減排目標(biāo)設(shè)置在平均每千米130克,這一目標(biāo)對于大多數(shù)歐洲汽車制造商來說并非難事。

  德國中央政府未有人立即置評。歐洲議會代表、德國左翼黨成員賽賓·威廉斯表示,新協(xié)議會導(dǎo)致更多的二氧化碳排入大氣,而且消費者會在汽油上投入更多的錢。

  英國能源與氣候變化大臣EdDavey此前稱,如果2030年時歐盟溫室氣體排放量降低到1980年排放量水平的一半,歐盟經(jīng)濟增長率可能只會因此下降不到一個百分點。歐盟委員會預(yù)計在今年年底公布其2030年綠色能源計劃目標(biāo),英國希望歐盟采取積極措施將全球氣溫升溫控制在2攝氏度以內(nèi)。

  歐盟低碳路線圖的目標(biāo)是到2050年將溫室氣體排放量降低80%到95%。路線圖顯示,歐盟的28個國家無需付出高昂代價就可在2030年減排40%到44%。英國則建議歐盟通過購買國際碳補償額度的方式,將減排額度外包給減排成本更低廉的發(fā)展中國家,這樣歐盟溫室氣體排放量可以再減少5%到10%。

  伴隨著經(jīng)濟衰退而來的能源需求量銳減,以及太陽能和風(fēng)能這類綠色能源的開發(fā)利用推進(jìn)了歐盟減排的步伐,目前歐盟即將實現(xiàn)到2020年溫室氣體排放量比1990年降低20%的目標(biāo)。據(jù)稱,歐盟委員會將設(shè)定2030年的減排及可再生能源使用目標(biāo),并延續(xù)目前其設(shè)定的2020年能源節(jié)約目標(biāo)。

  11月28日,英國、法國、德國希望進(jìn)一步縮減10月份歐盟重新提出向飛經(jīng)歐盟領(lǐng)空的外國航企征收航空碳排放稅新提案的內(nèi)容。歐盟急于維護(hù)其氣候政策的做法已經(jīng)導(dǎo)致全球性貿(mào)易戰(zhàn)爭的端倪漸露,但是歐盟仍然一意孤行。英法德三國現(xiàn)在提出這一要求顯然將與歐盟的立場發(fā)生沖突。

  歐盟碳排放新提案要具有法律效力,必須得到歐盟成員國和歐洲議會的支持。目前,歐洲議會對該提案支持立場比較堅定。PeterLiese,德國基督教民主黨人士,曾主導(dǎo)了原有歐盟碳排放限制法規(guī)的制定。其發(fā)言人說:“目前歐洲議會的關(guān)鍵代表都對歐盟新提案表示支持,但是目前尚未對此進(jìn)行討論。Liese也已經(jīng)意識到英國、法國和德國三國希望縮小碳排放征收范圍!狈▏偷聡h(huán)境部門的代表目前沒有還未對此事發(fā)表評論。

  如果歐洲議會在明年四月之前未能通過新提案,已暫停一年的歐盟碳排放限制法規(guī)將恢復(fù)效力,屆時所有的航空公司都必須為其進(jìn)出歐盟航班的全部航段的碳排放向歐盟交稅。