質檢總局召開新聞發(fā)布會通報質量警示等
[2014/6/6]
國家質檢總局召開例行新聞發(fā)布會,質檢總局辦公廳副主任陸春明公布質檢工作情況,發(fā)布質檢總局、國家標準委批準發(fā)布《玩具安全》系列國家標準,2014年一季度產(chǎn)品質量基本狀況,2014年4月出入境檢驗檢疫情況, 2014年4月特種設備事故情況,2014年1-5月進口兒童用品不合格情況,2014年“質檢利劍”行動兒童用品執(zhí)法打假工作有關情況,質檢總局發(fā)布兒童家具等6種兒童用品質量安全風險警示7個方面的內(nèi)容。以下為具體發(fā)布內(nèi)容:
一、質檢總局、國家標準委批準發(fā)布《玩具安全》系列國家標準
近日,質檢總局、國家標準委批準發(fā)布了GB 6675-2014《玩具安全 第1部分:基本規(guī)范》、《玩具安全 第2部分:機械與物理性能》、《玩具安全 第3部分:易燃性能》、《玩具安全 第4部分:特定元素的遷移》4項強制性國家標準。該4項標準由GB 6675-2003《國家玩具安全技術規(guī)范》修訂而來,計劃于2016年1月1日起實施。
兒童是玩具的主要消費群體,我國對玩具質量和安全標準非常重視。截至目前,我國共有玩具國家標準31項。2003版《國家玩具安全技術規(guī)范》是玩具最基礎和最重要的國家標準,規(guī)定了玩具產(chǎn)品必須遵循的機械物理性能、燃燒性能、可遷移化學元素、標識和說明等強制性技術要求。其他國家標準對童車、童床、搖籃、嬰幼兒安撫奶嘴、毛絨和布制玩具等相關產(chǎn)品的安全、性能和檢測方法進行了規(guī)范。此次對2003版標準的修訂,在諸多方面取得了新的進步。
一是新標準對兒童的保護更為全面嚴格。新版《玩具安全》系列國家標準以安全為核心目標,擴大了標準適用范圍,既適用于設計或預定供14歲以下兒童玩耍時使用的玩具及材料,也適用于不是專門設計供玩耍、但具有玩耍功能的供14歲以下兒童使用的產(chǎn)品。新標準同時加嚴了對聲響、機械部件、燃燒性能等安全指標的要求。對于公眾關注的增塑劑,新標準也將鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)等6種增塑劑列為限用物質,限量要求跟歐盟相同。
二是標準修訂體現(xiàn)了國際接軌、廣泛參與的原則。新標準在立足我國國情的基礎上,參考了ISO 8124《玩具安全》國際標準,并借鑒了歐盟的相關指令和標準,主要技術指標跟國際標準一致。修訂過程中,廣泛聽取了相關方面意見,確保程序公平公正科學合理。
三是標準修訂是強制性標準改革的有益探索。國家標準委按照國務院加強技術標準體系建設的部署,抓緊落實組織修訂一批急需的強制性標準的要求,以保障安全、健康為目的,將《玩具安全》修訂為系列標準,第1部分是基本規(guī)范,要求所有供14歲以下兒童使用、具有玩耍功能的產(chǎn)品都應符合本標準要求,消除安全 “死角”;第2-4部分是通用安全要求,在第1部分的基礎上,針對玩具機械與物理性能、易燃性能、特定元素遷移等危害類型,提出更為具體的安全要求和檢測方法,技術指標更為“貼身”適用。
近期,質檢總局、國家標準委已經(jīng)開展了該系列標準的宣傳及培訓活動。下一步,將深入玩具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),面向企業(yè)開展標準宣貫,并聯(lián)合國務院婦女兒童工作委員會辦公室、工業(yè)和信息化部、工商總局、中國消費者協(xié)會進一步擴大宣傳范圍,從而確保社會各界及時了解新標準情況,引導產(chǎn)業(yè)依標生產(chǎn),提高產(chǎn)品質量,保障廣大兒童的健康與安全。
二、2014年一季度產(chǎn)品質量基本狀況
國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)品方面。共對20類1780家企業(yè)生產(chǎn)的1792批次產(chǎn)品進行國家監(jiān)督抽查,檢出169批次不合格品,不合格產(chǎn)品檢出率為9.4%,同比下降了0.3個百分點。
進出口商品方面。全國共檢驗檢疫入境貨物109.34萬批,貨值2464.86億美元,同比分別上升1.58%和8.2%,批次不合格率4.75%,貨值不合格率11.97%,不合格率同比分別上升0.83個百分點和0.61個百分點。檢驗檢疫出境貨物117萬批,貨值543.25億美元,同比分別下降60.85%和63.33%,批次不合格率0.31%,貨值不合格率0.33%,不合格率同比分別上升0.2個百分點和0.21個百分點。
進出口食品方面。全國檢驗檢疫進口食品總額127.9億美元、23.9萬批,同比分別增長21.3%和5.3%。共檢出質量安全項目不合格進口食品 800批,進行了銷毀或退運處理,涉及貨值925.9萬美元。全國檢驗檢疫出口食品總額129.7億美元、51.2萬批,同比分別增長3.3%和 6.1%,共檢出質量安全項目不合格出口食品345批,涉及貨值2028.1萬美元。
特種設備安全方面。全國發(fā)生特種設備事故和相關事故37起,死亡42人,受傷21人,與2013年同期相比,事故總起數(shù)減少1起;死亡人數(shù)增加4人,受傷人數(shù)減少19人。
執(zhí)法打假方面。重點組織開展了專項打假行動,全國質監(jiān)系統(tǒng)共查處涉及農(nóng)資、建材、汽配、家用電器、日用消費品等各類質量違法案件9488起,大案要案242起,涉案貨值3.3億元,移交公安機關49起。
產(chǎn)品質量投訴和召回方面。全國質檢系統(tǒng)12365機構共受理有效業(yè)務16.52萬件,其中咨詢業(yè)務11.7萬件,打假舉報0.92萬件,質量投訴 1.19萬件,其他業(yè)務2.7萬件。在受理的3391件用戶消費者對產(chǎn)品質量的申訴中,申訴量排前5位的產(chǎn)品是農(nóng)副食品及加工食品、特種設備、交通運輸設備、家具、塑料制品,分別占申訴總量的5%、5%、3.5%、2.7%和1.9%。質檢總局缺陷產(chǎn)品召回信息管理系統(tǒng)共收到汽車產(chǎn)品相關投訴2121例。相關生產(chǎn)企業(yè)共開展缺陷汽車召回45次,涉及車輛13.4萬輛。實施兒童玩具召回9次,涉及兒童玩具1255件;實施家用電器召回2次,涉及家用電器 13.2萬件。
針對一季度產(chǎn)品質量問題,全國質檢部門擬采取以下相關措施。一是貫徹落實質量發(fā)展綱要2014年行動計劃。緊緊圍繞強化質量安全監(jiān)管、建設優(yōu)勝劣汰的質量發(fā)展市場環(huán)境、完善質量升級配套措施和提升質量治理能力等重點工作,主動與相關部門溝通協(xié)調(diào),做好任務分解。會同相關部門開展行動計劃執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并予以反饋,確保行動計劃確定的各項任務落到實處。二是開展重點產(chǎn)品質量提升行動。按照“以質量監(jiān)督促產(chǎn)品質量提升,以質量提升促產(chǎn)業(yè)轉型升級”的指導思想,圍繞兒童用品、家用電器、紡織服裝、電線電纜、裝飾裝修材料、節(jié)水產(chǎn)品、復混肥料、建筑防水卷材、車用汽柴油、食品包裝材料10類重點產(chǎn)品,組織開展產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、企業(yè)生產(chǎn)條件檢查和實施生產(chǎn)許可管理企業(yè)的無證生產(chǎn)清查,嚴厲打擊質量違法行為,嚴格產(chǎn)品質量不合格企業(yè)后處理工作。建立完善電子商務產(chǎn)品質量安全監(jiān)督機制,促進電子商務等新型服務業(yè)態(tài)發(fā)展。三是改革創(chuàng)新檢驗檢疫監(jiān)管工作機制。貫徹落實國務院促進和支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的有關要求,提高進出口通關便利化,創(chuàng)新進出口風險管理、法定檢驗目錄管理和目錄外商品監(jiān)管機制。以與消費者密切相關的進口商品特別是進口食品農(nóng)產(chǎn)品為重點,重點打擊假冒偽劣商品行為。大力推進采信制度建立,充分發(fā)揮第三方檢測機構的作用,服務外貿(mào)發(fā)展。四是加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)(商)品力度。開展打擊假劣汽柴油專項行動、農(nóng)資打假專項治理以及“質檢利劍”打假行動。圍繞建筑材料、汽車配件、手機、兒童用品等重點商品,開展專項執(zhí)法行動,加強對生產(chǎn)聚集區(qū)的集中整治。強化對有機產(chǎn)品認證的后續(xù)監(jiān)管,打擊假冒有機產(chǎn)品虛假認證行為。加快推進以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織信用代碼制度建設。全面建成并運行質檢“12365”舉報投訴服務系統(tǒng)。
三、2014年4月出入境檢驗檢疫情況
出入境衛(wèi)生檢疫情況。2014年4月,全國出入境檢驗檢疫機構共查驗出入境人員4120.17萬人次,同比上升7.1%。其中,發(fā)現(xiàn)傳染病例536人次。出入境人員監(jiān)測體檢11.36萬人次,同比下降1.67%,其中,發(fā)現(xiàn)病例數(shù)5.2萬人次。出入境人員預防接種10.37萬人次,同比上升0.4%。對于以上檢出病例,出入境檢驗檢疫機構已按照相關規(guī)定進行處理。
進境農(nóng)產(chǎn)品有害生物截獲情況。2014年4月,全國出入境檢驗檢疫機構在進境農(nóng)產(chǎn)品檢疫過程中共截獲有害生物2181種64392次,其中檢疫性有害生物159種5318次,一般有害生物2022種59074次。
按檢疫業(yè)務類別統(tǒng)計,截獲的有害生物主要來自貨物檢疫,占截獲疫情總次數(shù)的 66.07%。其次是集裝箱檢疫占 14.51%,旅客攜帶物檢疫占8.09%,木質包裝檢疫占 5.74%,運輸工具檢疫、郵寄物檢疫等占 5.59%。
針對發(fā)現(xiàn)的疫情,出入境檢驗檢疫機構依法作退運、銷毀、除害處理等檢疫措施,防止疫情傳播擴散,并向國外通報,要求采取改進措施。
旅客攜帶物和郵寄物中禁止進境物截獲情況。2014年4月,全國出入境檢驗檢疫機構從進境旅客攜帶物和郵寄物中共截獲禁止進境物40651批次,其中從進境旅客攜帶物中不僅截獲了動物源性飼料、鱷魚蛋、巧茶、生肉、活烏龜?shù)葎又参锛捌洚a(chǎn)品,同時還截獲了《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES公約)附錄內(nèi)的蜥蜴干和穿山甲鱗片;從郵寄物中截獲大量了水生動物產(chǎn)品、燕窩、花卉種球、多肉植物和活螞蟻等。檢驗檢疫部門共從上述禁止進境物中檢出有害生物3912批次,包括檢疫性雜草硬雀麥、枝孢屬、曲霉屬、交鏈孢屬病菌等,并對全部截獲物依法實施了銷毀或退回處理。
進口食品化妝品不合格情況。2014年4月,全國出入境檢驗檢疫機構共檢出質量安全項目不合格的進口食品226批、化妝品5批。不合格食品涉及15類產(chǎn)品,主要不合格產(chǎn)品是飲料類、糕點餅干類和乳制品類,來自35個國家或地區(qū),品質不合格、微生物污染和食品添加劑超標等項目為主要不合格原因。不合格化妝品涉及其他化妝品類、膚用化妝品類和口腔類化妝品等3類產(chǎn)品,來自4個國家,不合格原因為品質、包裝、標簽和證書不合格。對以上不合格的進口食品化妝品,口岸出入境檢驗檢疫機構均采取了退運或銷毀等措施,未進入國內(nèi)市場。有關詳細信息,將在質檢總局網(wǎng)站上予以公布。
進口工業(yè)品檢驗監(jiān)管情況。2014年4月,根據(jù)中國進出口商品質量安全風險預警和快速反應監(jiān)管體系(簡稱“C-RAPEX”)的信息平臺統(tǒng)計,全國出入境檢驗檢疫機構累計截獲進口質量安全不合格商品7046起,主要涉及服裝、礦產(chǎn)品、煤炭等。目前,出入境檢驗檢疫機構已經(jīng)依法對214起不合格商品采取退運或銷毀措施,其余不合格商品按照相關規(guī)定進行整改。
2014年4月,全國出入境檢驗檢疫機構對2.88萬批進口可用作原料的固體廢物實施檢驗檢疫,計454.43萬噸,25.05億美元,檢出不合格 12批,計708.83噸,183.65萬美元。這些不合格廢物原料,已全部移交海關實施退運。檢驗監(jiān)管進口危險化學品0.95萬批,計3235.80萬噸、247.16億美元,檢出不合格442批,計61.30萬噸、4.86億美元。這些不合格的危險化學品,已全部根據(jù)具體情況督查企業(yè)采取救助包裝等整改措施,及時消除安全隱患。
2014年4月,處置進口汽車缺陷召回8例、16443輛。
四、2014年4月特種設備事故情況
2014年4月,全國共發(fā)生各類特種設備事故22起,死亡18人,受傷30人,與2013年同期相比,事故總起數(shù)持平;死亡人數(shù)減少3人,下降 14.29%;受傷人數(shù)增加6人,上升25.00%。八大類特種設備中,鍋爐事故2起,壓力容器事故1起,電梯事故5起,起重機械事故8起,場(廠)內(nèi)專用機動車輛事故4起,客運索道事故1起,大型游樂設施事故1起。
從本月事故發(fā)生情況來看,電梯、起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛事故呈多發(fā)態(tài)勢。以上事故正在按照特種設備事故調(diào)查的有關規(guī)定進行調(diào)查處理。
五、2014年1-5月進口兒童用品不合格情況
兒童用品安全質量關系到兒童的人身安全健康,為保護我國兒童的安全健康,保護消費者權益,質檢總局對進口玩具、嬰幼兒紙尿褲、嬰幼兒服裝食品接觸產(chǎn)品等開展專項行動,防止不合格進口兒童用品流入國內(nèi)市場。
2014年1-5月,全國出入境檢驗檢疫機構共檢出不合格進口兒童用品2841批次,貨值5683.18萬美元。其中質量安全不合格165批次,其余為包裝標識不合格。質量安全不合格批次較2013年同期增長13%。不合格情況主要是以下幾個方面:
(一)進口兒童服裝不合格情況
進口嬰幼兒及兒童服裝檢出不合格1828批次,其中安全質量不合格124批,較2013年同期減少4.6%。主要不合格項目為甲醛含量、pH值、色牢度、纖維成分與標識不符等,安全質量不合格涉及品牌眾多,其中H&M、GAP、Mothercare等快時尚品牌產(chǎn)品是安全質量不合格重災區(qū),查出安全質量不合格批次最多。部分知名品牌如DIOR進口嬰兒服裝同樣存在PH值及纖維成份標識不合格情況。產(chǎn)自孟加拉國的嬰幼兒及兒童服裝質量問題最嚴重,其次為土耳其、柬埔寨、越南。
(二)進口玩具不合格情況
進口兒童玩具檢出不合格35批,貨值28.91萬美元。其中,安全質量不合格23批,同比增長64.29%。主要不合格項目為:自由繩索長度超限,尖銳點測試不合格、小零件拉力測試不合格、推車座位角度不合格、包裝袋平均厚度不合格、無3C標識、警示說明不合格等。青島口岸在對進口一批德國產(chǎn)HABA 品牌娃娃玩偶玩具進行檢驗時,檢出小零件拉力不合格,存在窒息風險。寧波口岸檢出澳大利亞產(chǎn)袋鼠玩具自由繩索長度超限,極易造成嬰幼兒纏繞窒息危險。廈門口岸檢出馬來西亞產(chǎn)“風火輪”品牌金屬玩具,未加貼中文標簽及3C認證標識,存在安全隱患。
(三)進口紙尿褲(墊)不合格情況
進口紙尿褲(墊)檢出不合格953批次,貨值5481.04萬美元。不合格項目主要為產(chǎn)品標識不符合要求,少量產(chǎn)品破損存在安全隱患。安全質量不合格共8批次,貨值15.03萬美元。其中6批次日本產(chǎn)花王品牌紙尿褲包裝破損,貨值4.76萬美元,如使用易引起嬰幼兒生物致病危害。
(四)進口兒童用食品接觸產(chǎn)品不合格情況
進口兒童用食品接觸產(chǎn)品檢出不合格13批,貨值16.02萬美元,其中安全質量項目不合格10批,其余為產(chǎn)品及包裝標識不合格。不合格產(chǎn)品主要包括兒童餐具、兒童水杯、母乳儲存袋等。主要不合格項目為蒸發(fā)殘渣超過標準限量、鉻和鎳元素溶出量超標、丙烯腈含量不合格、產(chǎn)品及包裝標識不合格等。涉及品牌為 BabyBjorn、Lala Mamma等,原產(chǎn)地為瑞典、德國、韓國、日本、波蘭、印度、美國等。上?诎稒z出一批瑞典產(chǎn)兒童塑料調(diào)羹套裝蒸發(fā)殘渣(正已烷)含量超標。
依據(jù)《商檢法》及其實施條例有關規(guī)定,出入境檢驗檢疫機構對查獲的不合格進口兒童用品,實施了銷毀、退貨及技術處理,嚴防不合格進口兒童用品流入國內(nèi)市場。
兒童用品關系到兒童的身體健康,要營造一個有利于少年兒童健康成長的市場環(huán)境,需要消費者提升質量安全意識,科學理性地進行消費。為此,質檢總局提醒消費者應理性購買相關兒童產(chǎn)品,不要盲目相信國外品牌,在購買時應注意以下幾點:1、玩具和童車產(chǎn)品應有“CCC”認證標志,不要購買帶有可能會被吞下或者吸入小部件的玩具,以及帶有尖端或粗糙邊緣的玩具。使用時需關注年齡分組和警示說明。2、選購兒童服裝時,應檢查扣子和裝飾性小物件是否牢固,避免購買含有涂層印花或者較多小部件的嬰幼兒服裝,并在認真清洗之后供嬰幼兒穿著;3、嬰幼兒紙尿褲(墊)應該選購包裝完整,外觀整潔,標識清楚,無異味的產(chǎn)品。 4、食品接觸產(chǎn)品選購時應注意查看中文標注的使用說明,包括產(chǎn)品名稱、材質,應盡量避免顏色鮮艷的進口食品接觸產(chǎn)品。
六、2014年“質檢利劍”行動兒童用品執(zhí)法打假工作有關情況
2014年,質檢總局繼續(xù)組織開展“質檢利劍”行動兒童用品執(zhí)法打假工作。
4月中旬,質檢總局將暗訪發(fā)現(xiàn)的16個兒童用品生產(chǎn)加工企業(yè)涉嫌質量違法的線索通報相關省局,責成其進行執(zhí)法檢查。現(xiàn)已立案5起,其中1家企業(yè)涉嫌冒用他人廠名廠址,4家企業(yè)生產(chǎn)的四批次童車產(chǎn)品涉嫌安全性能指標不合格,涉案貨值7萬元,有關案件仍在辦理過程中。
5月初,質檢總局發(fā)出通知,對兒童用品執(zhí)法打假工作進行了全面部署。通知要求,2014年5月至11月,各地質監(jiān)部門要深入開展以兒童用品為主的日用消費品專項行動,以電玩具、童車、汽車安全座椅、奶瓶奶嘴、紙尿褲為重點產(chǎn)品,重點查處生產(chǎn)不符合國家強制性標準產(chǎn)品、有毒有害物質超標、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得CCC強制性認證或超認證范圍生產(chǎn)、標識欺詐等違法行為。通過全面梳理摸排質量違法線索、加強內(nèi)外協(xié)調(diào)配合、深化區(qū)域整治、加強宣傳發(fā)動、嚴查徹辦大案要案等措施,進一步加大兒童用品執(zhí)法打假工作力度。
七、質檢總局發(fā)布兒童家具等6種兒童用品質量安全風險警示
近期,質檢總局組織開展了兒童家具等6種兒童用品質量安全風險監(jiān)測,經(jīng)專家評審,發(fā)現(xiàn)這些產(chǎn)品均存在一些質量安全風險,F(xiàn)向社會發(fā)布風險警示,提示廣大消費者注意防范有關風險。
(一)兒童家具質量安全風險警示
兒童家具作為3-14歲兒童使用的家具產(chǎn)品,具有色彩鮮明、造型可愛、功能尺寸更適合兒童使用等優(yōu)點,但也存在一些結構安全風險和警示標識缺失等問題。對此,質檢總局近期組織開展了兒童家具產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測。共從市場上采集樣品40批次,主要依據(jù)GB 28007-2011《兒童家具通用技術條件》,對兒童家具的結構安全和警示標識進行檢測。結果表明,22批次產(chǎn)品存在問題。其中,20批次檢出有邊緣及尖端,存在碰傷或劃傷風險;3批次檢出穩(wěn)定性不合格,3批次檢出抽屜未安裝防拉托裝置,存在砸傷風險;2批次檢出孔及間隙不合格,存在卡傷或夾傷風險;16批次檢出警示標識不合格,存在誤用風險。
為此,質檢總局提示廣大消費者,在選購和使用兒童家具產(chǎn)品時要注意產(chǎn)品存在的結構安全和警示標識缺失風險。
一是盡量選擇正規(guī)渠道購買兒童家具,對于無警示標識、無品牌型號、無適用年齡段標注、無使用說明的產(chǎn)品,應避免購買。
二是選購時應仔細觀察可接觸到的邊緣、尖端或突出部位是否進行了磨圓角處理,可通過手指觸摸來感受是否有扎手、割手的現(xiàn)象,避免選購邊緣、尖端、突出物未經(jīng)處理的產(chǎn)品。
三是選購時應仔細觀察兒童家具上的孔及間隙是否有卡傷兒童手指的風險,避免購買孔及間隙設計不合理的產(chǎn)品。
四是購買柜類兒童家具時,應注意觀察其穩(wěn)定性是否足夠好,可用手搖晃看是否有發(fā)生傾倒的風險,避免購買穩(wěn)定性不好的產(chǎn)品。
五是購買封閉式兒童家具時,應注意觀察是否帶有透氣孔,避免購買無透氣孔的封閉式家具。
六是購買具有折疊機構的兒童家具時,應注意折疊機構是否有手動定位裝置,避免購買無手動定位裝置的產(chǎn)品。
七是購買有翻門、翻板部件的兒童家具時,應注意確認其翻門、翻板關閉的靈活性,過于靈活的產(chǎn)品在關閉時可能存在砸傷的風險,應避免購買。
(二)兒童輪滑鞋質量安全風險警示
輪滑鞋俗稱旱冰鞋、溜冰鞋,是青少年及兒童青睞的運動用品。兒童輪滑鞋是承載兒童體重的玩具,由于兒童自我保護能力比較弱,加之輪滑鞋本身可能存在的設計缺陷等,容易導致兒童在使用時受到割傷、劃傷、扭傷等傷害。近年來,媒體報道了不少兒童輪滑鞋傷害事故,其中輪滑鞋金屬銳邊造成的割傷和擦傷最為常見。
針對兒童輪滑鞋可能存在的機械物理安全危害,質檢總局近期組織開展了兒童輪滑鞋產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測。共從市場上采集樣品30批次,對兒童輪滑鞋的機械物理安全性進行檢測。結果表明,29批次產(chǎn)品存在質量安全風險。其中,27批次檢出可觸及的危險銳利邊緣,存在割傷、劃傷風險;27批次內(nèi)襯材料不好,存在磨破兒童腳踝的風險;15批次內(nèi)包裝塑料袋過薄,存在被幼兒套在頭上或貼在臉部而導致窒息的風險;14批次剎車裝置松動或脫落,存在跌傷風險;4批次防護用具易損壞或易取出,占含有防護套裝產(chǎn)品的66.6%,存在防護用具無法保護兒童的風險。
為此,質檢總局提示廣大消費者,在選購和使用兒童輪滑鞋時要注意產(chǎn)品可能存在的機械物理安全風險。
一是要盡量選擇正規(guī)渠道購買兒童輪滑鞋,對于無產(chǎn)品名稱信息、無品牌型號、無警告說明的產(chǎn)品,以及未注明可以供兒童使用的輪滑鞋,應避免購買。
二是購買時可用手指試探觸摸,應感覺光滑、無割手現(xiàn)象,塑料件和金屬件應無毛邊、毛刺等問題。
三是購買時可用手指按壓鞋殼觀察是否會變形,安全性較好的兒童輪滑鞋外殼應足夠堅硬,以防止外來的沖擊。
四是采用塑料袋包裝的兒童輪滑鞋,在拆開包裝袋之后,家長應注意及時將塑料袋破壞丟棄,避免兒童拿去玩耍,一旦套在口鼻處,后果不堪設想。
五是使用時,家長要督促兒童穿戴上防護套裝,如發(fā)現(xiàn)防護裝備有破損,一定要先更換修理再使用。
六是每次兒童使用輪滑鞋前,家長可以輕微扭、按壓輪滑鞋的剎車裝置,如發(fā)現(xiàn)松動應先更換修理再使用。
(三)嬰幼兒床質量安全風險警示
嬰幼兒床是指專門設計給嬰幼兒睡覺使用的床。嬰幼兒在床上的活動時間長,且對外界的反應較遲鈍,心智不夠成熟,缺乏自主能力,如果使用安全性不夠好的嬰幼兒床,在監(jiān)護人離開或者熟睡時很容易受到擠壓、跌落、窒息等傷害,尤其是3歲以下兒童,受到傷害的概率比大齡兒童更高。
針對嬰幼兒床產(chǎn)品可能存在的傷害風險,質檢總局近期組織開展了嬰幼兒床產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測。共從市場上采集樣品50批次,主要依據(jù)GB 28007-2011《兒童家具通用技術條件》、QB 2453.1-1999《家用的童床和折疊小床 第1部分:安全要求》、QB/T 2453.2-1999《家用的童床和折疊小床 第2部分:試驗方法》等標準要求,對嬰幼兒床的機械安全性能和甲醛釋放量進行檢測。結果表明,21批次產(chǎn)品存在機械安全風險,其中2批次同時存在甲醛釋放量超標的問題。在這21批次產(chǎn)品中,14批次旁板與床頭內(nèi)高不足,嬰幼兒在攀爬玩耍時可能跌落或掉落;8批次床鋪面與旁板、床頭之間或相鄰板條之間間隙過大,可能導致嬰幼兒手指、腳趾、手掌被卡傷;7批次旁板兩個結構部件之間的距離過大,可能導致嬰幼兒手臂、腿被卡在兩個結構部件之間;6批次床鋪面板條厚度較薄、寬度較窄,受沖擊時易發(fā)生板條斷裂或結構件損壞,導致床鋪面坍塌;另有1批次兩連接緊扣件之間的距離過短,1批次穩(wěn)定性較差。甲醛釋放量過高的2 批次產(chǎn)品均為實木和人造板混合材質,實木類產(chǎn)品無甲醛超標現(xiàn)象。
為此,質檢總局提示廣大消費者,在選購和使用嬰幼兒床時要注意產(chǎn)品存在的機械安全和甲醛傷害風險。
一是要盡量選擇購買正規(guī)商場、商店銷售的正規(guī)嬰幼兒床,并仔細查看產(chǎn)品的包裝、標識、使用和安裝說明信息等,避免購買無任何使用和安裝說明、無品牌型號、無警告說明的產(chǎn)品。
二是應嚴格按照產(chǎn)品使用說明書和裝配圖安裝嬰幼兒床,確保安裝牢固。當嬰幼兒床有多種使用功能時,要按照說明書對不同功能的不同要求來組裝和使用,必要時請專業(yè)安裝人員或在其指導下安裝操作。
三是對配有可調(diào)節(jié)旁板的嬰幼兒床,若需將嬰幼兒長時間留在床內(nèi),要確定側翻旁板始終處于最高位置,同時避免嬰幼兒活動過于激烈,以防床鋪面受到的沖擊過大,出現(xiàn)床鋪面變形等意外情況。
四是在使用嬰幼兒床時應保持恰當?shù)耐L狀態(tài),盡量避免長時間密閉使用,同時應遠離火源等高溫物體。新購嬰幼兒床使用時應盡量多開窗、多透氣,以利于有害物質盡快揮發(fā)。
五是嬰幼兒床在使用一段時間后,應對連接件、配件進行檢查并緊固,防止因連接件、配件松動造成不必要的傷害。
(四)兒童推車用紡織物質量安全風險警示
兒童推車是指供學步前兒童使用的一種工具車,可分為傘把式推車、輕便推車、雙座推車和普通推車等,其中部分多功能推車還可當作嬰幼兒搖椅、嬰幼兒搖床等使用。兒童推車的遮陽篷、座墊、椅背、安全帶、置物籃等主要部件均含有紡織物或由紡織物制成。這些紡織物在印染過程中常使用甲醛作為纖維素樹脂整理時的交聯(lián)劑,如果質量把關不嚴,紡織物中的甲醛殘留就有可能過高,容易通過呼吸、啃咬、皮膚接觸、吮吸接觸過紡織物的手指等途徑遷移到嬰幼兒體內(nèi),導致呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)等方面的疾病,給嬰幼兒身體成長帶來不良影響。
針對兒童推車用紡織物中可能存在的甲醛危害,質檢總局近期組織開展了兒童推車用紡織物產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測。共采集樣品25批次,依據(jù)GB 18401-2010 《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術規(guī)范》、FZ/T 81014-2008《嬰幼兒服裝》、GB/T 2912.1-2009《紡織品 甲醛的測定 第1部分:游離和水解的甲醛(水萃取法)》、GB/T 8629-2001《紡織品 試驗用家庭洗滌和干燥程序》等標準要求,對自然狀態(tài)和清洗狀態(tài)下的兒童推車用紡織物分別進行檢測。結果發(fā)現(xiàn),在自然狀態(tài)下有7批次產(chǎn)品中殘留甲醛含量超過 GB 18401-2010中關于與嬰幼兒接觸的紡織產(chǎn)品中甲醛限量的要求(≤20mg/kg),存在甲醛安全隱患;經(jīng)清洗后再檢測,所有產(chǎn)品中殘留甲醛含量均未超過20mg/kg,說明清洗能有效降低兒童推車用紡織物中的殘留甲醛含量。
為此,質檢總局提示廣大消費者,在選購和使用兒童推車產(chǎn)品時要重視兒童推車用紡織物中殘留甲醛的安全風險。
一是要選擇正規(guī)渠道購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,切勿片面追求低價位產(chǎn)品。我國兒童推車屬于強制性3C認證產(chǎn)品,不要購買無3C標識、無廠名廠址、無聯(lián)系方式、無警示說明的產(chǎn)品。
二是購買時可拆開包裝聞一聞是否有刺激性氣味,若有較重的刺激性氣味,應盡量避免購買。
三是建議使用前對兒童推車用紡織物進行清洗并晾曬,這樣可加速殘留甲醛的揮發(fā),有效降低甲醛的殘留量。
四是顏色過于鮮艷的兒童推車使用的染料往往較多,相對來說殘留甲醛的可能性更高,因此應盡量避免購買此類產(chǎn)品。
(五)兒童銀飾品質量安全風險警示
兒童飾品是指供14歲及以下兒童佩戴的首飾,兒童銀飾品主要包括項鏈、項墜、鎖、項圈、手鐲、腳鐲等。兒童銀飾品生產(chǎn)過程中,由于原料把關不嚴、生產(chǎn)工藝水平受限,或為了改善銀飾品性能、提高美觀度而人為添加等原因,可能導致銀飾品中鉛、鉻等有害元素含量過高。通過皮膚接觸、舔食等途徑,這些重金屬元素可以進入人體,并能在人體內(nèi)不斷富集,具有一定的毒性,對于兒童危害更大。
針對兒童銀飾品中可能存在有害元素的情況,質檢總局近期組織開展了兒童銀飾品產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測。共從市場上采集樣品50批次,依據(jù)GB 28480-2012《飾品 有害元素限量的規(guī)定》等標準要求,對兒童銀飾品中的鉛含量及鉛、鎘、鉻、鋇、硒、汞、砷、銻等8種有害元素的溶出量進行檢測。結果發(fā)現(xiàn),14批次產(chǎn)品鉛含量過高,長期接觸可能遷入兒童體內(nèi),導致貧血,引發(fā)多動、聽覺障礙、智力低下等癥狀;有害元素溶出量則均未發(fā)現(xiàn)問題。此外,檢測中還發(fā)現(xiàn)14批次產(chǎn)品銀含量不足,存在虛標銀含量的情況。
為此,質檢總局提示廣大消費者,在選購和使用兒童銀飾品時要注意產(chǎn)品存在的鉛含量超標風險。
一是要盡量選擇購買正規(guī)渠道銷售、正規(guī)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,慎重購買景區(qū)、地攤等叫賣的飾品,切勿片面追求低價格。購買時要注意檢查包裝是否完整,是否有清晰的廠址、聯(lián)系方式和使用說明等,避免購買無產(chǎn)品信息(品名、印記、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址等)、無品牌型號、無檢驗合格證的產(chǎn)品,特別應注意查看是否有兒童首飾的標識,不要購買或給兒童佩戴供成人使用的飾品。
二是由于兒童身體處于成長發(fā)育階段,對有害重金屬元素的耐受量低,因此,建議不要給兒童長期佩戴飾品。同時,要指導兒童正確佩戴飾品,避免兒童舔食、啃咬飾品,防止鈴鐺等小配件被兒童吞咽,導致窒息等傷害。
三是在佩戴飾品過程中,如發(fā)現(xiàn)兒童與飾品的接觸部位發(fā)生過敏、炎癥等,要及時就醫(yī),并停止繼續(xù)佩戴飾品。
(六)熒光棒質量安全風險警示
熒光棒是一種可發(fā)出熒光的塑料玩具,棒體中的玻璃管內(nèi)裝有色彩斑斕的熒光物質。熒光棒因色彩繽紛、惹人喜愛,受到很多兒童的追捧,成為兒童日常生活中的重要玩伴。但是,熒光棒中的熒光物質大多含有苯二甲酸二甲酯和苯二甲酸二丁酯等低毒成分,一旦彎折泄露出來,被兒童誤吸或觸碰,可能會造成惡心、頭暈、麻痹、昏迷等傷害。
針對熒光棒產(chǎn)品可能存在的危害,質檢總局近期組織開展了熒光棒產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測。共從市場上采集樣品30批次,對熒光棒產(chǎn)品的密封性、防滲漏性和有毒有害有機物含量進行檢測。結果表明,30批次產(chǎn)品均存在質量安全風險。其中,8批次在模仿兒童濫用操作(如反復彎折1-5次)時,在折痕處有液體噴出或滲出,擠壓會有更多液體流出,存在吸入性中毒、皮膚接觸性中毒、誤食性中毒的風險;另有26批次檢出鄰苯二甲酸二丁酯,22批次檢出鄰苯二甲酸二甲酯。此外,本次監(jiān)測發(fā)現(xiàn),所有樣品均未標注執(zhí)行標準、生產(chǎn)廠家名稱和地址,90%以上的樣品外包裝標識中無中文信息。
為此,質檢總局提示廣大消費者,在選購和使用熒光棒產(chǎn)品時要注意產(chǎn)品可能存在的熒光物質彎折泄露風險。
一是避免購買“三無”熒光棒產(chǎn)品,建議盡量不選擇購買此類風險極高的產(chǎn)品給兒童使用。
二是兒童在玩耍熒光棒時,家長應在一旁陪同,引導兒童正確玩耍,避免啃咬、舔舐、摔打、對折等不正確的使用方式。
三是兒童在玩耍過程中,如發(fā)生熒光物質同眼睛或皮膚接觸的情況,應立即用流動清水反復清洗,并盡快就醫(yī)。若熒光物質被吸入口腔中,應將患者移到通風處,多呼吸新鮮空氣,嚴重的應送往醫(yī)院就醫(yī)。若熒光物質被兒童誤食,應立即用清水漱口并大量飲水,并盡快就醫(yī)。
四是玩耍后,應督促兒童及時洗手,避免意外殘留在手上的熒光物質給兒童身體帶來傷害。
一、質檢總局、國家標準委批準發(fā)布《玩具安全》系列國家標準
近日,質檢總局、國家標準委批準發(fā)布了GB 6675-2014《玩具安全 第1部分:基本規(guī)范》、《玩具安全 第2部分:機械與物理性能》、《玩具安全 第3部分:易燃性能》、《玩具安全 第4部分:特定元素的遷移》4項強制性國家標準。該4項標準由GB 6675-2003《國家玩具安全技術規(guī)范》修訂而來,計劃于2016年1月1日起實施。
兒童是玩具的主要消費群體,我國對玩具質量和安全標準非常重視。截至目前,我國共有玩具國家標準31項。2003版《國家玩具安全技術規(guī)范》是玩具最基礎和最重要的國家標準,規(guī)定了玩具產(chǎn)品必須遵循的機械物理性能、燃燒性能、可遷移化學元素、標識和說明等強制性技術要求。其他國家標準對童車、童床、搖籃、嬰幼兒安撫奶嘴、毛絨和布制玩具等相關產(chǎn)品的安全、性能和檢測方法進行了規(guī)范。此次對2003版標準的修訂,在諸多方面取得了新的進步。
一是新標準對兒童的保護更為全面嚴格。新版《玩具安全》系列國家標準以安全為核心目標,擴大了標準適用范圍,既適用于設計或預定供14歲以下兒童玩耍時使用的玩具及材料,也適用于不是專門設計供玩耍、但具有玩耍功能的供14歲以下兒童使用的產(chǎn)品。新標準同時加嚴了對聲響、機械部件、燃燒性能等安全指標的要求。對于公眾關注的增塑劑,新標準也將鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)等6種增塑劑列為限用物質,限量要求跟歐盟相同。
二是標準修訂體現(xiàn)了國際接軌、廣泛參與的原則。新標準在立足我國國情的基礎上,參考了ISO 8124《玩具安全》國際標準,并借鑒了歐盟的相關指令和標準,主要技術指標跟國際標準一致。修訂過程中,廣泛聽取了相關方面意見,確保程序公平公正科學合理。
三是標準修訂是強制性標準改革的有益探索。國家標準委按照國務院加強技術標準體系建設的部署,抓緊落實組織修訂一批急需的強制性標準的要求,以保障安全、健康為目的,將《玩具安全》修訂為系列標準,第1部分是基本規(guī)范,要求所有供14歲以下兒童使用、具有玩耍功能的產(chǎn)品都應符合本標準要求,消除安全 “死角”;第2-4部分是通用安全要求,在第1部分的基礎上,針對玩具機械與物理性能、易燃性能、特定元素遷移等危害類型,提出更為具體的安全要求和檢測方法,技術指標更為“貼身”適用。
近期,質檢總局、國家標準委已經(jīng)開展了該系列標準的宣傳及培訓活動。下一步,將深入玩具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),面向企業(yè)開展標準宣貫,并聯(lián)合國務院婦女兒童工作委員會辦公室、工業(yè)和信息化部、工商總局、中國消費者協(xié)會進一步擴大宣傳范圍,從而確保社會各界及時了解新標準情況,引導產(chǎn)業(yè)依標生產(chǎn),提高產(chǎn)品質量,保障廣大兒童的健康與安全。
二、2014年一季度產(chǎn)品質量基本狀況
國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)品方面。共對20類1780家企業(yè)生產(chǎn)的1792批次產(chǎn)品進行國家監(jiān)督抽查,檢出169批次不合格品,不合格產(chǎn)品檢出率為9.4%,同比下降了0.3個百分點。
進出口商品方面。全國共檢驗檢疫入境貨物109.34萬批,貨值2464.86億美元,同比分別上升1.58%和8.2%,批次不合格率4.75%,貨值不合格率11.97%,不合格率同比分別上升0.83個百分點和0.61個百分點。檢驗檢疫出境貨物117萬批,貨值543.25億美元,同比分別下降60.85%和63.33%,批次不合格率0.31%,貨值不合格率0.33%,不合格率同比分別上升0.2個百分點和0.21個百分點。
進出口食品方面。全國檢驗檢疫進口食品總額127.9億美元、23.9萬批,同比分別增長21.3%和5.3%。共檢出質量安全項目不合格進口食品 800批,進行了銷毀或退運處理,涉及貨值925.9萬美元。全國檢驗檢疫出口食品總額129.7億美元、51.2萬批,同比分別增長3.3%和 6.1%,共檢出質量安全項目不合格出口食品345批,涉及貨值2028.1萬美元。
特種設備安全方面。全國發(fā)生特種設備事故和相關事故37起,死亡42人,受傷21人,與2013年同期相比,事故總起數(shù)減少1起;死亡人數(shù)增加4人,受傷人數(shù)減少19人。
執(zhí)法打假方面。重點組織開展了專項打假行動,全國質監(jiān)系統(tǒng)共查處涉及農(nóng)資、建材、汽配、家用電器、日用消費品等各類質量違法案件9488起,大案要案242起,涉案貨值3.3億元,移交公安機關49起。
產(chǎn)品質量投訴和召回方面。全國質檢系統(tǒng)12365機構共受理有效業(yè)務16.52萬件,其中咨詢業(yè)務11.7萬件,打假舉報0.92萬件,質量投訴 1.19萬件,其他業(yè)務2.7萬件。在受理的3391件用戶消費者對產(chǎn)品質量的申訴中,申訴量排前5位的產(chǎn)品是農(nóng)副食品及加工食品、特種設備、交通運輸設備、家具、塑料制品,分別占申訴總量的5%、5%、3.5%、2.7%和1.9%。質檢總局缺陷產(chǎn)品召回信息管理系統(tǒng)共收到汽車產(chǎn)品相關投訴2121例。相關生產(chǎn)企業(yè)共開展缺陷汽車召回45次,涉及車輛13.4萬輛。實施兒童玩具召回9次,涉及兒童玩具1255件;實施家用電器召回2次,涉及家用電器 13.2萬件。
針對一季度產(chǎn)品質量問題,全國質檢部門擬采取以下相關措施。一是貫徹落實質量發(fā)展綱要2014年行動計劃。緊緊圍繞強化質量安全監(jiān)管、建設優(yōu)勝劣汰的質量發(fā)展市場環(huán)境、完善質量升級配套措施和提升質量治理能力等重點工作,主動與相關部門溝通協(xié)調(diào),做好任務分解。會同相關部門開展行動計劃執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并予以反饋,確保行動計劃確定的各項任務落到實處。二是開展重點產(chǎn)品質量提升行動。按照“以質量監(jiān)督促產(chǎn)品質量提升,以質量提升促產(chǎn)業(yè)轉型升級”的指導思想,圍繞兒童用品、家用電器、紡織服裝、電線電纜、裝飾裝修材料、節(jié)水產(chǎn)品、復混肥料、建筑防水卷材、車用汽柴油、食品包裝材料10類重點產(chǎn)品,組織開展產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、企業(yè)生產(chǎn)條件檢查和實施生產(chǎn)許可管理企業(yè)的無證生產(chǎn)清查,嚴厲打擊質量違法行為,嚴格產(chǎn)品質量不合格企業(yè)后處理工作。建立完善電子商務產(chǎn)品質量安全監(jiān)督機制,促進電子商務等新型服務業(yè)態(tài)發(fā)展。三是改革創(chuàng)新檢驗檢疫監(jiān)管工作機制。貫徹落實國務院促進和支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的有關要求,提高進出口通關便利化,創(chuàng)新進出口風險管理、法定檢驗目錄管理和目錄外商品監(jiān)管機制。以與消費者密切相關的進口商品特別是進口食品農(nóng)產(chǎn)品為重點,重點打擊假冒偽劣商品行為。大力推進采信制度建立,充分發(fā)揮第三方檢測機構的作用,服務外貿(mào)發(fā)展。四是加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)(商)品力度。開展打擊假劣汽柴油專項行動、農(nóng)資打假專項治理以及“質檢利劍”打假行動。圍繞建筑材料、汽車配件、手機、兒童用品等重點商品,開展專項執(zhí)法行動,加強對生產(chǎn)聚集區(qū)的集中整治。強化對有機產(chǎn)品認證的后續(xù)監(jiān)管,打擊假冒有機產(chǎn)品虛假認證行為。加快推進以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織信用代碼制度建設。全面建成并運行質檢“12365”舉報投訴服務系統(tǒng)。
三、2014年4月出入境檢驗檢疫情況
出入境衛(wèi)生檢疫情況。2014年4月,全國出入境檢驗檢疫機構共查驗出入境人員4120.17萬人次,同比上升7.1%。其中,發(fā)現(xiàn)傳染病例536人次。出入境人員監(jiān)測體檢11.36萬人次,同比下降1.67%,其中,發(fā)現(xiàn)病例數(shù)5.2萬人次。出入境人員預防接種10.37萬人次,同比上升0.4%。對于以上檢出病例,出入境檢驗檢疫機構已按照相關規(guī)定進行處理。
進境農(nóng)產(chǎn)品有害生物截獲情況。2014年4月,全國出入境檢驗檢疫機構在進境農(nóng)產(chǎn)品檢疫過程中共截獲有害生物2181種64392次,其中檢疫性有害生物159種5318次,一般有害生物2022種59074次。
按檢疫業(yè)務類別統(tǒng)計,截獲的有害生物主要來自貨物檢疫,占截獲疫情總次數(shù)的 66.07%。其次是集裝箱檢疫占 14.51%,旅客攜帶物檢疫占8.09%,木質包裝檢疫占 5.74%,運輸工具檢疫、郵寄物檢疫等占 5.59%。
針對發(fā)現(xiàn)的疫情,出入境檢驗檢疫機構依法作退運、銷毀、除害處理等檢疫措施,防止疫情傳播擴散,并向國外通報,要求采取改進措施。
旅客攜帶物和郵寄物中禁止進境物截獲情況。2014年4月,全國出入境檢驗檢疫機構從進境旅客攜帶物和郵寄物中共截獲禁止進境物40651批次,其中從進境旅客攜帶物中不僅截獲了動物源性飼料、鱷魚蛋、巧茶、生肉、活烏龜?shù)葎又参锛捌洚a(chǎn)品,同時還截獲了《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES公約)附錄內(nèi)的蜥蜴干和穿山甲鱗片;從郵寄物中截獲大量了水生動物產(chǎn)品、燕窩、花卉種球、多肉植物和活螞蟻等。檢驗檢疫部門共從上述禁止進境物中檢出有害生物3912批次,包括檢疫性雜草硬雀麥、枝孢屬、曲霉屬、交鏈孢屬病菌等,并對全部截獲物依法實施了銷毀或退回處理。
進口食品化妝品不合格情況。2014年4月,全國出入境檢驗檢疫機構共檢出質量安全項目不合格的進口食品226批、化妝品5批。不合格食品涉及15類產(chǎn)品,主要不合格產(chǎn)品是飲料類、糕點餅干類和乳制品類,來自35個國家或地區(qū),品質不合格、微生物污染和食品添加劑超標等項目為主要不合格原因。不合格化妝品涉及其他化妝品類、膚用化妝品類和口腔類化妝品等3類產(chǎn)品,來自4個國家,不合格原因為品質、包裝、標簽和證書不合格。對以上不合格的進口食品化妝品,口岸出入境檢驗檢疫機構均采取了退運或銷毀等措施,未進入國內(nèi)市場。有關詳細信息,將在質檢總局網(wǎng)站上予以公布。
進口工業(yè)品檢驗監(jiān)管情況。2014年4月,根據(jù)中國進出口商品質量安全風險預警和快速反應監(jiān)管體系(簡稱“C-RAPEX”)的信息平臺統(tǒng)計,全國出入境檢驗檢疫機構累計截獲進口質量安全不合格商品7046起,主要涉及服裝、礦產(chǎn)品、煤炭等。目前,出入境檢驗檢疫機構已經(jīng)依法對214起不合格商品采取退運或銷毀措施,其余不合格商品按照相關規(guī)定進行整改。
2014年4月,全國出入境檢驗檢疫機構對2.88萬批進口可用作原料的固體廢物實施檢驗檢疫,計454.43萬噸,25.05億美元,檢出不合格 12批,計708.83噸,183.65萬美元。這些不合格廢物原料,已全部移交海關實施退運。檢驗監(jiān)管進口危險化學品0.95萬批,計3235.80萬噸、247.16億美元,檢出不合格442批,計61.30萬噸、4.86億美元。這些不合格的危險化學品,已全部根據(jù)具體情況督查企業(yè)采取救助包裝等整改措施,及時消除安全隱患。
2014年4月,處置進口汽車缺陷召回8例、16443輛。
四、2014年4月特種設備事故情況
2014年4月,全國共發(fā)生各類特種設備事故22起,死亡18人,受傷30人,與2013年同期相比,事故總起數(shù)持平;死亡人數(shù)減少3人,下降 14.29%;受傷人數(shù)增加6人,上升25.00%。八大類特種設備中,鍋爐事故2起,壓力容器事故1起,電梯事故5起,起重機械事故8起,場(廠)內(nèi)專用機動車輛事故4起,客運索道事故1起,大型游樂設施事故1起。
從本月事故發(fā)生情況來看,電梯、起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛事故呈多發(fā)態(tài)勢。以上事故正在按照特種設備事故調(diào)查的有關規(guī)定進行調(diào)查處理。
五、2014年1-5月進口兒童用品不合格情況
兒童用品安全質量關系到兒童的人身安全健康,為保護我國兒童的安全健康,保護消費者權益,質檢總局對進口玩具、嬰幼兒紙尿褲、嬰幼兒服裝食品接觸產(chǎn)品等開展專項行動,防止不合格進口兒童用品流入國內(nèi)市場。
2014年1-5月,全國出入境檢驗檢疫機構共檢出不合格進口兒童用品2841批次,貨值5683.18萬美元。其中質量安全不合格165批次,其余為包裝標識不合格。質量安全不合格批次較2013年同期增長13%。不合格情況主要是以下幾個方面:
(一)進口兒童服裝不合格情況
進口嬰幼兒及兒童服裝檢出不合格1828批次,其中安全質量不合格124批,較2013年同期減少4.6%。主要不合格項目為甲醛含量、pH值、色牢度、纖維成分與標識不符等,安全質量不合格涉及品牌眾多,其中H&M、GAP、Mothercare等快時尚品牌產(chǎn)品是安全質量不合格重災區(qū),查出安全質量不合格批次最多。部分知名品牌如DIOR進口嬰兒服裝同樣存在PH值及纖維成份標識不合格情況。產(chǎn)自孟加拉國的嬰幼兒及兒童服裝質量問題最嚴重,其次為土耳其、柬埔寨、越南。
(二)進口玩具不合格情況
進口兒童玩具檢出不合格35批,貨值28.91萬美元。其中,安全質量不合格23批,同比增長64.29%。主要不合格項目為:自由繩索長度超限,尖銳點測試不合格、小零件拉力測試不合格、推車座位角度不合格、包裝袋平均厚度不合格、無3C標識、警示說明不合格等。青島口岸在對進口一批德國產(chǎn)HABA 品牌娃娃玩偶玩具進行檢驗時,檢出小零件拉力不合格,存在窒息風險。寧波口岸檢出澳大利亞產(chǎn)袋鼠玩具自由繩索長度超限,極易造成嬰幼兒纏繞窒息危險。廈門口岸檢出馬來西亞產(chǎn)“風火輪”品牌金屬玩具,未加貼中文標簽及3C認證標識,存在安全隱患。
(三)進口紙尿褲(墊)不合格情況
進口紙尿褲(墊)檢出不合格953批次,貨值5481.04萬美元。不合格項目主要為產(chǎn)品標識不符合要求,少量產(chǎn)品破損存在安全隱患。安全質量不合格共8批次,貨值15.03萬美元。其中6批次日本產(chǎn)花王品牌紙尿褲包裝破損,貨值4.76萬美元,如使用易引起嬰幼兒生物致病危害。
(四)進口兒童用食品接觸產(chǎn)品不合格情況
進口兒童用食品接觸產(chǎn)品檢出不合格13批,貨值16.02萬美元,其中安全質量項目不合格10批,其余為產(chǎn)品及包裝標識不合格。不合格產(chǎn)品主要包括兒童餐具、兒童水杯、母乳儲存袋等。主要不合格項目為蒸發(fā)殘渣超過標準限量、鉻和鎳元素溶出量超標、丙烯腈含量不合格、產(chǎn)品及包裝標識不合格等。涉及品牌為 BabyBjorn、Lala Mamma等,原產(chǎn)地為瑞典、德國、韓國、日本、波蘭、印度、美國等。上?诎稒z出一批瑞典產(chǎn)兒童塑料調(diào)羹套裝蒸發(fā)殘渣(正已烷)含量超標。
依據(jù)《商檢法》及其實施條例有關規(guī)定,出入境檢驗檢疫機構對查獲的不合格進口兒童用品,實施了銷毀、退貨及技術處理,嚴防不合格進口兒童用品流入國內(nèi)市場。
兒童用品關系到兒童的身體健康,要營造一個有利于少年兒童健康成長的市場環(huán)境,需要消費者提升質量安全意識,科學理性地進行消費。為此,質檢總局提醒消費者應理性購買相關兒童產(chǎn)品,不要盲目相信國外品牌,在購買時應注意以下幾點:1、玩具和童車產(chǎn)品應有“CCC”認證標志,不要購買帶有可能會被吞下或者吸入小部件的玩具,以及帶有尖端或粗糙邊緣的玩具。使用時需關注年齡分組和警示說明。2、選購兒童服裝時,應檢查扣子和裝飾性小物件是否牢固,避免購買含有涂層印花或者較多小部件的嬰幼兒服裝,并在認真清洗之后供嬰幼兒穿著;3、嬰幼兒紙尿褲(墊)應該選購包裝完整,外觀整潔,標識清楚,無異味的產(chǎn)品。 4、食品接觸產(chǎn)品選購時應注意查看中文標注的使用說明,包括產(chǎn)品名稱、材質,應盡量避免顏色鮮艷的進口食品接觸產(chǎn)品。
六、2014年“質檢利劍”行動兒童用品執(zhí)法打假工作有關情況
2014年,質檢總局繼續(xù)組織開展“質檢利劍”行動兒童用品執(zhí)法打假工作。
4月中旬,質檢總局將暗訪發(fā)現(xiàn)的16個兒童用品生產(chǎn)加工企業(yè)涉嫌質量違法的線索通報相關省局,責成其進行執(zhí)法檢查。現(xiàn)已立案5起,其中1家企業(yè)涉嫌冒用他人廠名廠址,4家企業(yè)生產(chǎn)的四批次童車產(chǎn)品涉嫌安全性能指標不合格,涉案貨值7萬元,有關案件仍在辦理過程中。
5月初,質檢總局發(fā)出通知,對兒童用品執(zhí)法打假工作進行了全面部署。通知要求,2014年5月至11月,各地質監(jiān)部門要深入開展以兒童用品為主的日用消費品專項行動,以電玩具、童車、汽車安全座椅、奶瓶奶嘴、紙尿褲為重點產(chǎn)品,重點查處生產(chǎn)不符合國家強制性標準產(chǎn)品、有毒有害物質超標、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得CCC強制性認證或超認證范圍生產(chǎn)、標識欺詐等違法行為。通過全面梳理摸排質量違法線索、加強內(nèi)外協(xié)調(diào)配合、深化區(qū)域整治、加強宣傳發(fā)動、嚴查徹辦大案要案等措施,進一步加大兒童用品執(zhí)法打假工作力度。
七、質檢總局發(fā)布兒童家具等6種兒童用品質量安全風險警示
近期,質檢總局組織開展了兒童家具等6種兒童用品質量安全風險監(jiān)測,經(jīng)專家評審,發(fā)現(xiàn)這些產(chǎn)品均存在一些質量安全風險,F(xiàn)向社會發(fā)布風險警示,提示廣大消費者注意防范有關風險。
(一)兒童家具質量安全風險警示
兒童家具作為3-14歲兒童使用的家具產(chǎn)品,具有色彩鮮明、造型可愛、功能尺寸更適合兒童使用等優(yōu)點,但也存在一些結構安全風險和警示標識缺失等問題。對此,質檢總局近期組織開展了兒童家具產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測。共從市場上采集樣品40批次,主要依據(jù)GB 28007-2011《兒童家具通用技術條件》,對兒童家具的結構安全和警示標識進行檢測。結果表明,22批次產(chǎn)品存在問題。其中,20批次檢出有邊緣及尖端,存在碰傷或劃傷風險;3批次檢出穩(wěn)定性不合格,3批次檢出抽屜未安裝防拉托裝置,存在砸傷風險;2批次檢出孔及間隙不合格,存在卡傷或夾傷風險;16批次檢出警示標識不合格,存在誤用風險。
為此,質檢總局提示廣大消費者,在選購和使用兒童家具產(chǎn)品時要注意產(chǎn)品存在的結構安全和警示標識缺失風險。
一是盡量選擇正規(guī)渠道購買兒童家具,對于無警示標識、無品牌型號、無適用年齡段標注、無使用說明的產(chǎn)品,應避免購買。
二是選購時應仔細觀察可接觸到的邊緣、尖端或突出部位是否進行了磨圓角處理,可通過手指觸摸來感受是否有扎手、割手的現(xiàn)象,避免選購邊緣、尖端、突出物未經(jīng)處理的產(chǎn)品。
三是選購時應仔細觀察兒童家具上的孔及間隙是否有卡傷兒童手指的風險,避免購買孔及間隙設計不合理的產(chǎn)品。
四是購買柜類兒童家具時,應注意觀察其穩(wěn)定性是否足夠好,可用手搖晃看是否有發(fā)生傾倒的風險,避免購買穩(wěn)定性不好的產(chǎn)品。
五是購買封閉式兒童家具時,應注意觀察是否帶有透氣孔,避免購買無透氣孔的封閉式家具。
六是購買具有折疊機構的兒童家具時,應注意折疊機構是否有手動定位裝置,避免購買無手動定位裝置的產(chǎn)品。
七是購買有翻門、翻板部件的兒童家具時,應注意確認其翻門、翻板關閉的靈活性,過于靈活的產(chǎn)品在關閉時可能存在砸傷的風險,應避免購買。
(二)兒童輪滑鞋質量安全風險警示
輪滑鞋俗稱旱冰鞋、溜冰鞋,是青少年及兒童青睞的運動用品。兒童輪滑鞋是承載兒童體重的玩具,由于兒童自我保護能力比較弱,加之輪滑鞋本身可能存在的設計缺陷等,容易導致兒童在使用時受到割傷、劃傷、扭傷等傷害。近年來,媒體報道了不少兒童輪滑鞋傷害事故,其中輪滑鞋金屬銳邊造成的割傷和擦傷最為常見。
針對兒童輪滑鞋可能存在的機械物理安全危害,質檢總局近期組織開展了兒童輪滑鞋產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測。共從市場上采集樣品30批次,對兒童輪滑鞋的機械物理安全性進行檢測。結果表明,29批次產(chǎn)品存在質量安全風險。其中,27批次檢出可觸及的危險銳利邊緣,存在割傷、劃傷風險;27批次內(nèi)襯材料不好,存在磨破兒童腳踝的風險;15批次內(nèi)包裝塑料袋過薄,存在被幼兒套在頭上或貼在臉部而導致窒息的風險;14批次剎車裝置松動或脫落,存在跌傷風險;4批次防護用具易損壞或易取出,占含有防護套裝產(chǎn)品的66.6%,存在防護用具無法保護兒童的風險。
為此,質檢總局提示廣大消費者,在選購和使用兒童輪滑鞋時要注意產(chǎn)品可能存在的機械物理安全風險。
一是要盡量選擇正規(guī)渠道購買兒童輪滑鞋,對于無產(chǎn)品名稱信息、無品牌型號、無警告說明的產(chǎn)品,以及未注明可以供兒童使用的輪滑鞋,應避免購買。
二是購買時可用手指試探觸摸,應感覺光滑、無割手現(xiàn)象,塑料件和金屬件應無毛邊、毛刺等問題。
三是購買時可用手指按壓鞋殼觀察是否會變形,安全性較好的兒童輪滑鞋外殼應足夠堅硬,以防止外來的沖擊。
四是采用塑料袋包裝的兒童輪滑鞋,在拆開包裝袋之后,家長應注意及時將塑料袋破壞丟棄,避免兒童拿去玩耍,一旦套在口鼻處,后果不堪設想。
五是使用時,家長要督促兒童穿戴上防護套裝,如發(fā)現(xiàn)防護裝備有破損,一定要先更換修理再使用。
六是每次兒童使用輪滑鞋前,家長可以輕微扭、按壓輪滑鞋的剎車裝置,如發(fā)現(xiàn)松動應先更換修理再使用。
(三)嬰幼兒床質量安全風險警示
嬰幼兒床是指專門設計給嬰幼兒睡覺使用的床。嬰幼兒在床上的活動時間長,且對外界的反應較遲鈍,心智不夠成熟,缺乏自主能力,如果使用安全性不夠好的嬰幼兒床,在監(jiān)護人離開或者熟睡時很容易受到擠壓、跌落、窒息等傷害,尤其是3歲以下兒童,受到傷害的概率比大齡兒童更高。
針對嬰幼兒床產(chǎn)品可能存在的傷害風險,質檢總局近期組織開展了嬰幼兒床產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測。共從市場上采集樣品50批次,主要依據(jù)GB 28007-2011《兒童家具通用技術條件》、QB 2453.1-1999《家用的童床和折疊小床 第1部分:安全要求》、QB/T 2453.2-1999《家用的童床和折疊小床 第2部分:試驗方法》等標準要求,對嬰幼兒床的機械安全性能和甲醛釋放量進行檢測。結果表明,21批次產(chǎn)品存在機械安全風險,其中2批次同時存在甲醛釋放量超標的問題。在這21批次產(chǎn)品中,14批次旁板與床頭內(nèi)高不足,嬰幼兒在攀爬玩耍時可能跌落或掉落;8批次床鋪面與旁板、床頭之間或相鄰板條之間間隙過大,可能導致嬰幼兒手指、腳趾、手掌被卡傷;7批次旁板兩個結構部件之間的距離過大,可能導致嬰幼兒手臂、腿被卡在兩個結構部件之間;6批次床鋪面板條厚度較薄、寬度較窄,受沖擊時易發(fā)生板條斷裂或結構件損壞,導致床鋪面坍塌;另有1批次兩連接緊扣件之間的距離過短,1批次穩(wěn)定性較差。甲醛釋放量過高的2 批次產(chǎn)品均為實木和人造板混合材質,實木類產(chǎn)品無甲醛超標現(xiàn)象。
為此,質檢總局提示廣大消費者,在選購和使用嬰幼兒床時要注意產(chǎn)品存在的機械安全和甲醛傷害風險。
一是要盡量選擇購買正規(guī)商場、商店銷售的正規(guī)嬰幼兒床,并仔細查看產(chǎn)品的包裝、標識、使用和安裝說明信息等,避免購買無任何使用和安裝說明、無品牌型號、無警告說明的產(chǎn)品。
二是應嚴格按照產(chǎn)品使用說明書和裝配圖安裝嬰幼兒床,確保安裝牢固。當嬰幼兒床有多種使用功能時,要按照說明書對不同功能的不同要求來組裝和使用,必要時請專業(yè)安裝人員或在其指導下安裝操作。
三是對配有可調(diào)節(jié)旁板的嬰幼兒床,若需將嬰幼兒長時間留在床內(nèi),要確定側翻旁板始終處于最高位置,同時避免嬰幼兒活動過于激烈,以防床鋪面受到的沖擊過大,出現(xiàn)床鋪面變形等意外情況。
四是在使用嬰幼兒床時應保持恰當?shù)耐L狀態(tài),盡量避免長時間密閉使用,同時應遠離火源等高溫物體。新購嬰幼兒床使用時應盡量多開窗、多透氣,以利于有害物質盡快揮發(fā)。
五是嬰幼兒床在使用一段時間后,應對連接件、配件進行檢查并緊固,防止因連接件、配件松動造成不必要的傷害。
(四)兒童推車用紡織物質量安全風險警示
兒童推車是指供學步前兒童使用的一種工具車,可分為傘把式推車、輕便推車、雙座推車和普通推車等,其中部分多功能推車還可當作嬰幼兒搖椅、嬰幼兒搖床等使用。兒童推車的遮陽篷、座墊、椅背、安全帶、置物籃等主要部件均含有紡織物或由紡織物制成。這些紡織物在印染過程中常使用甲醛作為纖維素樹脂整理時的交聯(lián)劑,如果質量把關不嚴,紡織物中的甲醛殘留就有可能過高,容易通過呼吸、啃咬、皮膚接觸、吮吸接觸過紡織物的手指等途徑遷移到嬰幼兒體內(nèi),導致呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)等方面的疾病,給嬰幼兒身體成長帶來不良影響。
針對兒童推車用紡織物中可能存在的甲醛危害,質檢總局近期組織開展了兒童推車用紡織物產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測。共采集樣品25批次,依據(jù)GB 18401-2010 《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術規(guī)范》、FZ/T 81014-2008《嬰幼兒服裝》、GB/T 2912.1-2009《紡織品 甲醛的測定 第1部分:游離和水解的甲醛(水萃取法)》、GB/T 8629-2001《紡織品 試驗用家庭洗滌和干燥程序》等標準要求,對自然狀態(tài)和清洗狀態(tài)下的兒童推車用紡織物分別進行檢測。結果發(fā)現(xiàn),在自然狀態(tài)下有7批次產(chǎn)品中殘留甲醛含量超過 GB 18401-2010中關于與嬰幼兒接觸的紡織產(chǎn)品中甲醛限量的要求(≤20mg/kg),存在甲醛安全隱患;經(jīng)清洗后再檢測,所有產(chǎn)品中殘留甲醛含量均未超過20mg/kg,說明清洗能有效降低兒童推車用紡織物中的殘留甲醛含量。
為此,質檢總局提示廣大消費者,在選購和使用兒童推車產(chǎn)品時要重視兒童推車用紡織物中殘留甲醛的安全風險。
一是要選擇正規(guī)渠道購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,切勿片面追求低價位產(chǎn)品。我國兒童推車屬于強制性3C認證產(chǎn)品,不要購買無3C標識、無廠名廠址、無聯(lián)系方式、無警示說明的產(chǎn)品。
二是購買時可拆開包裝聞一聞是否有刺激性氣味,若有較重的刺激性氣味,應盡量避免購買。
三是建議使用前對兒童推車用紡織物進行清洗并晾曬,這樣可加速殘留甲醛的揮發(fā),有效降低甲醛的殘留量。
四是顏色過于鮮艷的兒童推車使用的染料往往較多,相對來說殘留甲醛的可能性更高,因此應盡量避免購買此類產(chǎn)品。
(五)兒童銀飾品質量安全風險警示
兒童飾品是指供14歲及以下兒童佩戴的首飾,兒童銀飾品主要包括項鏈、項墜、鎖、項圈、手鐲、腳鐲等。兒童銀飾品生產(chǎn)過程中,由于原料把關不嚴、生產(chǎn)工藝水平受限,或為了改善銀飾品性能、提高美觀度而人為添加等原因,可能導致銀飾品中鉛、鉻等有害元素含量過高。通過皮膚接觸、舔食等途徑,這些重金屬元素可以進入人體,并能在人體內(nèi)不斷富集,具有一定的毒性,對于兒童危害更大。
針對兒童銀飾品中可能存在有害元素的情況,質檢總局近期組織開展了兒童銀飾品產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測。共從市場上采集樣品50批次,依據(jù)GB 28480-2012《飾品 有害元素限量的規(guī)定》等標準要求,對兒童銀飾品中的鉛含量及鉛、鎘、鉻、鋇、硒、汞、砷、銻等8種有害元素的溶出量進行檢測。結果發(fā)現(xiàn),14批次產(chǎn)品鉛含量過高,長期接觸可能遷入兒童體內(nèi),導致貧血,引發(fā)多動、聽覺障礙、智力低下等癥狀;有害元素溶出量則均未發(fā)現(xiàn)問題。此外,檢測中還發(fā)現(xiàn)14批次產(chǎn)品銀含量不足,存在虛標銀含量的情況。
為此,質檢總局提示廣大消費者,在選購和使用兒童銀飾品時要注意產(chǎn)品存在的鉛含量超標風險。
一是要盡量選擇購買正規(guī)渠道銷售、正規(guī)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,慎重購買景區(qū)、地攤等叫賣的飾品,切勿片面追求低價格。購買時要注意檢查包裝是否完整,是否有清晰的廠址、聯(lián)系方式和使用說明等,避免購買無產(chǎn)品信息(品名、印記、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址等)、無品牌型號、無檢驗合格證的產(chǎn)品,特別應注意查看是否有兒童首飾的標識,不要購買或給兒童佩戴供成人使用的飾品。
二是由于兒童身體處于成長發(fā)育階段,對有害重金屬元素的耐受量低,因此,建議不要給兒童長期佩戴飾品。同時,要指導兒童正確佩戴飾品,避免兒童舔食、啃咬飾品,防止鈴鐺等小配件被兒童吞咽,導致窒息等傷害。
三是在佩戴飾品過程中,如發(fā)現(xiàn)兒童與飾品的接觸部位發(fā)生過敏、炎癥等,要及時就醫(yī),并停止繼續(xù)佩戴飾品。
(六)熒光棒質量安全風險警示
熒光棒是一種可發(fā)出熒光的塑料玩具,棒體中的玻璃管內(nèi)裝有色彩斑斕的熒光物質。熒光棒因色彩繽紛、惹人喜愛,受到很多兒童的追捧,成為兒童日常生活中的重要玩伴。但是,熒光棒中的熒光物質大多含有苯二甲酸二甲酯和苯二甲酸二丁酯等低毒成分,一旦彎折泄露出來,被兒童誤吸或觸碰,可能會造成惡心、頭暈、麻痹、昏迷等傷害。
針對熒光棒產(chǎn)品可能存在的危害,質檢總局近期組織開展了熒光棒產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測。共從市場上采集樣品30批次,對熒光棒產(chǎn)品的密封性、防滲漏性和有毒有害有機物含量進行檢測。結果表明,30批次產(chǎn)品均存在質量安全風險。其中,8批次在模仿兒童濫用操作(如反復彎折1-5次)時,在折痕處有液體噴出或滲出,擠壓會有更多液體流出,存在吸入性中毒、皮膚接觸性中毒、誤食性中毒的風險;另有26批次檢出鄰苯二甲酸二丁酯,22批次檢出鄰苯二甲酸二甲酯。此外,本次監(jiān)測發(fā)現(xiàn),所有樣品均未標注執(zhí)行標準、生產(chǎn)廠家名稱和地址,90%以上的樣品外包裝標識中無中文信息。
為此,質檢總局提示廣大消費者,在選購和使用熒光棒產(chǎn)品時要注意產(chǎn)品可能存在的熒光物質彎折泄露風險。
一是避免購買“三無”熒光棒產(chǎn)品,建議盡量不選擇購買此類風險極高的產(chǎn)品給兒童使用。
二是兒童在玩耍熒光棒時,家長應在一旁陪同,引導兒童正確玩耍,避免啃咬、舔舐、摔打、對折等不正確的使用方式。
三是兒童在玩耍過程中,如發(fā)生熒光物質同眼睛或皮膚接觸的情況,應立即用流動清水反復清洗,并盡快就醫(yī)。若熒光物質被吸入口腔中,應將患者移到通風處,多呼吸新鮮空氣,嚴重的應送往醫(yī)院就醫(yī)。若熒光物質被兒童誤食,應立即用清水漱口并大量飲水,并盡快就醫(yī)。
四是玩耍后,應督促兒童及時洗手,避免意外殘留在手上的熒光物質給兒童身體帶來傷害。