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湖南出入境有望采信第三方檢測結果

[2014/7/7]

  湖南出入境檢驗檢疫局1日發(fā)布信息,為貫徹落實國務院、質檢總局關于促進外貿穩(wěn)定增長的一系列政策精神,結合湖南開放型經濟發(fā)展實際,7月1日起 該局將出臺16項措施促進湖南實現外貿全年預期目標。

  據悉,湖南出入境檢驗檢疫局將深化改革,全面提升貿易便利化水平作為重點。實施全省出口檢驗檢疫“一體化”。7月1日起在全省范圍不分地域,實施出口貨物檢驗檢疫“通報、通簽(簽發(fā)證單)、通放”,進一步擴大出口貨物直通放行的范圍,實現全省檢驗檢疫系統(tǒng)“一次報檢、一次檢驗檢疫、一次放行”。

  此外,深化申報放行模式改革。在風險評估的基礎上,對在我省口岸進口的貨物,實行現場快速查驗、快速核放,“即查即放”,檢驗監(jiān)管后移,除質檢總局規(guī)定必須在口岸完成檢驗和需檢疫處理的貨物外,100%實現一天辦結,減少貨物滯港時間,加快貨物通關速度。

  將分類管理由出口工業(yè)產品生產企業(yè)推廣至出口食品、農產品生產企業(yè)和經營企業(yè)。對于風險較低、企業(yè)信用等級高的產品和企業(yè)采用便捷的評估、驗證、合格保證模式。充分利用質檢總局和湖南檢驗檢疫局對產品的安全風險監(jiān)控結果,減少進出口產品實驗室檢測頻次和項目,提升驗放效率。

  湖南省檢驗檢疫局副局長謝建軍表示,檢驗檢疫工作將積極主動,全面服務湖南開放發(fā)展。積極參與湖南“一部一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,密切跟進長株潭兩型社會、湘南承接產業(yè)轉移、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)、武陵山扶貧開發(fā)等區(qū)域發(fā)展,支持湖南加快發(fā)展臨空臨港經濟。積極支持數字化、智能化等先進技術設備、關鍵零部件和棉花、糧食、礦產等優(yōu)質資源性產品進口。加強入境有毒有害物質、有害生物檢驗檢疫查驗把關,確保國門安全。

  重點打造岳陽進口冷鏈物流及進口凍品交易中心、岳陽進口糧食集散中心和金霞保稅進口商品交易中心,重點支持長沙黃花機場開展國際貨運、快件,進口水產品、水生動物、水果業(yè)務,重點支持出口產品集中產區(qū)驗放場的建設。

  積極支持綜合保稅區(qū)申報、建設與運行,主動對接復制上海自由貿易區(qū)檢驗檢疫政策創(chuàng)新,進一步優(yōu)化、簡化“一日游”貨物監(jiān)管流程,實現電子化申報與驗放。對進入保稅區(qū)的一線進口商品實施“進口貨物預檢驗備案核銷制度”,提高入境通關效率,降低進口成本。

  此外,還將支持跨境電子商務發(fā)展。對跨境電子商務入境商品,實行負面清單制。在事前備案或準入、事中風險監(jiān)測、事后有效處置的前提下,采取預檢加抽檢復核的放行方式,不再逐批檢驗。

  大力推進出口工業(yè)品、食品、農產品質量安全示范區(qū)建設,重點打造長沙工程機械、株州軌道交通、瀏陽花炮、醴陵陶瓷、永州農產品食品、永州玩具、石門柑桔、常德米業(yè)、邵東打火機、邵陽婁底湘潭畜牧產品、衡陽活大豬、環(huán)洞庭湖水產、湘西椪柑、瀘溪鋁粉等出口基地,促進產業(yè)集聚,增強品牌效應,壯大出口產業(yè)優(yōu)勢。

  深入開展出口商品質量提升和質量整治活動,通過完善標準引領、品牌帶動、技術支撐、質量驅動等質量發(fā)展激勵機制,全面提升出口產品質量;通過退運調查、監(jiān)督抽查、國外通報后續(xù)調查等手段,促進湖南產品實現“三個轉變”(“中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”)。

  據湖南省檢驗檢疫局副局長黃繼先介紹,今年還將以優(yōu)化環(huán)境,發(fā)揮技術優(yōu)勢服務外貿企業(yè)為工作重點。

  自7月1日起將由湖南局審批的出口企業(yè)注冊登記備案、“3C”免辦受理及審批權限下放至各分支機構,由湖南局實施的進口成套設備備案登記改由各分支機構實施。優(yōu)化注冊備案流程,先備案后考核,改年度現場考核為“年度報告+日常監(jiān)管”。擴大短信平臺服務項目,將受理、證單簽署、換證憑單等信息及時反饋給企業(yè)。利用檢驗檢疫門戶網站、微信微博、12365熱線等方式,主動提供政策宣傳、信息公開、業(yè)務咨詢和投訴舉報等服務。推進檢驗檢疫窗口標準化建設。打擊進出口假冒偽劣商品和假證單等違法行為。

  充分發(fā)揮進出口公共技術服務平臺信息服務、評價服務、培訓服務、技術支持、認證檢測服務等方面的作用。加強快速測試技術研究,進一步提高實驗室檢測效率。推動國家重點實驗室建設,為企業(yè)新產品研發(fā)、有毒有害物質監(jiān)測、新技術研究和開拓國際市場提供技術支持。幫助政府和企業(yè)規(guī)劃建設公共檢測平臺,培訓指導提高檢測能力,采信相關檢測結果。

  此外,幫助和推動企業(yè)用好原產地優(yōu)惠政策。加大自貿區(qū)優(yōu)惠原產地政策宣傳力度,提升政策知曉率。簡化原產地證書申簽手續(xù),改先審后簽為先簽后查。在全省范圍內企業(yè)可自主選擇簽證機構,實現異地簽證。全面開展原產地申報企業(yè)分類管理,推行無紙化申報、降低調查比例、即到即簽等簽證便利措施,幫助企業(yè)利用政策獲得國外減免關稅待遇,助推我省商品擴大出口。