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2014新增381個空氣監(jiān)測點(diǎn) 須采購國產(chǎn)儀器

[2014/7/16]

  大氣監(jiān)測市場前景看好

  隨著大氣污染防治力度的不斷增強(qiáng),加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,客觀反映空氣質(zhì)量狀況的要求不斷提高。根據(jù)“大氣污染防治國十條”以及環(huán)保部發(fā)布實(shí)施的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,到2015年,地級及以上城市將全部建成細(xì)顆粒物監(jiān)測點(diǎn)和國家直管的監(jiān)測點(diǎn),同時,逐步開始布局建設(shè)縣級站、農(nóng)村站。這些監(jiān)測站點(diǎn)將按照空氣質(zhì)量監(jiān)測“新標(biāo)準(zhǔn)”要求,分批增配PM2.5、O3、CO等監(jiān)測設(shè)備,一些機(jī)構(gòu)預(yù)測,大氣監(jiān)測儀器行業(yè)將迎來采購潮。

  據(jù)報(bào)道,目前一臺國產(chǎn)或進(jìn)口PM2.5儀器售價在15萬至40萬元人民幣不等,新建大氣監(jiān)測站點(diǎn),配齊全套儀器,最低則需要人民幣130萬元左右。而 “十二五”期間,國內(nèi)要新增1500多個PM2.5監(jiān)測點(diǎn)位,如每個新增站點(diǎn)均配齊全套空氣監(jiān)測儀器,以此推算,前期投入將超過20億元,其中PM2.5 儀器銷售市場規(guī)模將達(dá)到3億至8億元。

  除了儀器投入,后期儀器的更新、維護(hù)將帶來持續(xù)增長的市場空間。公開資料顯示,一臺監(jiān)測儀器的平均使用壽命在3至8年不等,使用壽命達(dá)到后,則需整機(jī)廢棄并重新購置,這將帶來相關(guān)儀器銷售市場的持續(xù)增長。

  據(jù)南京市環(huán)保局介紹,一套6參數(shù)常規(guī)監(jiān)測因子一年的運(yùn)行費(fèi)用約為15萬元(含耗材、配件、標(biāo)氣、通訊、人工等費(fèi)用),場租費(fèi)視具體站點(diǎn)情況從幾千元至幾萬元不等,一般來說年運(yùn)行費(fèi)用為儀器采購價格的15%左右。以此推算,我國“十二五”規(guī)劃新增1500個監(jiān)測站點(diǎn),每年的運(yùn)營和維護(hù)費(fèi)用將超過2億元。

  新增381個空氣監(jiān)測點(diǎn)須采購國產(chǎn)設(shè)備

  今年,我國129個城市將投資建設(shè)381個空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位,環(huán)保部要求承擔(dān)監(jiān)測實(shí)施任務(wù)的地區(qū)應(yīng)優(yōu)先選取性價比高的監(jiān)測儀器設(shè)備,按政府采購有關(guān)要求采購國產(chǎn)設(shè)備。

  環(huán)保部日前下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第三階段監(jiān)測實(shí)施方案〉的通知》指出,按照國務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動計(jì)劃》及國務(wù)院批準(zhǔn)的空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)“三步走”實(shí)施方案,環(huán)保部已在2012年、2013年圓滿完成第一、二階段監(jiān)測實(shí)施任務(wù),先后于2013年1月1日和2014年1月1日分兩期對 161個地級及以上城市共884個國控監(jiān)測點(diǎn)位的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)進(jìn)行實(shí)時發(fā)布,并每月進(jìn)行空氣質(zhì)量排名。2014年,在鞏固第一、二階段監(jiān)測實(shí)施工作基礎(chǔ)上,組織開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第三階段監(jiān)測實(shí)施工作。

  據(jù)悉,近期,環(huán)保部協(xié)調(diào)財(cái)政部將下達(dá)2014年中央財(cái)政支持國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)項(xiàng)目資金,支持地級城市國控空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位和區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力建設(shè)。承擔(dān)第三階段監(jiān)測實(shí)施任務(wù)的地區(qū)應(yīng)根據(jù)《實(shí)施方案》要求,積極籌措配套資金,加快工作進(jìn)度,優(yōu)先選取性價比高的監(jiān)測儀器設(shè)備,按政府采購有關(guān)要求采購國產(chǎn)設(shè)備。

  行業(yè)發(fā)展面臨多重障礙

  據(jù)國內(nèi)多家大氣監(jiān)測行業(yè)骨干企業(yè)了解到,目前我國空氣監(jiān)測儀表儀器行業(yè)技術(shù)尚不夠成熟,因其缺乏技術(shù)資金,研發(fā)能力低、低水平重復(fù)多,儀器種類、質(zhì)量、性能很難與國外企業(yè)抗衡,行業(yè)發(fā)展面臨多重障礙。

  按照監(jiān)測原理的不同,PM2.5監(jiān)測儀器又可分為光譜法、震蕩天平法和β射線法,目前我國普遍使用的是后兩種方法。以生產(chǎn)β射線法顆粒物監(jiān)測儀為例,目前國內(nèi)先河環(huán)保、聚光科技、武漢宇虹、中晟泰科等國內(nèi)企業(yè)均能夠生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品,但目前國內(nèi)生產(chǎn)的儀器卻無法做到24小時連續(xù)讀數(shù)。而以震蕩天平法顆粒物監(jiān)測儀為例,目前國內(nèi)只有安徽藍(lán)盾光電子和武漢宇虹兩家企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),但兩家企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品均處于起步階段?傮w而言,與國產(chǎn)同類產(chǎn)品相比,國外儀器從產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各方面都相對成熟,并經(jīng)過較長時間的檢驗(yàn),產(chǎn)品運(yùn)行較為穩(wěn)定。

  河北先河科技發(fā)展有限公司總裁李玉國說,大多數(shù)企業(yè)都停留在技術(shù)模仿方面,自主創(chuàng)新能力不足。目前國內(nèi)的PM2.5監(jiān)測儀器在市場份額、穩(wěn)定性、產(chǎn)品先進(jìn)性上劣勢明顯,只在造價上有一定優(yōu)勢。

  在國產(chǎn)品牌起步較晚,技術(shù)不夠成熟的情況下,國外產(chǎn)品采購仍是市場主流。據(jù)先河環(huán)保介紹,因國外環(huán)保產(chǎn)品開發(fā)及推廣時間早,且國外公司綜合規(guī)模大,在國際上排名靠前,故在國內(nèi)環(huán)保市場的認(rèn)知度較國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)品品牌要高。部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在各地自行組織的招標(biāo)采購項(xiàng)目中,仍然以價格高昂的進(jìn)口設(shè)備為主。

  以上海地區(qū)為例,目前10個市級檢測站采購的PM2.5監(jiān)測儀器全部為賽默飛世爾公司生產(chǎn)的震蕩天平法監(jiān)測儀。事實(shí)上,在PM2.5的監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)上,國外廠商始終掌握著市場話語權(quán)。中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏說,國內(nèi)PM2.5的監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)還主要依賴進(jìn)口,非國產(chǎn)PM2.5監(jiān)測設(shè)備的市場占有率超過70%,這可能不利于國內(nèi)企業(yè)參與競爭。

  此外,一些企業(yè)還反映,近幾年來,隨著環(huán)境保護(hù)成為國內(nèi)的熱點(diǎn),因環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等種種原因,諸多不掌握技術(shù)、不具備生產(chǎn)和售后服務(wù)能力的企業(yè)在國家政策紅利面前一哄而上,甚至采取惡意競價等方式參與市場競爭,這種小而散的格局,不利于行業(yè)健康快速發(fā)展。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,掌握高科技技術(shù)即掌握空氣監(jiān)測行業(yè)的命脈。一方面,國內(nèi)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,發(fā)揮本土優(yōu)勢,提升自身競爭力。另一方面,國家應(yīng)從宏觀層面加強(qiáng)對空氣監(jiān)測行業(yè)的引導(dǎo)扶持,促進(jìn)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)行業(yè)良性發(fā)展。

  “對企業(yè)而言,若想在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中分得一杯羹,不可避免要面臨國際市場競爭壓力、國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等問題!崩钣駠f,這就需要,一方面民族企業(yè)需要提升自主創(chuàng)新意識,加大自主開發(fā)力度,另一方面需要國內(nèi)企業(yè)通過引進(jìn)、消化和吸收國外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),或利用資本市場實(shí)現(xiàn)對掌握核心技術(shù)國外企業(yè)的并購,從而快速提升企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力、提高行業(yè)整體技術(shù)水平,并發(fā)揮本土優(yōu)勢,客觀分析國內(nèi)環(huán)境治理的難點(diǎn),開發(fā)適應(yīng)國情的產(chǎn)品。

  與此同時,一些企業(yè)還期待國家加強(qiáng)對龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新方面的扶持,鼓勵企業(yè)參與國際競爭,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

  第一,制定國家重大環(huán)保技術(shù)科研項(xiàng)目指南時,應(yīng)積極吸納龍頭企業(yè)參與,充分調(diào)研龍頭企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)研究、關(guān)鍵成果轉(zhuǎn)化方面的各類需求并予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)資源,在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化后要從國家政策層面促進(jìn)新技術(shù)、新成果的推廣。

  第二,創(chuàng)新金融政策,建立龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?lián);。因重大技術(shù)研發(fā)周期較長、占用資金龐大,而且世界科技進(jìn)步日新月異、市場需求千變?nèi)f化,企業(yè)投入巨額研發(fā)資金很可能面臨產(chǎn)品和技術(shù)沒有銷路和市場的情況,這種研發(fā)風(fēng)險的增加,導(dǎo)致企業(yè)不敢過分投入,制約了企業(yè)和行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。為此,以擔(dān);鸬男问綔p輕企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險,將在很大程度上刺激企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

  第三,政府財(cái)政資金采購,應(yīng)向具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)產(chǎn)品傾斜,這也是國際慣例。另外,進(jìn)一步培育創(chuàng)新土壤,加大對企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的資助扶持力度,創(chuàng)造更多的機(jī)會讓龍頭企業(yè)參與國家立法層面、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,同時全面推行研發(fā)費(fèi)用退稅等,多措并舉,鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。