標(biāo)準(zhǔn)多樣導(dǎo)致產(chǎn)品價格差異大

　　在近日有媒體報道：2014年上半年凈水器銷量以40%的速度正在快速增長，在未來幾年里凈水器的銷量將達(dá)到千億。然而缺乏強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)使得凈水器這個行業(yè)魚龍混雜，也無法使消費(fèi)者選到自己的產(chǎn)品。凈水器廠家在今年最新數(shù)據(jù)顯示達(dá)到近4000家企業(yè)，所以導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等一系列問題。據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，我國國內(nèi)凈水器普及率不到5%而國外發(fā)達(dá)國家凈水器的普及率已經(jīng)達(dá)到了70%。近年來水污染事件頻頻，已然給居民飲用水敲響了警鐘。今年，蘭州自來水苯超標(biāo)、漢江武漢段水質(zhì)氨氮超標(biāo)、靖江水質(zhì)出現(xiàn)異�！l頻見諸報端的水污染事件，不斷增添著人們對于飲水安全的焦慮。與之相應(yīng)的是家用凈水器市場的日漸火爆。

　　了解過凈水機(jī)的市民都會有這樣的印象，凈水機(jī)價格高低不同。走訪中看到，凈水機(jī)零售價低的才幾百元，高的達(dá)到上萬元，即便同規(guī)格的產(chǎn)品，也有較大的差異。諸多凈水機(jī)品牌執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，有的執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有的執(zhí)行推薦性標(biāo)準(zhǔn)。許多市民不禁疑問，價格為何會相差這么大?

　　對此，一位不愿透露名字的品牌經(jīng)理指出，品牌執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，選材上就會有差別，從而導(dǎo)致生產(chǎn)成本上的差異。記者也發(fā)現(xiàn)，不同的品牌都聲稱自己執(zhí)行的是國標(biāo)，只是這些國標(biāo)不盡相同。

　　今年8月1日，《家用和類似用途飲用水處理內(nèi)芯》和《家用和類似用途飲用水處理裝置》兩項關(guān)于凈水家電的新國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。一位不愿具名的資深業(yè)內(nèi)人士坦言，這兩項新國標(biāo)僅為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，并非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對于目前良莠不齊的家用凈水行業(yè)來說，威懾力有限，難以在短期內(nèi)起到實(shí)質(zhì)性的作用。事實(shí)上，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前涉及家用凈水機(jī)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已有近30項。但守著如此之多的標(biāo)準(zhǔn)，市場上的家用凈水器卻不能讓消費(fèi)者十分輕松地購買和使用。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2013年，我國已有凈水設(shè)備企業(yè)3000多家，年產(chǎn)凈水設(shè)備3000多萬臺，年產(chǎn)值超過300億元，且連續(xù)3年每年以30%左右速度增長。然而，業(yè)內(nèi)人士透露，由于行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、產(chǎn)量大，加之企業(yè)小、品牌少、組(拼)裝的多，目前存在凈水機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊、魚龍混雜的現(xiàn)象。

　　標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容過于粗放

　　從城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)起家，轉(zhuǎn)而投身家用凈水市場的北京碧水源凈水科技有限公司總經(jīng)理梁輝，對家用凈水器標(biāo)準(zhǔn)目前存在的不足有著深切的體會�！昂蛢羲髡催叺臉�(biāo)準(zhǔn)不少，但真正能指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的不多。”

　　在他看來，相比前兩年，家用凈水器標(biāo)準(zhǔn)有了長足的進(jìn)步，出臺了一系列國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但總體而言還是不能滿足凈水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。主要問題集中在標(biāo)準(zhǔn)分類不夠細(xì)致，具體指標(biāo)的規(guī)定不夠詳盡�！凹矣脙羲饔谐瑸V膜、反滲透膜、納濾膜、陶瓷膜等多種技術(shù)，針對不同的技術(shù)類型的凈水機(jī)應(yīng)有專門的標(biāo)準(zhǔn)，目前僅有一般性的標(biāo)準(zhǔn)�！�

　　出水水質(zhì)應(yīng)有更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)

　　自來水經(jīng)凈水器處理后出來的水質(zhì)到底如何是消費(fèi)者最為關(guān)心的指標(biāo)之一。目前針對凈水器出水水質(zhì)的要求，主要套用的是《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《瓶(桶)裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》兩項國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　梁輝認(rèn)為，凈水器出水水質(zhì)檢測套用《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定是不合適的�！鞍凑諊乙�(guī)定，自來水本身是要符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，經(jīng)過凈水器處理后的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該不同于自來水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)�！�

　　不僅是出水水質(zhì)，凈水器生產(chǎn)工藝和材料相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)也是梁輝十分關(guān)切的內(nèi)容�！八且环N溶劑，經(jīng)過不同介質(zhì)就會發(fā)生反應(yīng)，因此對包括活性炭、反滲透膜等在內(nèi)的過濾材料的來源、分子構(gòu)成、可能會析出的成分都應(yīng)該有細(xì)致的研究，并做出嚴(yán)格的規(guī)定�！�

　　鄧瑞德則指出，與電冰箱、電飯鍋、微波爐等家電產(chǎn)品不一樣，凈水器實(shí)際上是個“半成品”產(chǎn)品，需要專業(yè)人員安裝、保養(yǎng)和維護(hù)，定期還需要更換過濾芯部件。因此，在制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)充分考慮銷售、安裝、保養(yǎng)、維護(hù)和售后服務(wù)的要求�？紤]到監(jiān)管的需要，還應(yīng)盡快制定有關(guān)試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)檢查方法、質(zhì)量認(rèn)證等方面的標(biāo)準(zhǔn)。同時，還應(yīng)該加強(qiáng)凈水器的安裝和售后服務(wù)人員的培訓(xùn)，并逐步做到持證上崗。

　　標(biāo)準(zhǔn)更新趕不上技術(shù)發(fā)展

　　翻閱凈水設(shè)備專業(yè)委員會梳理的標(biāo)準(zhǔn)清單，其中年紀(jì)最大的一項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂于1989年，制訂于上世紀(jì)90年代的標(biāo)準(zhǔn)也不鮮見。

　　據(jù)鄧瑞德回憶，早在2007年，全國家用電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會就開始著手凈水器相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。2013年，國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布了《家用和類似用途飲用水處理內(nèi)芯》和《家用和類似用途飲用水處理裝置》兩項國家標(biāo)準(zhǔn)，并于今年8月1日起正式施行。由于種種原因，這兩項標(biāo)準(zhǔn)從啟動制訂到落地實(shí)施，歷經(jīng)了數(shù)年的時間。

　　對此，梁輝表示，凈水器標(biāo)準(zhǔn)更新速度太慢，追趕不上凈水技術(shù)飛速發(fā)展的步伐，是一個亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題�！爸朴喴粋�標(biāo)準(zhǔn)要好幾年的時間，但膜處理技術(shù)日新月異。比如我們最新研制的超級納濾膜凈水機(jī)，目前就沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，我們迫切希望這一標(biāo)準(zhǔn)能早日出臺�！�

　　國家標(biāo)準(zhǔn)只是及格線

　　實(shí)際上，凈水器國家標(biāo)準(zhǔn)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(編號為“GB”開頭)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)(編號以“GB/T”開頭)兩大類。其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為必須執(zhí)行的，如GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，因而常被稱為“硬標(biāo)準(zhǔn)”;而推薦性標(biāo)準(zhǔn)只是推薦而已，并不要強(qiáng)制執(zhí)行，因而被稱為“軟標(biāo)準(zhǔn)”。

　　中國凈水行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《凈水器標(biāo)準(zhǔn)》提到，目前已有的凈水器有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)有：GB/T19249—2003(反滲透水處理設(shè)備)、GB/T19837— 2005(城市給排水紫外線消毒設(shè)備);目前已有的凈水器行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有：CJ3023—1993(活性炭凈水器——城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))、CJ3026— 1994(飲用水一體化凈水器——城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))、CJ/T3066—1997(內(nèi)磁水處理器——城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))等10余項標(biāo)準(zhǔn);衛(wèi)生部衛(wèi)生規(guī)范：生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范(—般水質(zhì)處理器)、生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范(礦化水器)、生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范(反滲透處理裝置)、生活飲用水消毒劑和消毒設(shè)備衛(wèi)生安全評價規(guī)范。

　　對于凈水器出水標(biāo)準(zhǔn)則要求符合：GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范——一般水質(zhì)處理器》、CJ94-2005《飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范——反滲透處理裝置》等8項要求。

　　《凈水器標(biāo)準(zhǔn)》還提到，現(xiàn)有的GB/T19249《反滲透水處理設(shè)備》、GB/T19857《城市給排水紫外線消毒設(shè)備》兩項標(biāo)準(zhǔn)，雖與凈水器有關(guān)，但其實(shí)質(zhì)上都是工業(yè)用大型設(shè)備，而非居民生活飲用水所需的凈水器。

　　“目前我國凈水器標(biāo)準(zhǔn)分國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國家標(biāo)準(zhǔn)是及格線。但國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定主要針對水質(zhì)，并不針對電器。”中國民族衛(wèi)生協(xié)會健康飲用水專業(yè)委員會工作人員表示。

　　由于凈水器強(qiáng)制檢測標(biāo)準(zhǔn)不夠全面，國家質(zhì)檢總局與中國家電研究院6月底在深圳市就凈水器行業(yè)狀況、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行了專項調(diào)研，稱下一步將樹立一批凈水器優(yōu)質(zhì)達(dá)標(biāo)企業(yè)，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處假冒偽劣產(chǎn)品，鼓勵地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草制定，同時加強(qiáng)凈水器國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，為今后監(jiān)管執(zhí)法提供強(qiáng)有力的依據(jù)。