10多年前，廣東在全國(guó)率先啟動(dòng)科技體制改革，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新的歷史性跨越，區(qū)域創(chuàng)新能力一直位居全國(guó)前列。如今，我省又出臺(tái)全國(guó)首部促進(jìn)自主創(chuàng)新的地方性法規(guī)。今年6月，省委、省政府頒布了《關(guān)于全面深化科技體制改革 加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決定》(粵發(fā)「2014」12號(hào))，進(jìn)行新一輪科技管理體制改革。在2014年即將落幕之際，筆者從省科技廳了解到，這個(gè)稱(chēng)之為“陽(yáng)光再造”改革行動(dòng)的一系列具體改革措施，已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。包括省和17個(gè)市縣科技主管部門(mén)將業(yè)務(wù)納入公開(kāi)透明的平臺(tái)統(tǒng)一管理。

　　在“陽(yáng)光再造”行動(dòng)中，省科技廳根據(jù)從科研到產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新鏈條特點(diǎn)，重新設(shè)置了科技計(jì)劃體系，整合省財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)資金，使科技項(xiàng)目的管理更高效和科學(xué)。同時(shí)，調(diào)整科技管理部門(mén)的處室職能，加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)外部監(jiān)管，保障科技經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)管理的分權(quán)制衡和公開(kāi)透明。

　　今年5月開(kāi)通的“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”，是實(shí)施“陽(yáng)光再造”行動(dòng)的重點(diǎn)，全省科技項(xiàng)目從征集指南、申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)，直至考核驗(yàn)收的全過(guò)程，每一個(gè)流程的信息都能在該平臺(tái)上反映出來(lái)，并且實(shí)時(shí)向公眾公開(kāi)，廣泛接受全社會(huì)監(jiān)督。在項(xiàng)目評(píng)審等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上，平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)異地評(píng)審、雙盲評(píng)審、評(píng)審錄像錄音等功能。對(duì)于違反政策支持條件的項(xiàng)目，系統(tǒng)將自動(dòng)進(jìn)行屏蔽、拒絕處理，預(yù)防相關(guān)人員自由裁量權(quán)過(guò)大、違規(guī)操作的可能。惠州、肇慶、茂名、清遠(yuǎn)、潮州、汕尾、湛江、揭陽(yáng)、汕頭、河源等地也并入這一平臺(tái)。

　　此外，一批有關(guān)科技項(xiàng)目管理的新法規(guī)，從今年10月起在我省啟動(dòng)，以完善從科技計(jì)劃項(xiàng)目的結(jié)題管理、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督審查和業(yè)務(wù)流程。

　　目前，“陽(yáng)光再造”行動(dòng)已經(jīng)取得了明顯成效，得到省委、省政府和國(guó)家科技部的肯定，提升了科技管理整體水平和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力�！半p向制衡、雙重監(jiān)管”的監(jiān)督管理體系。