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認證人員注冊改革進入實施階段

[2015/3/23]

  日前,記者從國家認監(jiān)委獲悉,《管理體系審核員注冊準則》《自愿性產(chǎn)品認證檢查員注冊準則(第3版)》和《服務(wù)認證審查員注冊準則》已于近日由中國認證認可協(xié)會相繼發(fā)布,標志著中國認證認可協(xié)會人員注冊改革在制度設(shè)置層面的重大舉措已經(jīng)完成,開始進入實施階段。

  據(jù)了解,認證人員注冊制度改革體現(xiàn)了三個方面特點:一是改革措施突出了簡化程序、強化要求、提升能力、鼓勵發(fā)展的思想,也符合放、管、治相結(jié)合的精神,強化機構(gòu)管人、用人的責任。二是與行政審批相分離,突出人員注冊工作的本質(zhì)特性,突破傳統(tǒng)固有做法,體現(xiàn)制度創(chuàng)新,推動了認證人員注冊制度的發(fā)展。三是適應(yīng)檢驗檢測認證高技術(shù)發(fā)展的需求,體現(xiàn)不斷提升認證人員素質(zhì)要求。

  在管理體系認證人員注冊方面,將采用“一考一入”方式,簡化實習審核員準入門檻,取消高級審核員注冊,創(chuàng)造性地建立了以技能、知識領(lǐng)域和專業(yè)發(fā)展為側(cè)重點的主任審核員注冊資格制度,提升審核員自我提升能力的積極性和主動性。主任審核員是一個全新的級別,要求申請人具備管理體系審核所需的知識和技能,掌握相應(yīng)認證領(lǐng)域管理基礎(chǔ)理論及應(yīng)用管理工具,在認證認可領(lǐng)域有創(chuàng)造性貢獻和突出成就,以此培養(yǎng)認證行業(yè)高技術(shù)人員,不斷提升認證人員的能力和水平。

  在自愿性產(chǎn)品認證檢查員注冊方面,《準則》首次明確提出了考試要求,主要目的是使從業(yè)人員對產(chǎn)品認證基礎(chǔ)標準有統(tǒng)一認識,將自愿性產(chǎn)品認證檢查員注冊專業(yè)按照認證領(lǐng)域劃分為21個注冊專業(yè),并在獲得注冊專業(yè)以及專業(yè)保持等方面提出了具體要求,實現(xiàn)了對自愿性產(chǎn)品認證檢查員更有效、更細化、更專業(yè)化的人員注冊管理。《準則》還明確提出推薦機構(gòu)應(yīng)建立、實施并維護相應(yīng)認證人員能力管理程序或評價系統(tǒng),識別、確定相應(yīng)專業(yè)檢查員的培訓(xùn)要求及培訓(xùn)方案,建立能夠證實申請人具備相應(yīng)專業(yè)能力的評價準則或評價方法。

  在服務(wù)認證審查員注冊方面,采取鼓勵政策,鼓勵機構(gòu)主動開發(fā)服務(wù)認證項目,審查員申請人在完成相關(guān)培訓(xùn)并取得合格證書后,均可申請注冊資格。按照國家認監(jiān)委認證業(yè)務(wù)分類目錄,取得非金融機構(gòu)業(yè)務(wù)設(shè)施技術(shù)認證、防爆電器設(shè)備檢修服務(wù)認證、汽車玻璃零配安裝服務(wù)認證、商品售后服務(wù)評價體系認證和信息安全服務(wù)資質(zhì)認證5個領(lǐng)域協(xié)會確認資格的人員給予轉(zhuǎn)換注冊。

  在培訓(xùn)管理方面,從既關(guān)注課程又關(guān)注機構(gòu)向主要關(guān)注課程轉(zhuǎn)變,取消對培訓(xùn)機構(gòu)的確認和培訓(xùn)教師注冊,轉(zhuǎn)變?yōu)閷ε嘤?xùn)課程提供者所提供課程進行確認,充分調(diào)動培訓(xùn)主體自主開發(fā)培訓(xùn)課程的主動性。