國(guó)產(chǎn)儀器在政府采購(gòu)中的“待遇”
[2015/6/19]
相信國(guó)內(nèi)每一個(gè)具有自主研發(fā)能力的分析儀器廠(chǎng)商在研發(fā)推廣每一款產(chǎn)品的同時(shí),除了跟國(guó)外廠(chǎng)商一樣具有“商業(yè)頭腦”之外,一定還更多了一份“愛(ài)國(guó)情懷”,這份愛(ài)國(guó)情懷落在實(shí)地其實(shí)就是這些想法:“為了打破進(jìn)口產(chǎn)品的壟斷”,“國(guó)產(chǎn)的也一樣可以甚至更好”,“進(jìn)口那么貴為什么用戶(hù)還要買(mǎi)”,“用戶(hù)使用進(jìn)口儀器好像沒(méi)那么順手,我們可以提供更合適的”等等,不夸張地說(shuō),這些初衷簡(jiǎn)單而偉大。
理想很豐滿(mǎn),現(xiàn)實(shí)很骨感。這句話(huà)用在國(guó)產(chǎn)儀器廠(chǎng)商身上再適合不過(guò)了。事實(shí)上有很多的用戶(hù)是這樣想的:“進(jìn)口的好啊,周?chē)值軉挝缓蜕霞?jí)單位都在用,沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)”,“進(jìn)口的價(jià)格貴沒(méi)事,咱預(yù)算足,不然錢(qián)花不掉也會(huì)被收回去的”,“國(guó)產(chǎn)儀器總是有問(wèn)題,進(jìn)口的問(wèn)題少,就算壞了也沒(méi)責(zé)任,因?yàn)槲叶歼x了最好的了,就這樣了”,“買(mǎi)進(jìn)口產(chǎn)品顯得我的實(shí)驗(yàn)室多高大上啊,領(lǐng)導(dǎo)來(lái)考察同行來(lái)參觀倍兒有面子”,“進(jìn)口產(chǎn)品出的數(shù)據(jù)就是準(zhǔn)確,讓人放心,和國(guó)產(chǎn)的數(shù)據(jù)對(duì)比如果出現(xiàn)不一致,錯(cuò)的絕對(duì)是國(guó)產(chǎn)的”,“國(guó)產(chǎn)的都是新出來(lái)沒(méi)多長(zhǎng)時(shí)間的,我也知道可能性能不錯(cuò),但是我可不敢做第一個(gè)吃螃蟹的人”……
看吧,兩個(gè)想都想不到一起去的人,最終怎么能走到一起去呢?
雖然國(guó)家采購(gòu)相關(guān)的法律法規(guī)有明確規(guī)定,在國(guó)產(chǎn)儀器成熟的前提下,必須優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)儀器,其實(shí)這是一句基本沒(méi)有發(fā)揮過(guò)作用的空話(huà),因?yàn)橄胭I(mǎi)進(jìn)口儀器的用戶(hù)會(huì)找到一百個(gè)理由來(lái)證明國(guó)產(chǎn)儀器“不成熟”!作為一個(gè)國(guó)產(chǎn)儀器廠(chǎng)商,我們從來(lái)沒(méi)有奢求過(guò)用戶(hù)必須選擇我們的成熟產(chǎn)品,盡管該產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)各個(gè)行業(yè)已有成熟的應(yīng)用,也不乏忠實(shí)的用戶(hù),我們現(xiàn)在最奢求的就是想要一個(gè)真正意義上公平公正公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)!請(qǐng)注意,是真正意義上的!
以下幾個(gè)場(chǎng)景是平時(shí)隨處可見(jiàn)的,借此來(lái)分享一下國(guó)產(chǎn)儀器在政府采購(gòu)過(guò)程中的所遇所感。
場(chǎng)景一:第一次登門(mén)拜訪(fǎng)時(shí),國(guó)產(chǎn)儀器的銷(xiāo)售員被用戶(hù)“請(qǐng)出”辦公室的門(mén),該用戶(hù)還豪言聲稱(chēng)“我們肯定要買(mǎi)進(jìn)口的,國(guó)產(chǎn)的就是rubbish!”
雖然我們的銷(xiāo)售人員大多數(shù)情況都是被用戶(hù)很客氣的拒絕,但是這么簡(jiǎn)單粗暴的“禮遇”卻是真實(shí)發(fā)生過(guò)的!皉ubbish”真的就像一個(gè)巴掌狠狠抽在我們的臉上,也抽在國(guó)家科技部,環(huán)保部等部委的臉上,你們花了重金扶持的專(zhuān)項(xiàng)儀器,現(xiàn)在被人認(rèn)為是rubbish!甚至連見(jiàn)一面的機(jī)會(huì)都不給。
目前高端檢測(cè)設(shè)備購(gòu)買(mǎi)的主力軍仍然是政府主導(dǎo)的各級(jí)檢測(cè)中心,民辦企業(yè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行設(shè)備選型和采購(gòu)過(guò)程中很大程度上也受到相關(guān)領(lǐng)域政府實(shí)驗(yàn)室的影響。由于政府機(jī)構(gòu)在組織結(jié)構(gòu)上的垂直領(lǐng)導(dǎo),加上部分地方監(jiān)管力度偏弱,導(dǎo)致某些上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)之便直接通過(guò)各種行政手段或通過(guò)向下“打招呼”的方式干預(yù)和影響所轄部門(mén)的大額采購(gòu)招標(biāo)結(jié)果。
場(chǎng)景二:政府采購(gòu)網(wǎng)上對(duì)某個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)文件的公示,發(fā)現(xiàn)其中某家產(chǎn)品特有的參數(shù)全部打上星號(hào),不滿(mǎn)足的扣分甚至廢標(biāo),這是招標(biāo)文件中非常常見(jiàn)的“門(mén)檻”,縱使全球只能找出這么一家能全部滿(mǎn)足招標(biāo)參數(shù)。更為稱(chēng)奇的是,這標(biāo)還是能順順利利地招完,公示期引來(lái)的質(zhì)疑隨意回復(fù)幾句就打發(fā)回去了,如果遇到較真的質(zhì)疑人怎么辦?再質(zhì)疑就封殺你們公司!永遠(yuǎn)別想賣(mài)產(chǎn)品進(jìn)來(lái)!
現(xiàn)在國(guó)內(nèi)招投標(biāo)過(guò)程中都默認(rèn)這么一條,老板考核銷(xiāo)售的工作做得到不到位,去看看招標(biāo)參數(shù)就知道了。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的參數(shù)全是星號(hào)就說(shuō)明商務(wù)工作不到位,這標(biāo)你就不用去投了,人家早有布局。但是有些實(shí)在“有點(diǎn)過(guò)分”的招標(biāo)文件在不斷地挑戰(zhàn)著我們的極限,真的讓人看不下去。什么叫過(guò)分?招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)上赫然寫(xiě)著**公司**型號(hào)的產(chǎn)品;標(biāo)書(shū)公開(kāi)發(fā)售的時(shí)間只有短短4小時(shí),如果你離這個(gè)采購(gòu)中心路程大于4個(gè)小時(shí),那么你就放棄吧,沒(méi)你什么事了。
場(chǎng)景三:某政府招標(biāo)采購(gòu)文件中寫(xiě)明要采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品,并且是按照國(guó)家法規(guī)的規(guī)定做了進(jìn)口產(chǎn)品論證,可是問(wèn)題就出在這個(gè)專(zhuān)家論證上,淡淡的一句話(huà)“國(guó)產(chǎn)儀器不如進(jìn)口儀器成熟穩(wěn)定”就算是完成了進(jìn)口論證,招標(biāo)接下來(lái)該怎么進(jìn)行就怎么進(jìn)行,只留下身后網(wǎng)友們對(duì)幾個(gè)“磚家”的謾罵和質(zhì)疑……
國(guó)家要求政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品前必須要做進(jìn)口論證,目的在于鼓勵(lì)用戶(hù)單位能夠做好全面的調(diào)研,在國(guó)產(chǎn)儀器符合使用需求的情況下,優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)儀器,這么苦心鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)儀器發(fā)展的初衷卻被無(wú)情得曲解和踐踏,列幾個(gè)“磚家”的名字,留一句無(wú)關(guān)痛癢的話(huà)就算完事……也苦了這些“磚家”們了,用自己的權(quán)威捍衛(wèi)了實(shí)至名歸的罵名,也是蠻拼的!
有人在評(píng)論國(guó)產(chǎn)儀器和進(jìn)口儀器的時(shí)候,提到了國(guó)產(chǎn)汽車(chē)和進(jìn)口汽車(chē),其實(shí)這是一個(gè)不完全恰當(dāng)?shù)谋扔,首先,買(mǎi)車(chē)人可是從自己口袋掏錢(qián),哪個(gè)買(mǎi)車(chē)的人在入手之前不做全面深入調(diào)研?比價(jià)格,比性能,比服務(wù),什么樣的預(yù)算沒(méi)什么檔次的車(chē),你沒(méi)見(jiàn)過(guò)有人傾家蕩產(chǎn)去買(mǎi)一輛豪車(chē)的吧?買(mǎi)儀器可就不一樣了,國(guó)家給的錢(qián)不花還得收回去,還影響政績(jī)考核,所以“被逼無(wú)奈”花高價(jià)去買(mǎi)進(jìn)口儀器;其次,買(mǎi)車(chē)都得符合個(gè)人的氣質(zhì),你是老板就必須得買(mǎi)奔馳寶馬,你是普通上班族,大可以買(mǎi)性?xún)r(jià)比高油耗低的車(chē)代步,哪怕它是國(guó)產(chǎn)車(chē);再者,車(chē)子買(mǎi)來(lái)人們都恨不得馬上開(kāi)出去兜風(fēng)顯擺,可是貴重的進(jìn)口儀器包裝完好得躺在實(shí)驗(yàn)室里睡大覺(jué)可是常見(jiàn)的不能再常見(jiàn)的現(xiàn)象了;為什么?怕壞了要修啊,進(jìn)口儀器的工程師費(fèi)用高昂,從人家出門(mén)那一刻開(kāi)始計(jì)價(jià),國(guó)家撥的款可沒(méi)有維修耗材這一項(xiàng),花自己錢(qián)的時(shí)候知道要省了。得了,還是把儀器“束之高閣”保護(hù)起來(lái)吧,等有領(lǐng)導(dǎo)視察參觀的時(shí)候再出來(lái)亮個(gè)相。
國(guó)產(chǎn)儀器廠(chǎng)商時(shí)刻都在呼吁,期待有一個(gè)公平公正公開(kāi)的平臺(tái),好不容易有個(gè)國(guó)產(chǎn)儀器示范工作項(xiàng)目,卻又幾乎全部采購(gòu)進(jìn)口儀器。就這么一次次看到希望,又一次次失去機(jī)會(huì),中國(guó)儀器制造廠(chǎng)商的路充滿(mǎn)荊棘險(xiǎn)阻。
然而,還有很多的專(zhuān)家學(xué)者和用戶(hù)在關(guān)心關(guān)懷著國(guó)內(nèi)的儀器制造商,在多個(gè)場(chǎng)合創(chuàng)造機(jī)會(huì)給國(guó)產(chǎn)儀器提供交流的平臺(tái),讓國(guó)產(chǎn)儀器走進(jìn)越來(lái)越多用戶(hù)的視野;同時(shí),專(zhuān)家學(xué)者們用自己的實(shí)際行動(dòng)為國(guó)產(chǎn)儀器創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì),讓這些多數(shù)人眼里“不行”、“略遜”、“用不了”、“rubbish”的儀器有更多的應(yīng)用機(jī)會(huì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提升產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)。
前行的道路兇險(xiǎn)異常,但是仍然該不畏險(xiǎn)阻,堅(jiān)定前行!