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“奶農(nóng)倒奶”系三大誤解 產(chǎn)品標準亟待修訂完善

[2015/7/8]

  近日,媒體在北京、山東、陜西等多地又發(fā)現(xiàn),由于原奶價格低迷,傾倒鮮奶、賣牛宰殺現(xiàn)象仍在持續(xù)。當前中國乳業(yè)所處的環(huán)境復雜,不確定性影響因素較多,容易引起相關問題及形勢的誤判,從而危及產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展。

  奶牛養(yǎng)殖目前存在三大誤解:

  ●第一個誤解:當前殺牛倒奶是落后產(chǎn)能淘汰的結(jié)果。

  從2014年下半年,河北、山東等地出現(xiàn)較嚴重倒奶殺,F(xiàn)象,并蔓延到其他省份。有人稱這是市場條件下,對落后產(chǎn)能淘汰的結(jié)果。由于中國散養(yǎng)比重高,為提升養(yǎng)殖規(guī);潭龋m當淘汰落后產(chǎn)能是有必要的,但實際情況不盡然。

  目前國內(nèi)養(yǎng)殖主體不再是落后的散戶,而是已形成規(guī)模的經(jīng)營主體。2008年后,散戶養(yǎng)殖淘汰加快,2013年更是大批退出市場。目前,國內(nèi)散戶養(yǎng)殖比重不超過10%,大多數(shù)殺牛倒奶的是規(guī)模在幾百頭到千頭左右的中小規(guī)模養(yǎng)殖主體,占目前中國奶牛養(yǎng)殖的70%。另外,近兩年國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖及原奶品質(zhì)均有明顯提高。據(jù)奶業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2014年國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖平均體細胞為387.15千個/毫升,比2009年下降35.9%,平均乳脂肪率及平均蛋白率比 2009年分別上升2.2%和1%。

  可見,殺牛倒奶并非是對落后產(chǎn)能的淘汰。由于國內(nèi)市場與國際市場過快接軌,使得國際原奶供求及價格與國內(nèi)形成聯(lián)動,進口奶粉價格暴漲暴跌,嚴重影響國內(nèi)原奶正常的市場供求關系,造成持續(xù)的殺牛倒奶。

  ●第二個誤解:中國原奶的高價格將長期存在。

  2008年前中國原奶價格總體低于國際平均,但基礎設施及配套服務設施落后,養(yǎng)殖加工利益矛盾突出,隨著三聚氰胺事件發(fā)生,傳統(tǒng)小農(nóng)養(yǎng)殖體系完全被瓦解,由此開啟中國奶牛養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型之路。

  事實上,近年國內(nèi)原奶價格高漲并高于國際,表現(xiàn)為飼料、人工成本上漲帶來的。但根本原因一是向規(guī);D(zhuǎn)型引起的產(chǎn)業(yè)鏈“系統(tǒng)性”成本高,配套的優(yōu)質(zhì)飼料供應、全網(wǎng)覆蓋的防疫、自繁配種體系等沒有形成很好規(guī)模,布局結(jié)構(gòu)不合理,在發(fā)展速度上滯后于規(guī)模養(yǎng)殖,規(guī);翀龉芾硭降,相關人才缺乏;二是家庭牧場、專業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)組織模式發(fā)展滯后,養(yǎng)殖抗風險能力差。

  中國奶牛養(yǎng)殖成本不可能像自然資源豐富國家那么低,但配套設施完善起來,建立起以適度規(guī)模化、集約化為主的中國奶牛養(yǎng)殖,原奶價格未來在國際上就具備一定競爭優(yōu)勢。像現(xiàn)代牧業(yè)為提升高蛋白牧草自給率,在安徽三河等地區(qū)種植苜蓿草10萬多畝,未來養(yǎng)殖平均成本比目前至少下降20%,奶價可與歐盟平均價格相當。

  ●第三個誤解:貿(mào)易自由化必然犧牲奶牛養(yǎng)殖為代價。

  國家加快更廣泛的自貿(mào)協(xié)定簽署及自貿(mào)區(qū)建立,推動對外貿(mào)易的深入發(fā)展。在此背景下,國外大量低價乳品必將進入中國市場,并對國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)造成沖擊。有人論斷,為國家宏觀戰(zhàn)略利益,有必要犧牲奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)利益為代價。

  其實,通過提升產(chǎn)品標準,調(diào)整結(jié)構(gòu),可規(guī)避乳品進口對國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖的影響。過去20年里,中國建立起以常溫為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),并在原料標準中為大包原料奶粉使用降低門檻,這是造成近幾年進口原料對國內(nèi)沖擊較大的主要原因。

  因此,現(xiàn)行的產(chǎn)品標準有很大修訂空間,在不違反WTO原則下,加快修訂,引導國內(nèi)、國外乳資源在不同產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中扮演不同角色,一方面可保障國內(nèi)消費需求,保持市場開放;另一方面能保護國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

  而在貿(mào)易自由化條件下,國外乳品價格的低廉,迫使國內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)圍繞“降低成本”,加快調(diào)整升級步伐,也是件好事。