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評價農(nóng)藥科學安全使用要用客觀的眼光
[2015/7/9]
農(nóng)藥是科技進步的結晶,農(nóng)藥的推廣應用對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻巨大,但由于人們對它的片面認識和不合理使用,加之個別地方出現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標事件,以至于消費者經(jīng)!罢勊幧儭。如何引導社會各界科學認識農(nóng)藥、指導農(nóng)民合理使用農(nóng)藥,已經(jīng)成為政府和農(nóng)業(yè)科技工作者共同面臨的課題。近日,圍繞如何科學認識農(nóng)藥和合理使用農(nóng)藥的話題,記者采訪了中國農(nóng)業(yè)科學院植物保護研究所副所長鄭永權。
記者:為什么使用農(nóng)藥?農(nóng)藥到底有哪些作用?
鄭永權:根據(jù)中華人民共和國農(nóng)藥管理條例(國務院令第216號)(2001年修正本)中對農(nóng)藥的定義,農(nóng)藥是指用于預防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草和其它有害生物及有目的地調節(jié)植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其它天然物質的一種物質或者幾種物質的混合物及其制劑。
眾所周知,農(nóng)藥是用來維護植物及農(nóng)產(chǎn)品乃至人類健康的物質,它具有預防、消滅、控制、調節(jié)、防腐、保鮮的多重作用。
記者:農(nóng)藥從生產(chǎn)到上市都要經(jīng)過哪些過程?現(xiàn)階段的農(nóng)藥產(chǎn)品較過去取得了哪些飛躍?
鄭永權:農(nóng)藥是把“雙刃劍”。為了趨利避害,世界上絕大多數(shù)國家都對農(nóng)藥實行了嚴格的管理,普遍建立了農(nóng)藥登記和淘汰退出制度,以最大限度發(fā)揮好農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障作用。農(nóng)藥在投放市場前,必須取得農(nóng)藥登記。申請登記的農(nóng)藥產(chǎn)品,只有經(jīng)農(nóng)藥登記部門科學評價,證明其具有預期的效果,對人畜健康或環(huán)境無不可接受的風險后,方可取得登記;已使用的農(nóng)藥,經(jīng)風險監(jiān)測和再評價,發(fā)現(xiàn)風險增大時,由農(nóng)藥登記部門作出禁用或限用規(guī)定。
目前市場上批準使用的農(nóng)藥其應用作物、使用方式、使用劑量、使用次數(shù)和安全采收間隔期都是相對安全的;在被批準使用前,已經(jīng)從藥效、殘留、毒性和環(huán)境影響等從不同角度進行了安全評價,只有通過評價過關的農(nóng)藥,才可以被批準使用。
另外,現(xiàn)代農(nóng)藥與過去相比在很多方面有了質的提升。一是農(nóng)藥的化學成分和結構有了很大變化,毒性大大降低;二是藥劑的作用機理也不同;三是效果好用量少。目前我國含有高毒農(nóng)藥成分的產(chǎn)品比例不到2%,低毒和微毒農(nóng)藥產(chǎn)品達75%以上?偟内厔菔寝r(nóng)藥毒性在降低,使用量、安全風險在減少。
記者:如何看待農(nóng)藥殘留超標?農(nóng)藥殘留限量標準是怎么制定的?
鄭永權:農(nóng)作物上有無農(nóng)藥殘留不可一概而論,其與使用作物、使用時間、使用方式等有關系。即使作物上有殘留、農(nóng)產(chǎn)品可食部分也不一定有殘留。農(nóng)藥殘留安全評價是指農(nóng)藥在使用前對其殘留在農(nóng)作物可食部分的殘留對人類健康可能存在的風險進行評價,只有殘留農(nóng)藥對人類健康不存在風險的農(nóng)藥才可以被登記。
農(nóng)藥殘留限量標準是根據(jù)農(nóng)藥的毒性、農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥的殘留量、人們的食物消費結構等,利用風險評估技術計算得出的安全值,因此標準是十分嚴格的。所以,農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留只要在國家標準范圍內(nèi),就是安全的。
此外,農(nóng)藥殘留限量標準除了保障食品安全和保護消費者健康外,也起到檢驗生產(chǎn)者在農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)過程是否嚴格執(zhí)行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的作用。同時,農(nóng)藥殘留限量標準也是各國設置貿(mào)易壁壘的技術手段,同一個農(nóng)藥在同一種農(nóng)產(chǎn)品中,農(nóng)產(chǎn)品的出口國與進口制定的農(nóng)藥殘留限量標準經(jīng)常會不同。因此,我們不要把農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留“檢出”等同于“超標”,也不要把“超標”等同于“有毒”。
記者:要實現(xiàn)農(nóng)藥的科學、安全使用,具體要落實哪些措施?
鄭永權:農(nóng)民往往憑自身經(jīng)驗和用藥習慣進行病蟲害防治,缺乏科學使用技術,不合理用藥現(xiàn)象較為普遍。改變農(nóng)民用藥現(xiàn)狀,既是各級政府和廣大農(nóng)業(yè)科技工作者責無旁貸的使命,也是農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當重視的社會責任。只有大家共同努力,才能保證糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
第一,要大力發(fā)展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。建議各地積極扶持、壯大專業(yè)化組織,大力推進農(nóng)藥“統(tǒng)購、統(tǒng)供、統(tǒng)配和統(tǒng)施”全程服務,確保防治效果和農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
第二,農(nóng)業(yè)科技人員要搞好對農(nóng)民的指導和培訓。好藥配上好技術,才能發(fā)揮它的最大功效。當前,要充分利用“陽光工程”“科技入戶”“技術推廣”等項目載體,推廣綠色防控和農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生態(tài)控制與化學防治相結合的技術,指導農(nóng)民科學、合理使用農(nóng)藥,提高農(nóng)民安全用藥水平。
第三,農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅持服務至上。無論是農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)還是農(nóng)藥經(jīng)營單位,都要增強社會責任,不坑農(nóng),不害農(nóng),積極研發(fā)低毒、高效、低殘留的農(nóng)藥產(chǎn)品,大力推進連鎖經(jīng)營,搞好配送服務,方便農(nóng)民及時購買優(yōu)質農(nóng)藥產(chǎn)品。
第四,提高農(nóng)民安全用藥意識。要到正規(guī)門店選藥購買,要按照標簽所推薦的劑量、防治對象、施藥次數(shù)來用藥,切不能擅自加大用藥量、次數(shù)。