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儀器儀表、醫(yī)療器械將于明年7月1日起降關(guān)稅

[2015/12/21]

  世界貿(mào)易組織(WTO)當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月16日宣布,中國、美國、韓國、日本等54個(gè)成員就擴(kuò)大《信息技術(shù)協(xié)定》(ITA)產(chǎn)品范圍談判達(dá)成全面協(xié)議,未來3到5年將全面取消信息通信技術(shù)產(chǎn)品、半導(dǎo)體及其生產(chǎn)設(shè)備、視聽產(chǎn)品、醫(yī)療器械及儀器儀表等與當(dāng)代科技發(fā)展密切相關(guān)的產(chǎn)品關(guān)稅。這是WTO 18年來達(dá)成的最大規(guī)模關(guān)稅減讓協(xié)議,也是全球IT產(chǎn)品史上最大規(guī)模的減稅協(xié)議。

  據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,該協(xié)定在1996年《信息技術(shù)協(xié)定》產(chǎn)品范圍基礎(chǔ)上新增201項(xiàng)產(chǎn)品。所有產(chǎn)品計(jì)劃于2016年7月1日起實(shí)施降稅,絕大多數(shù)產(chǎn)品將在3至5年后最終取消關(guān)稅,并在最惠國待遇的基礎(chǔ)上對(duì)全體世貿(mào)組織成員適用。其中日本全部產(chǎn)品在協(xié)定實(shí)施時(shí)即立即取消關(guān)稅,美國全部產(chǎn)品在3年內(nèi)取消關(guān)稅,韓國絕大多數(shù)產(chǎn)品在3年內(nèi)取消關(guān)稅,且多項(xiàng)產(chǎn)品降稅期短于中韓自貿(mào)協(xié)定談判結(jié)果。

  WTO在聲明中稱,零關(guān)稅政策將令全球消費(fèi)者以更低廉的價(jià)格享受到最新科技的益處。財(cái)新記者查閱了WTO網(wǎng)站披露的協(xié)定相關(guān)文件,暫未出現(xiàn)倍受中國消費(fèi)者關(guān)注的蘋果產(chǎn)品iPhone、iPad等名錄。

  協(xié)定涉及的產(chǎn)品中,有許多目前在一些市場(chǎng)進(jìn)口關(guān)稅較高,比如耳機(jī)部件的關(guān)稅可達(dá)8.5%,DVD錄像機(jī)的關(guān)稅可達(dá)14%,攝影機(jī)的關(guān)稅可達(dá)35%。根據(jù)新協(xié)定,這201項(xiàng)IT產(chǎn)品的關(guān)稅將于三年內(nèi)逐步減免。

  根據(jù)WTO估算,2016年7月1日,將免除65%的關(guān)稅細(xì)目,約占進(jìn)口的88%;到2019年,將免除89%的關(guān)稅細(xì)目,約占進(jìn)口的95%。其余關(guān)稅將在2024年1月前取消。

  擴(kuò)圍談判自2012年5月啟動(dòng),至2015年12月達(dá)成全面協(xié)議,歷時(shí)3年半,經(jīng)過近20輪磋商。WTO發(fā)表聲明稱,共有54個(gè)世貿(mào)組織成員參加,參加方擴(kuò)圍產(chǎn)品全球貿(mào)易額達(dá)1.3萬億美元,占相關(guān)產(chǎn)品全球貿(mào)易額的約90%!霸搮f(xié)定對(duì)所有希望加入的WTO成員依然開放!

  擴(kuò)圍談判是世貿(mào)組織近18年來達(dá)成的第一份關(guān)于取消關(guān)稅的重要協(xié)議。商務(wù)部網(wǎng)站消息稱,這再次顯示了世貿(mào)組織進(jìn)行全球貿(mào)易談判的能力,將成為正在內(nèi)羅畢舉行的世貿(mào)組織第十屆部長級(jí)會(huì)議的重要成果,也將為會(huì)議其他議題達(dá)成共識(shí)注入正能量,特別是在當(dāng)前全球貿(mào)易增長乏力、貿(mào)易保護(hù)主義仍在蔓延的背景下,協(xié)議達(dá)成將提振工商界信心,促進(jìn)全球貿(mào)易自由化水平進(jìn)一步提高。

  中國于2003年正式加入《信息技術(shù)協(xié)定》,目前已經(jīng)發(fā)展成為全球信息技術(shù)產(chǎn)品第一大生產(chǎn)和出口國、第二大進(jìn)口國,是信息技術(shù)產(chǎn)品全球價(jià)值鏈的重要參與方。中國在擴(kuò)圍產(chǎn)品全球貿(mào)易額中占比約為四分之一,位居全球第一。

  商務(wù)部網(wǎng)站消息指出,擴(kuò)圍談判達(dá)成協(xié)議后,將有助于中國相關(guān)產(chǎn)品擴(kuò)大出口,也有利于降低有關(guān)元器件和設(shè)備的進(jìn)口成本,為企業(yè)用戶和消費(fèi)者帶來福利。同時(shí),協(xié)議的達(dá)成有利于鞏固中國在全球價(jià)值鏈中的地位,推動(dòng)中國信息技術(shù)產(chǎn)品向全球價(jià)值鏈高端延伸,助力以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,推進(jìn)“中國制造2025”。此外,中國積極參與擴(kuò)圍談判,是繼續(xù)推動(dòng)改革開放的具體體現(xiàn),將有利于進(jìn)一步增強(qiáng)外資對(duì)華投資信心,提高對(duì)外開放水平。

  華盛頓智庫信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會(huì)預(yù)計(jì),擴(kuò)圍協(xié)定生效后,中國將在IT產(chǎn)品中獲減免約80億美元的關(guān)稅,每年出口額有望增加120億美元。分析認(rèn)為,擴(kuò)圍協(xié)定一方面將令國內(nèi)消費(fèi)者以更低價(jià)格購買到國外的電子產(chǎn)品,另一方面有利于中國IT產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口,推動(dòng)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  ITA是1997年生效的WTO框架下的多邊協(xié)定,目前覆蓋超過4萬億美元的貿(mào)易商品,參與國致力于削減計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)軟件、通信設(shè)備等信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅。自2012年起中美開始探討將協(xié)議所覆蓋商品范圍擴(kuò)大,但是雙方分歧較大。

  2014年11月北京亞太經(jīng)合組織峰會(huì)期間,中美兩國元首舉行會(huì)晤,雙方就盡快恢復(fù)和結(jié)束《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)大產(chǎn)品范圍談判達(dá)成雙邊共識(shí),中美之間成功地就掃清高科技產(chǎn)品關(guān)稅壁壘達(dá)成一致,為重啟在日內(nèi)瓦舉行的ITA談判奠定基礎(chǔ)。2015年7月各方就擴(kuò)大《信息技術(shù)協(xié)定》產(chǎn)品范圍達(dá)成一致,9月至11月就有關(guān)產(chǎn)品的降稅期進(jìn)行談判,整個(gè)降稅談判在12月肯尼亞內(nèi)羅畢召開的世貿(mào)組織第十屆部長級(jí)會(huì)議前結(jié)束。