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興奮劑實(shí)驗(yàn)室被“停牌” 引發(fā)我國興奮劑檢測行業(yè)思考

[2016/4/27]

    北京興奮劑實(shí)驗(yàn)室資格被暫停的消息一經(jīng)傳出,不免引來諸多質(zhì)疑和思考。由于近年來體育賽事的如火如荼,對于體育賽事中運(yùn)動(dòng)員是否服用過興奮劑的檢測也變得更為嚴(yán)格。
    WADA在聲明中稱,立即取消中國反興奮劑中心實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)證資格,禁止北京實(shí)驗(yàn)室開展任何與WADA相關(guān)的反興奮劑活動(dòng),包括對尿液和血液樣本的所有分析。北京實(shí)驗(yàn)室可在21天內(nèi)向國際體育仲裁法庭提出上訴,但在資格被暫停期間,必須按照WADA紀(jì)律委員會(huì)提出的要求進(jìn)行5方面整改,如果整改最終符合要求,可在4個(gè)月取消資格期滿前申請恢復(fù)資格。 

  位于北京朝陽區(qū)安定路的中國反興奮劑中心成立于2007年,前身是始建于1987年的國家體育總局運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)研究所興奮劑檢查處和興奮劑檢測實(shí)驗(yàn)室。此次被暫停認(rèn)證資格的興奮劑檢測實(shí)驗(yàn)室,是中國反興奮劑中心下屬的7個(gè)部門之一。 

  世界反興奮劑組織是1999年11月10日由國際奧委會(huì)在瑞士洛桑牽頭成立的,中國反興奮劑中心是該組織的成員之一,北京的實(shí)驗(yàn)室是該組織全球認(rèn)證的35個(gè)反興奮劑實(shí)驗(yàn)室之一。

根據(jù)WADA的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,這35個(gè)被其認(rèn)證的反興奮劑實(shí)驗(yàn)室每年都要接受嚴(yán)格的質(zhì)量控制考試?荚嚪譃椤半p盲考試”和“單盲考試”,前者事先并無通報(bào),屬于“突擊檢測”,即WADA在事先不通知實(shí)驗(yàn)室的情況下,將考試樣品混在普通樣品中送檢。

2015年我國發(fā)明文法令禁止興奮劑。國家體育總局《反興奮劑管理辦法》(以下稱《辦法》)開始實(shí)施,中國體育反興奮劑進(jìn)入新階段,反興奮劑的法律武器已經(jīng)升級換代。  

《辦法》取代有17年歷史的《關(guān)于嚴(yán)格禁止在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑行為的規(guī)定(暫行)》(簡稱《一號(hào)令》),成為體育界反興奮劑的主干法。相較于《一號(hào)令》的偏重于處罰,《辦法》則內(nèi)容廣泛,涵蓋反興奮劑工作的各個(gè)方面。  

《辦法》分9章54條,對各部門、單位反興奮劑工作的職責(zé)、反興奮劑宣傳教育、興奮劑檢查與調(diào)查、興奮劑檢測、結(jié)果管理、處罰與獎(jiǎng)勵(lì)、藥品、營養(yǎng)品、食品管理等反興奮劑工作的各個(gè)主要方面均做出了詳細(xì)規(guī)定,并對相關(guān)反興奮劑法律關(guān)系進(jìn)行了明確規(guī)范。  

與《辦法》同時(shí)生效的還有配套規(guī)范性文件《體育運(yùn)動(dòng)中興奮劑管制通則》。《辦法》涉及的是行政管理、行政處分方面內(nèi)容,反興奮劑工作技術(shù)層面和操作層面如興奮劑檢查程序、興奮劑違規(guī)禁賽處罰等內(nèi)容,則由《通則》予以規(guī)定,《通則》的內(nèi)容與《世界反興奮劑條例》類似。  

新的法令不但繼承“嚴(yán)令禁止、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理”的“三嚴(yán)方針”,還吸收和采納了《世界反興奮劑條例》的主要內(nèi)容和精神!掇k法》對2004年國務(wù)院的《反興奮劑條例》予以進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充,使之更具有可操作性,同時(shí)它吸收近年來我國在反興奮劑工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有益做法,充分體現(xiàn)了中國特色。