日前，深圳出臺促進科技創(chuàng)新、提升企業(yè)競爭力、人才優(yōu)先發(fā)展的三大文件，180條具體舉措，“真金白銀”，確保深圳未來數(shù)十年在創(chuàng)新驅動方面繼續(xù)領跑全國。包括對著名科學家在深圳建設實驗室提供1億元支持，對首次入選“世界500強”的深圳企業(yè)提供3000萬元獎勵，在未來5年培養(yǎng)3—4名兩院院士等。

　　“三個文件出臺，是著眼長遠，推進特區(qū)經(jīng)濟有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展，把深圳建設成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的重要舉措�！睆V東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞表示。

　　激發(fā)創(chuàng)新主體積極性

　　——著名科學家在深圳建實驗室可獲最高1億元支持

　　創(chuàng)新是民族進步之魂，是引領發(fā)展的第一動力。《關于促進科技創(chuàng)新的若干措施》四個方面、62條措施，意在加速深圳科技創(chuàng)新從“跟跑”向“領跑”的轉變。

　　根據(jù)該文件，科技計劃項目承擔單位將對資助資金擁有更大自主權：人員績效支出比例最高可以達到資助金額的50%;會議費、差旅費、國際合作與交流費可自行相互調(diào)劑使用等。

　　在成果轉化方面，對符合條件的財政支持項目，政府將下放成果使用、處置和收益權。轉移轉化所得收入全部留歸項目承擔單位。科研負責人、骨干技術人員等收益比例可提高至70%以上。

　　“這些都是突破性的舉措�！鄙钲谑锌苿�(chuàng)委主任陸健說，無論是財政科技資金管理制度改革，還是下放科技成果，目的都在于保持原有科研院所積極性的同時，激發(fā)全社會的積極性，特別是科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和潛力。

　　創(chuàng)新載體一直是深圳創(chuàng)新能力的源頭活水。文件提出，深圳將進一步加強對創(chuàng)新載體建設的支持。其中，以著名科學家命名并牽頭組建科學實驗室，或者社會力量捐贈、民間資本建設科學實驗室，可獲得最高1億元支持。

　　“深圳良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，與知識產(chǎn)權保護密不可分�！标懡≌f，根據(jù)文件，深圳將對企業(yè)首件發(fā)明專利授權的國內(nèi)申請費和代理費予以一定比例的事后支持。

　　構建有競爭力企業(yè)梯隊

　　——首次入選“世界500強”的可獲3000萬元獎勵

　　在深圳，90%以上的研發(fā)機構設立在企業(yè)，90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)，90%以上的研發(fā)資金來源于企業(yè)，90%以上的職務發(fā)明專利出自于企業(yè)。這“4個90%”，是深圳創(chuàng)新的活力所在。

　　《關于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》中提出，將對首次入選“世界500強”企業(yè)給予3000萬元獎勵，對首次入選“中國500強”企業(yè)給予1000萬元獎勵，以鼓勵深圳企業(yè)做大做強。

　　根據(jù)文件，2020年深圳進入“世界500強”的企業(yè)將達到8—10家。“大型企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，能夠引領和帶動一批配套產(chǎn)業(yè)和配套企業(yè)，形成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力�！鄙钲谑薪�(jīng)貿(mào)信息委相關負責人表示。

　　除對首次入選“世界500強”和“中國500強”的企業(yè)進行高額獎勵外，文件還提出，要加大對中央企業(yè)、知名跨國公司、中國企業(yè)500強等大型企業(yè)的引進力度，并設立1500億元的混合型并購基金，推動市屬國有企業(yè)以并購重組等方式，培育核心競爭力強的大型企業(yè)集團。

　　同時，深圳將設立規(guī)模為100億元的市級中小微企業(yè)發(fā)展基金，重點支持符合深圳產(chǎn)業(yè)導向的種子期、初創(chuàng)期成長型中小微企業(yè)發(fā)展。并建立小微企業(yè)貸款風險補償機制。

　　營造“孔雀”南飛良好環(huán)境

　　——未來5年深圳將培養(yǎng)3—4名兩院院士

　　人才是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素。對深圳來說，人才是特區(qū)發(fā)展最大的財富。

 　　深圳在《關于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干舉措》中提出，未來5年，將重點培養(yǎng)一批具有成長為中國科學院、中國工程院院士潛力的人才，并爭取入選3至4名，重點引進諾貝爾獎獲得者等杰出人才15名左右。

　　為培育與引進人才，文件提出，對深圳新當選的兩院院士和新引進杰出人才，將給予每人100萬元工作經(jīng)費和600萬元獎勵補貼。

　　與此同時，深圳市級財政每年還將投入不少于10億元，用于“孔雀計劃”的深化和拓展。經(jīng)評審認定的海內(nèi)外高層次人才“團隊項目”，可給予最高1億元資助。

　　“我們對人才優(yōu)待政策基本上是國內(nèi)最高水平�！鄙钲谑形M織部副部長鄭秀玉介紹，比如針對高房價帶來的人才安居問題，將給予新引進入戶的全日制本科以上學歷的人才一次性租房和生活補貼，其中本科1.5萬元、碩士2.5萬元、博士3萬元�！斑@么大范圍這么大力度的資助，國內(nèi)其他地方是沒有的�！�

　  據(jù)深圳市委組織部介紹，該文件實施后，深圳每年僅市財政用于人才工作的預算將達44億元。

　　除了財政支持，文件在給各類人才“松綁”以及人才服務方面，也有較大突破。

　　深圳市高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員，經(jīng)單位同意，可離崗創(chuàng)辦企業(yè)或到企業(yè)開展成果轉化。深圳還將向高層次人才發(fā)放“鵬城優(yōu)才卡”，“鵬城優(yōu)才”可享受關系接轉、本人及家屬落戶、配偶就業(yè)等“一卡通”服務。

　　“只要你是人才，都可以在政策點中‘對號入座’�！编嵭阌裾f，該文件除了著力解決當前面臨的人才問題外，也非常注重著眼長遠，營造一個良好的人才發(fā)展綜合環(huán)境。“我們對人才的扶持是全方位的。”(原標題：180項新舉措，覆蓋企業(yè)、人才等多個方面，深圳—— 科技創(chuàng)新 跟跑到領跑(穩(wěn)增長調(diào)結構轉方式·深圳調(diào)研行))