日前，重慶市科委會同市財(cái)政局、市教委、市人力社保局、市物價(jià)局，制定了《重慶市科技資源開放共享管理辦法》（以下簡稱《辦法》）并完成科技資源共享平臺的升級改造。10月8日，該平臺正式上線，《辦法》也正式印發(fā)成文件下發(fā)給各相關(guān)部門。這一政策的出臺，將有效提高科研設(shè)施與儀器等科技資源的利用效率。

　　搭建共享平臺提高科技資源利用效率

　　據(jù)介紹，近年來，隨著科研設(shè)施與儀器規(guī)模持續(xù)增長，覆蓋領(lǐng)域不斷拓展，其利用率和共享水平不高的問題也逐漸凸顯出來，部分科研設(shè)施與儀器重復(fù)建設(shè)和購置，存在部門化、單位化、個(gè)人化的傾向，閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，專業(yè)化服務(wù)能力有待提高，科研設(shè)施與儀器對科技創(chuàng)新的服務(wù)和支撐作用沒有得到充分發(fā)揮。

　　為加快推進(jìn)科研設(shè)施與儀器向社會開放，進(jìn)一步提高科技資源利用效率，市委四屆九次全會《意見》明確提出，要“形成涵蓋科研儀器、科研設(shè)施、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)、實(shí)驗(yàn)材料等科技資源的共享服務(wù)平臺體系”，“有效解決重復(fù)建設(shè)和閑置浪費(fèi)等問題”，“加快推進(jìn)大型科研儀器設(shè)備和研發(fā)公共服務(wù)平臺開放共享，提高科技資源的使用效率”。為此，市科委在充分調(diào)研和總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒兄弟省市的成功做法，會同相關(guān)市級部門經(jīng)過反復(fù)討論、多次磋商和認(rèn)真研究，并廣泛征求了區(qū)縣、高校、院所、企業(yè)等相關(guān)單位意見，形成了本《辦法》。

　　據(jù)市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，科技資源共享平臺以大型科研儀器開放共享為重點(diǎn)，整合全市科技人力、物力、財(cái)力和成果等資源，采用“互聯(lián)網(wǎng) ”的模式，運(yùn)用移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各類科技資源“一網(wǎng)打盡”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)“一鍵聯(lián)通”、科技政務(wù)“一站式服務(wù)”，打造線上與線下結(jié)合、展示與交易結(jié)合的“科技服務(wù)云 科技政務(wù)云”。

　　“平臺與以往相比，更加突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重用戶體驗(yàn)，著力打破信息孤島、資源壁壘，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體解決找資源難、選資源難、用資源難等問題。”該負(fù)責(zé)人表示。

　　科技資源如不拿出共享有可能會被列入“黑名單”

　　據(jù)悉，該《辦法》既有激勵(lì)政策，也有約束措施。

　　其中，激勵(lì)政策3條，分別針對三類主體。第一類主體是用戶，符合條件的用戶最多可以申領(lǐng)52萬元科技創(chuàng)新券（電子券），并且可以通過共享平臺使用科技創(chuàng)新券，抵扣資源單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的服務(wù)費(fèi)用。第二類主體是資源單位，市科委會同相關(guān)部門建立用戶為主、用戶參與的評價(jià)制度，引入第三方評估機(jī)制，主要根據(jù)科技資源開放情況、共享服務(wù)收入及科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)情況、用戶滿意度等對資源單位或者服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施評價(jià)考核，擇優(yōu)給予獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助。第三類主體是共享服務(wù)人員，資源單位或者服務(wù)機(jī)構(gòu)依托共享平臺開展科技服務(wù)所得收入，重點(diǎn)用于共享服務(wù)人員（包括輔助管理人員）的激勵(lì)支出。

　　約束措施2條。本《辦法》總則中明確提出，各級財(cái)政資金資助建設(shè)或者形成的科技資源，除涉密和特殊規(guī)定限制外，必須納入共享平臺開放共享。

　　同時(shí)規(guī)定，對于應(yīng)納入而未納入開放共享的資源單位，以及不按規(guī)定如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)、開放效果與服務(wù)質(zhì)量差、使用效率與用戶滿意度低的資源單位或者服務(wù)機(jī)構(gòu)，予以網(wǎng)上通報(bào)，并且納入科技計(jì)劃信用管理。一旦進(jìn)入“黑名單”，將意味著在一定時(shí)期內(nèi)，不能申請新購科技資源、不能申請科技平臺資助、不能申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目、不能申報(bào)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)等。