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聚焦2018年出臺(tái)的環(huán)保行業(yè)政策法規(guī)

[2018/1/18]

    剛剛過去的1年是我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得豐碩成果的一年。隨著生態(tài)文明體制改革不斷推進(jìn)，綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展成為社會(huì)共識(shí)，大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃全面推進(jìn)。而進(jìn)入2018年，煤炭、鋼鐵、化工、有色等大宗商品行業(yè)會(huì)受到環(huán)保政策深遠(yuǎn)而持久的影響，部分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大改變。
　　
　　從2018年1月1日開始，全國有許多新的政策法規(guī)將施行，在方方面面影響我們的日常生活。其中，包括多個(gè)涉及環(huán)保行業(yè)方面的新規(guī)，需要我們特別關(guān)注。以下就是小編整理的2018年出臺(tái)的環(huán)保行業(yè)政策法規(guī)：
　　
　　《環(huán)境保護(hù)稅法》
　　
　　2018年1月1日開征。該法規(guī)定，在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，應(yīng)依法繳納環(huán)境保護(hù)稅。為促進(jìn)各地保護(hù)和改善環(huán)境、增加環(huán)境保護(hù)投入，國務(wù)院決定，環(huán)境保護(hù)稅全部作為地方收入。
　　
　　《水污染防治法》
　　
　　新修訂的《水污染防治法》于2018年1月1日起在全國推行。新法明確，水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染，防治農(nóng)業(yè)面源污染，積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè)，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。新法將生態(tài)文明建設(shè)的新要求和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出的新措施予以規(guī)范化、法制化。其亮點(diǎn)之一是增加了“河長制”的內(nèi)容，要求省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。
　　
　　《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》
　　
　　2017年12月17日，中辦、國辦正式印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》決定，2018年1月1日起在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。方案明確了執(zhí)行目標(biāo)：“2020年，力爭在全國范圍內(nèi)初步構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度”，這也意味著生態(tài)環(huán)境損害賠償制度將成為我國未來的常態(tài)化機(jī)制。
　　
　　《中華人民共和國核安全法》
　　
　　《中華人民共和國核安全法》將于2018年1月1日起施行。全文共八章、94條，分為總則、核設(shè)施安全、核材料和放射性廢物安全、核事故應(yīng)急、信息公開和公眾參與、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則。作為我國首部核安全法，此次新制定的核安全法貫徹落實(shí)了總體國家安全觀，建立從高從嚴(yán)核安全標(biāo)準(zhǔn)體系，為實(shí)現(xiàn)核能的持久安全和健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障。
　　
　　《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》
　　
　　2018年1月1日起，在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。通過試行，進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等，形成相應(yīng)鑒定評(píng)估管理和技術(shù)體系、資金保障和運(yùn)行機(jī)制，逐步建立生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償制度。方案明確，到2020年，力爭在全國范圍內(nèi)初步構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
　　
　　《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)指南》
　　
　　2018年1月1日起施行。《技術(shù)指南》明確，建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估工作應(yīng)依據(jù)《場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》《場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》《污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》和《工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估與修復(fù)工作指南(試行)》，并符合技術(shù)指南相關(guān)要求；建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估一般程序包括初步調(diào)查、詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；參與土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)保存所有樣品檢測(cè)原始數(shù)據(jù)以備檢查，原則上至少保存20年。
　　
　　《放射性廢物分類》
　　
　　《分類》將放射性廢物分為極短壽命放射性廢物、極低水平放射性廢物、低水平放射性廢物、中水平放射性廢物和高水平放射性廢物5類。5類放射性廢物對(duì)應(yīng)的處置方式分別為貯存衰變后解控、填埋處置、近地表處置、中等深度處置和深地質(zhì)處置。