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2019經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)，從三大“關(guān)鍵詞”看環(huán)保

[2018/12/18]

  近日，中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究2019年經(jīng)濟(jì)工作。雖然會(huì)議內(nèi)容對(duì)于生態(tài)環(huán)保只字未提，但在環(huán)保人看來，卻到處都是對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的利好。本文就2019年經(jīng)濟(jì)工作中的“關(guān)鍵詞”，判斷環(huán)保產(chǎn)業(yè)在新一年的走向。
 
  第一：打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”
 
  會(huì)議指出，“明年要繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照已確定的行動(dòng)方案，針對(duì)突出問題，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役”。
 
  防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，如今最轟轟烈烈引發(fā)全社會(huì)關(guān)注的，非污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)莫屬。而在巨大的政策利好驅(qū)動(dòng)下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景不可謂不波瀾壯闊。
 
  根據(jù)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到1.15萬億，較上年增長(zhǎng)約19.8%；2017年銷售收入1.35萬億，比2016年增加了17.4%；2018年上半年銷售收入同比增長(zhǎng)18%。
 
  雖然目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)出“外熱內(nèi)冷”的態(tài)勢(shì)，但政府PPP項(xiàng)目清庫(kù)存已經(jīng)基本完成，去杠桿轉(zhuǎn)為穩(wěn)杠桿，金融政策出現(xiàn)利好等，尤其是2019年經(jīng)濟(jì)工作的定調(diào)，勢(shì)必再度提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的景氣度。
 
  我們判斷，隨著中央環(huán)保督察工作深入，政策利好釋放，金融機(jī)構(gòu)的態(tài)度轉(zhuǎn)好，資本看好，環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望在2019年開啟“破冰之旅”，增長(zhǎng)率介于15%~20%之間，并有望在2020年實(shí)現(xiàn)1.5萬億~2萬億的跨越。
 
  第二：制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
 
  會(huì)議指出，“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體性水平”。
 
  今后一段時(shí)期內(nèi)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作的重心是“高質(zhì)量發(fā)展”，制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是核心。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展迅速成為未來幾年機(jī)械裝備制造業(yè)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)之一。
 
  因此，環(huán)保裝備制造業(yè)被寄予厚望，而且隨著最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度的推動(dòng)，環(huán)保裝備制造業(yè)的未來市場(chǎng)空間巨大。
 
  按照規(guī)劃，到2020年，環(huán)保裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、市長(zhǎng)占有率、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都將獲得突破，并培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)，打造千家“專精特新”中小企業(yè)，產(chǎn)值達(dá)到10000億元。
 
  大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、土壤污染修復(fù)裝備、固體廢物處理處置裝備、資源綜合利用裝備、環(huán)境污染應(yīng)急處理裝備、環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表、環(huán)境污染防治專用材料與藥劑、噪聲與振動(dòng)控制裝備9大重點(diǎn)領(lǐng)域最為受益。
 
  作為環(huán)保環(huán)保制造業(yè)萬億目標(biāo)達(dá)成的前一年，2019年肩負(fù)的重?fù)?dān)可想而知。按照最低標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)2019年只有實(shí)現(xiàn)年增長(zhǎng)1000億元，才能確保2020年萬億大關(guān)的實(shí)現(xiàn)。一年1000億，不得不說，這絕對(duì)是一塊無比誘人的蛋糕。
 
  第三：推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
 
  會(huì)議指出，“扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展‘三農(nóng)’持續(xù)向好形勢(shì)。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮好各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)”。
 
  2017年“中央一號(hào)文件”明確指出要集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保工作；2018年“中央一號(hào)文件”再次對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)作出全面部署；隨后《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》出臺(tái)，將農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。
 
  特別是《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃2018-2022年》的橫空出世，更是直接讓農(nóng)村環(huán)保市場(chǎng)成為資本關(guān)注的“熱土”。
 
  伴隨國(guó)家強(qiáng)力政策的出臺(tái)和落地，囊括農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村污水處理、農(nóng)業(yè)污染面源處理、農(nóng)業(yè)廢棄物利用、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化、清潔能源、土壤防治等在內(nèi)的細(xì)分領(lǐng)域治理需求井噴，“吸金”能力可以想象。
 
  三農(nóng)問題一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要短板，而農(nóng)村的環(huán)保問題更是“短板中的短板”。在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”不斷推進(jìn)的大背景下，農(nóng)村環(huán)保市場(chǎng)有望在2019年延續(xù)熱度。
 
  至于農(nóng)村環(huán)保的市場(chǎng)空間預(yù)測(cè)，有行業(yè)人士表示，我國(guó)有2862個(gè)縣，每個(gè)縣按照10億元投資額計(jì)算，農(nóng)村環(huán)境治理市場(chǎng)空間可以達(dá)到2萬億元。僅農(nóng)村污水處理一塊，便有數(shù)千億元的空間。