國(guó)產(chǎn)高端科學(xué)儀器何時(shí)擺脫困局
[2011/10/18]
10月12日—15日,16個(gè)國(guó)家和地區(qū)的381家境內(nèi)外科學(xué)儀器廠商亮相第14屆北京分析測(cè)試學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)及展覽會(huì)(BCEIA)。此次境內(nèi)參展商數(shù)與境外參展廠商數(shù)的比例為2∶1,而在1985年第一屆BCEIA上,這一比例是1∶9!耙郧岸际峭鈬(guó)產(chǎn)品唱主角,現(xiàn)在國(guó)產(chǎn)品牌越來(lái)越多了!币恢标P(guān)注BCEIA的中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)科學(xué)儀器學(xué)術(shù)工作委員會(huì)執(zhí)行副主任燕澤程說(shuō)。
然而,還有一組數(shù)字同樣驚人。據(jù)中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),我國(guó)每年上萬(wàn)億元的科研固定資產(chǎn)投資中,有60%用于購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口設(shè)備,部分領(lǐng)域高端儀器100%依賴進(jìn)口。
業(yè)內(nèi)專家指出,高端儀器少、基礎(chǔ)技術(shù)薄弱、行業(yè)人才缺乏等問(wèn)題,已成為制約國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器行業(yè)發(fā)展的瓶頸。
企業(yè)規(guī)模小高端儀器少
聚光科技(杭州)股份有限公司是環(huán)境與安全檢測(cè)分析儀器供應(yīng)商。此次展覽上,他們展出了“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目成果“便攜式氣相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用儀”。要是油罐車(chē)翻車(chē),或者對(duì)化學(xué)垃圾等具體成分判斷不明時(shí),使用該設(shè)備十幾分鐘就可得出答案,并能針對(duì)不同成分給出處理方案。
這種儀器原來(lái)由一家美國(guó)公司生產(chǎn)制造,售價(jià)300多萬(wàn)元。2010年,聚光科技研發(fā)成功后,定價(jià)150萬(wàn)元。兩名院士給出的鑒定意見(jiàn)是,性能指標(biāo)與美國(guó)公司產(chǎn)品一樣,甚至在某些方面有所超越。設(shè)備問(wèn)世后,國(guó)外公司將產(chǎn)品整體降價(jià)1/3。“即使一臺(tái)不賣(mài),每年也可為國(guó)家節(jié)省5000萬(wàn)元!本酃饪萍颊古_(tái)工作人員介紹說(shuō)。何況,僅環(huán)保部就已批量購(gòu)買(mǎi)66臺(tái)。
但這種情況畢竟是少數(shù)。
“國(guó)內(nèi)科學(xué)儀器企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)多于國(guó)外企業(yè),但是在整體技術(shù)上與國(guó)外企業(yè)相差較大!北本┢瘴錾~科技公司總經(jīng)理王峰說(shuō)。
最近兩年,中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)對(duì)我國(guó)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r做了專題調(diào)研。結(jié)果顯示,2010年,我國(guó)科學(xué)儀器類進(jìn)口157.3億美元,同比增幅35.23%;出口63.41億美元,同比增幅28.28%,進(jìn)出口逆差達(dá)到93.9億美元。
中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)吳幼華告訴科技日?qǐng)?bào)記者,國(guó)產(chǎn)儀器的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率有所提高,但高檔儀器仍然依賴進(jìn)口。比如說(shuō),我國(guó)高校、研究機(jī)構(gòu)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)分析測(cè)試中心等裝備的科學(xué)儀器,絕大部分是進(jìn)口產(chǎn)品;鋼鐵、石油、電力等大中型企業(yè)在惡劣工作環(huán)境中使用的科學(xué)儀器也同樣如此。
另一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是,我國(guó)大多數(shù)科學(xué)儀器企業(yè)成立時(shí)間較短,小型企業(yè)占絕大多數(shù),企業(yè)研發(fā)投入能力弱,產(chǎn)品擠在少數(shù)品種上。為求生存,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)競(jìng)相壓價(jià),減少了利潤(rùn)空間,同時(shí)也降低了研發(fā)投入的能力。
吳幼華舉例說(shuō),2010年,我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原子熒光光度計(jì)全國(guó)銷(xiāo)售量約2000臺(tái),生產(chǎn)廠家近10家。一臺(tái)全自動(dòng)原子熒光光度計(jì)的原材料成本在2.5—3萬(wàn)元之間,市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)應(yīng)在7.5萬(wàn)元以上,但有些公司以4萬(wàn)元的低價(jià)大量銷(xiāo)售。國(guó)內(nèi)企業(yè)間的價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)損失的不僅僅是利潤(rùn),同時(shí)還喪失了用戶的信任。
基礎(chǔ)力量弱人才缺口大
劉明鐘搞了一輩子科學(xué)儀器。2001年他創(chuàng)辦了北京吉天儀器有限公司。
40年前,他剛?cè)胄袝r(shí),就碰到這樣的問(wèn)題——某些國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵零部件水平比較低,只能依賴進(jìn)口。比如光電倍增管,它是原子光譜、分子光譜儀器必須使用的元器件,直接影響著儀器的靈敏度、穩(wěn)定性等關(guān)鍵指標(biāo)。40年過(guò)去了,該器件仍依賴進(jìn)口,每年僅吉天儀器一個(gè)公司就需要使用500—600支進(jìn)口光電倍增管,花費(fèi)300—400萬(wàn)元。如果要說(shuō)40年最大的“變化”,就是進(jìn)口價(jià)格上漲了差不多10倍。
“類似的關(guān)鍵元器件研發(fā)需要國(guó)家牽頭,集中力量進(jìn)行攻關(guān)!眲⒚麋娬f(shuō)。
不少采訪對(duì)象也認(rèn)為,由于國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)主要投入高校和科研機(jī)構(gòu),較少投向企業(yè),企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)主要靠自籌。但企業(yè)利潤(rùn)不高,研發(fā)資金投入較少,很多時(shí)候難以進(jìn)行持續(xù)性投入。
那么高校和科研機(jī)構(gòu)的情況如何呢?
中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),情況同樣不容樂(lè)觀。
數(shù)據(jù)顯示,“十五”時(shí)期,中央財(cái)政投入科技攻關(guān)計(jì)劃、863計(jì)劃的資金合計(jì)為218.53億元,其中投入質(zhì)譜、光譜等通用科學(xué)儀器的資金為0.85億元,共110個(gè)項(xiàng)目,平均每一項(xiàng)的投入強(qiáng)度為77.92萬(wàn)元。
“科學(xué)儀器是高技術(shù)產(chǎn)品,這種投入強(qiáng)度,難以滿足研發(fā)的需求!眳怯兹A介紹說(shuō),截至2010年,正在運(yùn)行的280家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中,只有3家與科學(xué)儀器相關(guān);在總數(shù)約350家的國(guó)家工程(技術(shù))研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室中,直接與科學(xué)儀器設(shè)備自主研發(fā)相關(guān)的也不到10家,而且在企業(yè)中尚未建立科學(xué)儀器研發(fā)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心!鞍宋濉币詠(lái),國(guó)家科技計(jì)劃支持了許多科學(xué)儀器研發(fā)項(xiàng)目,但由于支持不連續(xù),許多項(xiàng)目完成后,研究團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域,承擔(dān)任務(wù)的科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)尚未形成一定的知識(shí)和成果積累,因此無(wú)法形成研發(fā)基地。
與此同時(shí),也有不少人提出,制約我國(guó)科學(xué)儀器行業(yè)快速發(fā)展的最大瓶頸是缺乏優(yōu)秀的研發(fā)人才。
身為董事長(zhǎng),劉明鐘一直慶幸自己在這方面動(dòng)作得早。2004年,吉天儀器就已開(kāi)始招聘名校博士!案慵夹g(shù)的年輕人想要什么?主要是待遇和好的科研條件!碑(dāng)年,劉明鐘招了兩名分別來(lái)自北大、清華化學(xué)博士,給他們每人配備了10名左右的碩士、本科生做助手,待遇不低于外企。公司研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的10%左右,這還不包括來(lái)自國(guó)家的科研經(jīng)費(fèi)投入。
今年劉明鐘嘗到了甜頭,公司有8項(xiàng)全新產(chǎn)品問(wèn)世。
但吳幼華表示,由于我國(guó)科學(xué)儀器設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和研發(fā)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,因此,長(zhǎng)期以來(lái)難以吸引優(yōu)秀人才投身到這個(gè)行業(yè)工作,導(dǎo)致有經(jīng)驗(yàn)的儀器設(shè)備研發(fā)、應(yīng)用及工程師技術(shù)專家十分稀缺。此外,由于大學(xué)的學(xué)科設(shè)置不合理,缺少?gòu)?fù)合型人才,使企業(yè)難以招聘到合適的人才;國(guó)際著名跨國(guó)公司在我國(guó)建立的生產(chǎn)研發(fā)基地還出高薪挖走了我國(guó)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的高端人才。
國(guó)家層面戰(zhàn)略設(shè)計(jì)迫在眉睫
科學(xué)技術(shù)重大成就的取得和科學(xué)領(lǐng)域的開(kāi)辟,往往以科學(xué)儀器和技術(shù)方法上的突破為先導(dǎo)。這樣的例子很多:顯微鏡的發(fā)明,導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)細(xì)胞存在,因而引發(fā)了生物學(xué)的飛躍發(fā)展。1986年,一項(xiàng)發(fā)明僅5年的科學(xué)儀器——掃描隧道顯微鏡(STM)獲得諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)。其迅速獲獎(jiǎng)的原因,在于它將科學(xué)家的視野直接拓展到單個(gè)原子、單個(gè)分子的水平上。20多年來(lái),STM已經(jīng)打開(kāi)了納米技術(shù)研究新領(lǐng)域,成為納米顯微最關(guān)鍵的表征儀器。20世紀(jì)以來(lái),諾貝爾獎(jiǎng)已經(jīng)數(shù)十次授予從事新技術(shù)、新方法和新儀器研發(fā)的科學(xué)家。
近年來(lái),研究制定戰(zhàn)略路線圖已成為發(fā)達(dá)國(guó)家極其重要的政策工具之一。據(jù)吳幼華介紹,英國(guó)政府2000年7月發(fā)布了英國(guó)科技政策白皮書(shū)《卓越與機(jī)遇:21世紀(jì)的科學(xué)與創(chuàng)新政策》,根據(jù)這項(xiàng)政策,英國(guó)科學(xué)技術(shù)辦公室于2001年6月出臺(tái)了《大型科學(xué)設(shè)施戰(zhàn)略路線圖》,并每?jī)赡陮?duì)其內(nèi)容進(jìn)行更新,2009年8月公布了新路線圖咨詢草案。日本政府也有計(jì)劃地推進(jìn)其建設(shè),使日本的大科學(xué)儀器建設(shè)得以持續(xù)發(fā)展。
“目前我國(guó)缺乏國(guó)家層面戰(zhàn)略!眳怯兹A說(shuō),這主要表現(xiàn)在政府各部門(mén)的資助計(jì)劃缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),缺乏宏觀布局,缺乏戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。從國(guó)家層面看,對(duì)哪些技術(shù)領(lǐng)域是必須爭(zhēng)奪的,哪些領(lǐng)域有研究基礎(chǔ),可以在未來(lái)幾年掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)等缺乏共識(shí)。由于科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)各計(jì)劃之間缺乏協(xié)調(diào)、溝通,造成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與商品化發(fā)展需求存在一定程度脫節(jié);有些關(guān)鍵領(lǐng)域缺乏研發(fā)支持,有些領(lǐng)域則存在重復(fù)立項(xiàng),資源浪費(fèi)問(wèn)題。
他同時(shí)表示,創(chuàng)新型科學(xué)儀器研發(fā)需要幾十年持續(xù)的積累,高水平學(xué)科帶頭人的產(chǎn)生也需要科技人員在本領(lǐng)域十年甚至幾十年持之以恒的奮斗,而目前科學(xué)儀器設(shè)備的資助方式以競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目為主,這種資助模式難以形成持續(xù)、穩(wěn)定的投入,科技人員的知識(shí)也難以形成持續(xù)的積累,科研成果不能得到不斷的深化和拓展,高水平學(xué)科帶頭人出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬,因此難以產(chǎn)生重大科研成果,已有的科研成果也難以產(chǎn)業(yè)化。
他建議,設(shè)立第三方評(píng)價(jià)中心,開(kāi)展科學(xué)儀器成果示范,推動(dòng)國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器廣泛應(yīng)用;利用政府采購(gòu)、稅收優(yōu)惠等政策,為國(guó)產(chǎn)自主創(chuàng)新科學(xué)儀器創(chuàng)造市場(chǎng);此外,還應(yīng)落實(shí)激勵(lì)政策,完善科技人員評(píng)價(jià)指標(biāo),促進(jìn)儀器研發(fā);培育創(chuàng)新型企業(yè),充分發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用。
然而,還有一組數(shù)字同樣驚人。據(jù)中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),我國(guó)每年上萬(wàn)億元的科研固定資產(chǎn)投資中,有60%用于購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口設(shè)備,部分領(lǐng)域高端儀器100%依賴進(jìn)口。
業(yè)內(nèi)專家指出,高端儀器少、基礎(chǔ)技術(shù)薄弱、行業(yè)人才缺乏等問(wèn)題,已成為制約國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器行業(yè)發(fā)展的瓶頸。
企業(yè)規(guī)模小高端儀器少
聚光科技(杭州)股份有限公司是環(huán)境與安全檢測(cè)分析儀器供應(yīng)商。此次展覽上,他們展出了“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目成果“便攜式氣相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用儀”。要是油罐車(chē)翻車(chē),或者對(duì)化學(xué)垃圾等具體成分判斷不明時(shí),使用該設(shè)備十幾分鐘就可得出答案,并能針對(duì)不同成分給出處理方案。
這種儀器原來(lái)由一家美國(guó)公司生產(chǎn)制造,售價(jià)300多萬(wàn)元。2010年,聚光科技研發(fā)成功后,定價(jià)150萬(wàn)元。兩名院士給出的鑒定意見(jiàn)是,性能指標(biāo)與美國(guó)公司產(chǎn)品一樣,甚至在某些方面有所超越。設(shè)備問(wèn)世后,國(guó)外公司將產(chǎn)品整體降價(jià)1/3。“即使一臺(tái)不賣(mài),每年也可為國(guó)家節(jié)省5000萬(wàn)元!本酃饪萍颊古_(tái)工作人員介紹說(shuō)。何況,僅環(huán)保部就已批量購(gòu)買(mǎi)66臺(tái)。
但這種情況畢竟是少數(shù)。
“國(guó)內(nèi)科學(xué)儀器企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)多于國(guó)外企業(yè),但是在整體技術(shù)上與國(guó)外企業(yè)相差較大!北本┢瘴錾~科技公司總經(jīng)理王峰說(shuō)。
最近兩年,中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)對(duì)我國(guó)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r做了專題調(diào)研。結(jié)果顯示,2010年,我國(guó)科學(xué)儀器類進(jìn)口157.3億美元,同比增幅35.23%;出口63.41億美元,同比增幅28.28%,進(jìn)出口逆差達(dá)到93.9億美元。
中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)吳幼華告訴科技日?qǐng)?bào)記者,國(guó)產(chǎn)儀器的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率有所提高,但高檔儀器仍然依賴進(jìn)口。比如說(shuō),我國(guó)高校、研究機(jī)構(gòu)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)分析測(cè)試中心等裝備的科學(xué)儀器,絕大部分是進(jìn)口產(chǎn)品;鋼鐵、石油、電力等大中型企業(yè)在惡劣工作環(huán)境中使用的科學(xué)儀器也同樣如此。
另一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是,我國(guó)大多數(shù)科學(xué)儀器企業(yè)成立時(shí)間較短,小型企業(yè)占絕大多數(shù),企業(yè)研發(fā)投入能力弱,產(chǎn)品擠在少數(shù)品種上。為求生存,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)競(jìng)相壓價(jià),減少了利潤(rùn)空間,同時(shí)也降低了研發(fā)投入的能力。
吳幼華舉例說(shuō),2010年,我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原子熒光光度計(jì)全國(guó)銷(xiāo)售量約2000臺(tái),生產(chǎn)廠家近10家。一臺(tái)全自動(dòng)原子熒光光度計(jì)的原材料成本在2.5—3萬(wàn)元之間,市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)應(yīng)在7.5萬(wàn)元以上,但有些公司以4萬(wàn)元的低價(jià)大量銷(xiāo)售。國(guó)內(nèi)企業(yè)間的價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)損失的不僅僅是利潤(rùn),同時(shí)還喪失了用戶的信任。
基礎(chǔ)力量弱人才缺口大
劉明鐘搞了一輩子科學(xué)儀器。2001年他創(chuàng)辦了北京吉天儀器有限公司。
40年前,他剛?cè)胄袝r(shí),就碰到這樣的問(wèn)題——某些國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵零部件水平比較低,只能依賴進(jìn)口。比如光電倍增管,它是原子光譜、分子光譜儀器必須使用的元器件,直接影響著儀器的靈敏度、穩(wěn)定性等關(guān)鍵指標(biāo)。40年過(guò)去了,該器件仍依賴進(jìn)口,每年僅吉天儀器一個(gè)公司就需要使用500—600支進(jìn)口光電倍增管,花費(fèi)300—400萬(wàn)元。如果要說(shuō)40年最大的“變化”,就是進(jìn)口價(jià)格上漲了差不多10倍。
“類似的關(guān)鍵元器件研發(fā)需要國(guó)家牽頭,集中力量進(jìn)行攻關(guān)!眲⒚麋娬f(shuō)。
不少采訪對(duì)象也認(rèn)為,由于國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)主要投入高校和科研機(jī)構(gòu),較少投向企業(yè),企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)主要靠自籌。但企業(yè)利潤(rùn)不高,研發(fā)資金投入較少,很多時(shí)候難以進(jìn)行持續(xù)性投入。
那么高校和科研機(jī)構(gòu)的情況如何呢?
中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),情況同樣不容樂(lè)觀。
數(shù)據(jù)顯示,“十五”時(shí)期,中央財(cái)政投入科技攻關(guān)計(jì)劃、863計(jì)劃的資金合計(jì)為218.53億元,其中投入質(zhì)譜、光譜等通用科學(xué)儀器的資金為0.85億元,共110個(gè)項(xiàng)目,平均每一項(xiàng)的投入強(qiáng)度為77.92萬(wàn)元。
“科學(xué)儀器是高技術(shù)產(chǎn)品,這種投入強(qiáng)度,難以滿足研發(fā)的需求!眳怯兹A介紹說(shuō),截至2010年,正在運(yùn)行的280家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中,只有3家與科學(xué)儀器相關(guān);在總數(shù)約350家的國(guó)家工程(技術(shù))研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室中,直接與科學(xué)儀器設(shè)備自主研發(fā)相關(guān)的也不到10家,而且在企業(yè)中尚未建立科學(xué)儀器研發(fā)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心!鞍宋濉币詠(lái),國(guó)家科技計(jì)劃支持了許多科學(xué)儀器研發(fā)項(xiàng)目,但由于支持不連續(xù),許多項(xiàng)目完成后,研究團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域,承擔(dān)任務(wù)的科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)尚未形成一定的知識(shí)和成果積累,因此無(wú)法形成研發(fā)基地。
與此同時(shí),也有不少人提出,制約我國(guó)科學(xué)儀器行業(yè)快速發(fā)展的最大瓶頸是缺乏優(yōu)秀的研發(fā)人才。
身為董事長(zhǎng),劉明鐘一直慶幸自己在這方面動(dòng)作得早。2004年,吉天儀器就已開(kāi)始招聘名校博士!案慵夹g(shù)的年輕人想要什么?主要是待遇和好的科研條件!碑(dāng)年,劉明鐘招了兩名分別來(lái)自北大、清華化學(xué)博士,給他們每人配備了10名左右的碩士、本科生做助手,待遇不低于外企。公司研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的10%左右,這還不包括來(lái)自國(guó)家的科研經(jīng)費(fèi)投入。
今年劉明鐘嘗到了甜頭,公司有8項(xiàng)全新產(chǎn)品問(wèn)世。
但吳幼華表示,由于我國(guó)科學(xué)儀器設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和研發(fā)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,因此,長(zhǎng)期以來(lái)難以吸引優(yōu)秀人才投身到這個(gè)行業(yè)工作,導(dǎo)致有經(jīng)驗(yàn)的儀器設(shè)備研發(fā)、應(yīng)用及工程師技術(shù)專家十分稀缺。此外,由于大學(xué)的學(xué)科設(shè)置不合理,缺少?gòu)?fù)合型人才,使企業(yè)難以招聘到合適的人才;國(guó)際著名跨國(guó)公司在我國(guó)建立的生產(chǎn)研發(fā)基地還出高薪挖走了我國(guó)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的高端人才。
國(guó)家層面戰(zhàn)略設(shè)計(jì)迫在眉睫
科學(xué)技術(shù)重大成就的取得和科學(xué)領(lǐng)域的開(kāi)辟,往往以科學(xué)儀器和技術(shù)方法上的突破為先導(dǎo)。這樣的例子很多:顯微鏡的發(fā)明,導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)細(xì)胞存在,因而引發(fā)了生物學(xué)的飛躍發(fā)展。1986年,一項(xiàng)發(fā)明僅5年的科學(xué)儀器——掃描隧道顯微鏡(STM)獲得諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)。其迅速獲獎(jiǎng)的原因,在于它將科學(xué)家的視野直接拓展到單個(gè)原子、單個(gè)分子的水平上。20多年來(lái),STM已經(jīng)打開(kāi)了納米技術(shù)研究新領(lǐng)域,成為納米顯微最關(guān)鍵的表征儀器。20世紀(jì)以來(lái),諾貝爾獎(jiǎng)已經(jīng)數(shù)十次授予從事新技術(shù)、新方法和新儀器研發(fā)的科學(xué)家。
近年來(lái),研究制定戰(zhàn)略路線圖已成為發(fā)達(dá)國(guó)家極其重要的政策工具之一。據(jù)吳幼華介紹,英國(guó)政府2000年7月發(fā)布了英國(guó)科技政策白皮書(shū)《卓越與機(jī)遇:21世紀(jì)的科學(xué)與創(chuàng)新政策》,根據(jù)這項(xiàng)政策,英國(guó)科學(xué)技術(shù)辦公室于2001年6月出臺(tái)了《大型科學(xué)設(shè)施戰(zhàn)略路線圖》,并每?jī)赡陮?duì)其內(nèi)容進(jìn)行更新,2009年8月公布了新路線圖咨詢草案。日本政府也有計(jì)劃地推進(jìn)其建設(shè),使日本的大科學(xué)儀器建設(shè)得以持續(xù)發(fā)展。
“目前我國(guó)缺乏國(guó)家層面戰(zhàn)略!眳怯兹A說(shuō),這主要表現(xiàn)在政府各部門(mén)的資助計(jì)劃缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),缺乏宏觀布局,缺乏戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。從國(guó)家層面看,對(duì)哪些技術(shù)領(lǐng)域是必須爭(zhēng)奪的,哪些領(lǐng)域有研究基礎(chǔ),可以在未來(lái)幾年掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)等缺乏共識(shí)。由于科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)各計(jì)劃之間缺乏協(xié)調(diào)、溝通,造成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與商品化發(fā)展需求存在一定程度脫節(jié);有些關(guān)鍵領(lǐng)域缺乏研發(fā)支持,有些領(lǐng)域則存在重復(fù)立項(xiàng),資源浪費(fèi)問(wèn)題。
他同時(shí)表示,創(chuàng)新型科學(xué)儀器研發(fā)需要幾十年持續(xù)的積累,高水平學(xué)科帶頭人的產(chǎn)生也需要科技人員在本領(lǐng)域十年甚至幾十年持之以恒的奮斗,而目前科學(xué)儀器設(shè)備的資助方式以競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目為主,這種資助模式難以形成持續(xù)、穩(wěn)定的投入,科技人員的知識(shí)也難以形成持續(xù)的積累,科研成果不能得到不斷的深化和拓展,高水平學(xué)科帶頭人出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬,因此難以產(chǎn)生重大科研成果,已有的科研成果也難以產(chǎn)業(yè)化。
他建議,設(shè)立第三方評(píng)價(jià)中心,開(kāi)展科學(xué)儀器成果示范,推動(dòng)國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器廣泛應(yīng)用;利用政府采購(gòu)、稅收優(yōu)惠等政策,為國(guó)產(chǎn)自主創(chuàng)新科學(xué)儀器創(chuàng)造市場(chǎng);此外,還應(yīng)落實(shí)激勵(lì)政策,完善科技人員評(píng)價(jià)指標(biāo),促進(jìn)儀器研發(fā);培育創(chuàng)新型企業(yè),充分發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用。