歐盟宣布將于今年8月25日正式對(duì)中國(guó)茶葉農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)提高，該法規(guī)EU87中所涉及到的茶葉需要檢測(cè)農(nóng)殘項(xiàng)目包括異丙隆、啶氧菌酯、嘧霉胺等。此舉從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看有助于規(guī)范國(guó)內(nèi)茶葉生產(chǎn)，增強(qiáng)茶企環(huán)保意識(shí)，對(duì)轉(zhuǎn)變企業(yè)外貿(mào)方式，推動(dòng)出口茶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)以及茶葉生產(chǎn)加工結(jié)構(gòu)合理化進(jìn)程都有很好的幫助。

　　一箱銷往歐盟的中國(guó)茶葉告訴我們，食品安全也成為貿(mào)易壁壘的一堵墻，“中國(guó)制造”走出國(guó)門顯得那么步履蹣跚。

　　歐美幾乎每年更新的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)讓中國(guó)茶葉產(chǎn)業(yè)有些喘不過氣。近期， 歐盟宣布將于今年8月25日正式對(duì)中國(guó)茶葉農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)提高，該法規(guī)EU87中所涉及到的茶葉需要檢測(cè)農(nóng)殘項(xiàng)目包括異丙隆、啶氧菌酯、嘧霉胺等。而其中最為關(guān)注的是我國(guó)茶農(nóng)在茶葉種植中使用的啶蟲脒再次被限量加嚴(yán)1倍。

　　據(jù)了解，啶蟲脒是茶園登記用藥，因防蟲效果好被廣泛使用。在2013年啶蟲脒的檢測(cè)限量為0.1mg/kg，而今年該農(nóng)藥檢測(cè)限量為0.05mg/kg。

　　被擋在“門外”的中國(guó)茶葉

　　中國(guó)是歐盟最大的綠茶供應(yīng)國(guó)，中國(guó)茶葉在面對(duì)歐盟農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)提高之后，一些以出口為主的茶企業(yè)有些“玩不轉(zhuǎn)”了。農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)的再次提高，直接導(dǎo)致出口企業(yè)輸歐茶葉的不合格率隨之上升，同時(shí)對(duì)企業(yè)原料篩查和農(nóng)藥控制等方面提出了更嚴(yán)格的要求。

　　茶葉出口大省——浙江省面對(duì)此次歐盟提高茶葉農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，承受了巨大的壓力。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年，浙江茶葉出口量和金額分別為16.22萬噸和3.8億美元，分別占我國(guó)同期茶葉出口總量、總金額的53.53%和53.9%。

　　據(jù)媒體報(bào)道：“浙江紹興今年上半年出口歐盟不合格茶葉有3批，出口額達(dá)34.3萬美元，不合格原因皆為農(nóng)殘超標(biāo)。有分析人士認(rèn)為，今年以來，歐盟對(duì)我國(guó)輸歐茶葉增加了唑蟲酰胺殘留的檢測(cè)，由于歐盟法規(guī)沒有指定該農(nóng)藥在茶葉中的最高限量標(biāo)準(zhǔn)，因此采取的是較高的‘默認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)’�！�

　　種種跡象表明，農(nóng)藥殘留似乎成了出口茶企的一道硬傷。

　　中國(guó)茶企領(lǐng)袖俱樂部秘書長(zhǎng)歐陽(yáng)道坤在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說，當(dāng)前我國(guó)出口的茶葉全部是原料茶，沒有品牌，茶葉的附加值偏低。由于出口的是原料茶，因此也存在著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠家的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，造成茶葉不僅在價(jià)格上偏低，就連茶的品質(zhì)都難以得到保證。

　　“近幾年歐盟頻繁提升茶葉農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)，暴露出來的問題就是我國(guó)茶葉檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)茶葉的農(nóng)殘及污染物的限量項(xiàng)目只有50多種，與歐盟的 227項(xiàng)及日本的276項(xiàng)相比差距很大�！苯邮堋吨袊�(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪的中商情報(bào)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院農(nóng)業(yè)行業(yè)研究員曾亮表示，從另一角度看，歐盟茶葉農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)也成為歐盟貿(mào)易限制的手段，對(duì)本國(guó)使用的農(nóng)藥檢測(cè)值與進(jìn)口茶葉采用兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，意在保護(hù)本土企業(yè)。

　　在曾亮看來，歐盟不斷提升茶葉農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)也是一件好事。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看有助于規(guī)范國(guó)內(nèi)茶葉生產(chǎn)，增強(qiáng)茶企環(huán)保意識(shí)，對(duì)轉(zhuǎn)變企業(yè)外貿(mào)方式，推動(dòng)出口茶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)以及茶葉生產(chǎn)加工結(jié)構(gòu)合理化進(jìn)程都有很好的幫助。

　　在關(guān)注食品安全的今天，農(nóng)藥殘留問題，似乎成了普通民眾心中的一顆“定時(shí)炸彈”。

　　農(nóng)藥殘留超標(biāo)不容忽視

　　目前，世界各國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中基本上都要用農(nóng)藥進(jìn)行有害生物防治，完全不用化學(xué)農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品[0.00% 資金 研報(bào)]占的比例很少，只占總量的3%-5%左右，因而衡量問題茶葉的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是看農(nóng)殘是否超標(biāo)。

　　2014年7月9日，北京市消協(xié)公布了北京市場(chǎng)上銷售的50種龍井茶的比較試驗(yàn)結(jié)果。結(jié)果顯示，雖然50種龍井茶樣品均含有農(nóng)藥殘留，但農(nóng)藥殘留指標(biāo)都在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍之內(nèi)。

　　記者在采訪中也了解到，早在2009年，《食品安全法》頒布后，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部共同發(fā)布了315項(xiàng)限量標(biāo)準(zhǔn)，食品中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的總數(shù)達(dá)到了2319項(xiàng)。而針對(duì)普通茶葉的農(nóng)藥殘留，我國(guó)共發(fā)布了四個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和三個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共制定了27項(xiàng)限量標(biāo)準(zhǔn)。

　　“其實(shí)我國(guó)茶葉安全用藥技術(shù)含量并不比歐美國(guó)家差多少，但是由于我國(guó)茶葉生產(chǎn)體制以個(gè)體茶農(nóng)的生產(chǎn)方式為主，因而在農(nóng)藥合理使用技術(shù)的推廣和農(nóng)藥殘留控制上存在一定的難度。農(nóng)藥盲目混用、選用農(nóng)藥與防治對(duì)象不對(duì)口、防治失時(shí)、噴藥次數(shù)過多等問題，使得部分茶葉中農(nóng)藥殘留量偏高。”中研普華研究員夏龍?jiān)诮邮堋吨袊?guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)坦言。

　　歐陽(yáng)道坤向記者表示，事實(shí)上，中國(guó)茶葉的內(nèi)銷市場(chǎng)也存在著飲用安全隱憂，茶葉農(nóng)殘也應(yīng)該引起相關(guān)部門的高度重視。目前茶葉的種植高度分散，行業(yè)集中度又低，這種現(xiàn)狀使得在飲用茶葉時(shí)會(huì)出現(xiàn)問題。一方面監(jiān)管難度較大;另一方面，如果真的出現(xiàn)問題，市場(chǎng)信心會(huì)快速崩潰，而且很難恢復(fù)，所以就目前我國(guó)茶葉面臨的現(xiàn)狀應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視以防行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　早在2011年12月和2012年1月，綠色和平組織對(duì)我國(guó)知名茶葉品牌進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)11份茶葉被檢出含有國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥滅多威，4種被檢出同樣被禁的農(nóng)藥硫丹;同時(shí)，還查出國(guó)家早在2009年便明文禁止使用的農(nóng)藥氰戊菊酯。面對(duì)我國(guó)茶葉的“內(nèi)憂外患”，如何突破壁壘，走出國(guó)門成為關(guān)鍵。

　　中歐國(guó)標(biāo)接軌是關(guān)鍵

　　由于中國(guó)和歐盟農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)存在差異性，國(guó)內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥殘留的茶葉出口歐洲，因?yàn)椴环蠚W盟標(biāo)準(zhǔn)就成了“問題茶葉”，而這種現(xiàn)象的存在不得不讓我們深思，在歐盟看來是問題的茶葉，為什么到了我國(guó)就成了安全茶葉?中國(guó)和歐盟對(duì)于茶葉安全的標(biāo)準(zhǔn)制定究竟取決于哪些因素?

　　夏龍告訴記者，目前我國(guó)茶葉農(nóng)殘檢測(cè)用的是有機(jī)化學(xué)方法。在茶葉檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)問題上，2013年3月新修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中涉及茶葉農(nóng)殘的檢測(cè)指標(biāo)有20項(xiàng)，而歐盟標(biāo)準(zhǔn)茶葉檢測(cè)指標(biāo)則有400多項(xiàng)。僅從數(shù)量指標(biāo)來判斷，歐盟標(biāo)準(zhǔn)就比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)高出很多，比如最新的歐盟法規(guī)EU87/2014將茶葉中的啶蟲脒、異丙隆、啶氧菌酯和嘧霉胺的殘留限量加嚴(yán)了一倍，并對(duì)我國(guó)茶葉增加了唑蟲酰胺殘留的檢測(cè)。

　　“而在《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB2763-2014)中，并沒有規(guī)定茶葉中唑蟲酰胺的最大殘留量。因此歐盟和中國(guó)在茶葉檢測(cè)技術(shù)上也有所差異�！毕凝堈f。

　　記者在采訪中了解到，歐盟是世界各國(guó)中對(duì)茶葉農(nóng)殘要求最嚴(yán)格的國(guó)家。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，歐盟對(duì)我國(guó)出口的茶葉農(nóng)殘檢測(cè)要求也越來越嚴(yán)格。從2000年7月1日起，歐盟實(shí)行新的茶葉農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)后，幾乎每年茶葉農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)均有修訂。

　　隨著歐盟對(duì)中國(guó)茶葉農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)的逐年提高，中國(guó)茶企面臨的出口風(fēng)險(xiǎn)越來越大。面對(duì)越來越苛刻的國(guó)際檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易壁壘，我們更應(yīng)該注意哪些方面?

　　夏龍認(rèn)為，從實(shí)踐的角度看，推廣和使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是減少國(guó)際貿(mào)易摩擦、突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大商品出口的根本途徑。如何推廣和使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，除了發(fā)揮茶企的自身作用外，政府的作用不可忽視。

　　“另外，面對(duì)中國(guó)茶葉的現(xiàn)狀，政府也應(yīng)該強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，推行‘綠色環(huán)境標(biāo)志’制度，設(shè)立‘綠色銀行’和‘綠色產(chǎn)業(yè)基金’，為環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)與出口提供專項(xiàng)貸款和信貸擔(dān)�；稹！毕凝堈f。

　　曾亮介紹，中國(guó)茶企應(yīng)對(duì)歐盟茶葉農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)提升的措施，首先就要從源頭把控做到更為嚴(yán)格的自檢，并建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，同時(shí)與相關(guān)部門建立合作機(jī)制逐步淘汰啶蟲脒等高風(fēng)險(xiǎn)水溶性農(nóng)藥。其次，為確保優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)品，也要從茶葉種植、栽培、采摘和炒制全程實(shí)施質(zhì)量安全管理。

　　歐陽(yáng)道坤最后建議，針對(duì)歐盟不斷提高農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)，從事出口茶葉的企業(yè)要自我加壓，提高標(biāo)準(zhǔn)，整體提高美譽(yù)度。

　　面對(duì)歐盟新規(guī)，中國(guó)的茶企如何在重壓之下提升自身走出困境成為重中之重。