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緣何各類污染頻頻重現(xiàn) 國家企業(yè)均需共自省

[2013/4/11]

  省環(huán)保廳下發(fā)緊急通知,要求各設(shè)區(qū)市環(huán)保局迅速開展水環(huán)境污染隱患大排查,對(duì)受污染區(qū)域的地下水水質(zhì)和土壤要做到監(jiān)測(cè)到位、查處到位、修復(fù)到位。

  地下水,作為一種更新和凈化相當(dāng)緩慢的自然資源,其污染所給生態(tài)環(huán)境、民眾健康、日常生活所造成的損害常是持續(xù)和難以逆轉(zhuǎn)的。近期,央視和知名網(wǎng)站多次報(bào)道了滄縣張官屯鄉(xiāng)小朱莊村地下水受到污染問題,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。回顧一段時(shí)間以來網(wǎng)友針對(duì)水污染的留言不難發(fā)現(xiàn),這樣的損害呈現(xiàn)出一種全方位凸顯的態(tài)勢(shì)。有網(wǎng)友稱,生產(chǎn)污水直接流入農(nóng)田耕地和小溪溝造成農(nóng)作物減產(chǎn)、魚蟲絕跡;有網(wǎng)友稱喝了不干凈的水會(huì)影響身體健康,尤其是孩子發(fā)育;有網(wǎng)友留言中寫道“曾經(jīng)帶來太多歡樂的大河,現(xiàn)在有難聞的刺鼻氣息”。

  有輿情分析指出,我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)入環(huán)保敏感期,降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)也是降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。4月8日起,建新股份宣布停牌。而在今日的公告中,公司介紹了其與建新化工的淵源。據(jù)公告,建新化工成立于1988年,在2006年10月,建新股份上市前的前身“天一化工”對(duì)建新化工進(jìn)行了收購重組,并以收購取得的資產(chǎn)為基礎(chǔ),結(jié)合其他生產(chǎn)要素于2006年11月成立了“天一化工滄縣分公司”。此后,在2009年,對(duì)建新化工辦理了工商登記注銷手續(xù)。并且,自2011年9月至今,該廠區(qū)作為建新股份滄縣分公司一直處于停產(chǎn)狀態(tài),已陸續(xù)將部分設(shè)備轉(zhuǎn)移到公司位于化工園區(qū)的生產(chǎn)區(qū)。建新股份還表示,經(jīng)“嚴(yán)格自查”,自2006年滄縣分公司成立至2011年9月停產(chǎn)期間,未在小朱莊村排放工業(yè)廢水。

  建新股份今日公告看似輕描淡寫,其實(shí)沒有披露一個(gè)重要事實(shí):那就是其滄縣分公司當(dāng)年停產(chǎn)的原因是發(fā)生了一起三氧化硫罐車泄漏事故,在當(dāng)?shù)卦斐奢^為嚴(yán)重的環(huán)境影響,后被當(dāng)?shù)卣铝钔.a(chǎn)。在4月5日的新聞通氣會(huì)上,建新股份一位副總當(dāng)眾宣讀致歉承諾書時(shí)還表示“對(duì)因生產(chǎn)過程中遺留的污染源未能徹底清除而作出深刻檢討,對(duì)因此造成的環(huán)境污染誠懇致歉!倍@些,公司均未在今日的公告中予以說明。

  為深化“三查”行動(dòng),河北政府決定在全省范圍內(nèi)立即開展對(duì)涉水企業(yè)和長期存放污水的滲坑、溝渠的大排查,要求各級(jí)環(huán)保部門迅速采取行動(dòng),徹底解決轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境污染問題。

  據(jù)了解,此次排查重點(diǎn)為企業(yè)廢水產(chǎn)生、處理排放等過程,已關(guān)閉和停產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境污染隱患問題;長期存放廢水的滲坑、滲井和溝渠;自稱“零排放”,廢水排放量與理論產(chǎn)生量明顯不一致,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生高濃度有毒、有害廢液的化工和制藥企業(yè)等。

  據(jù)國土資源大調(diào)查計(jì)劃項(xiàng)目《華北平原地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)》顯示,華北平原淺層地下水綜合質(zhì)量整體較差,幾乎無Ⅰ類地下水。其中,直接可以飲用的Ⅰ—Ⅲ類地下水僅占22.2%,且沿地下水流向下游逐漸變?yōu)橐寓纛惖叵滤疄橹,至中部平原下游和濱海平原主要分布為Ⅴ類地下水。這說明在華北平原人口稠密地區(qū)地下水污染已經(jīng)到了一個(gè)很嚴(yán)峻的地步。

  面對(duì)問題,是坦誠公布信息、探討解決辦法,還是藏著掖著、百般否認(rèn),不僅是一個(gè)態(tài)度問題,更是一個(gè)怎么“算賬”的問題。只算經(jīng)濟(jì)賬,為企業(yè)污染行為辯護(hù),也許短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)字有作用,“政績”好看些;而這樣以犧牲環(huán)境、民眾健康和公共機(jī)構(gòu)公信力為代價(jià)換來的“發(fā)展”必然是不可持續(xù)的,在環(huán)境賬、健康賬乃至“公信力賬本”上都是減分的。長此以往,也必將影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  在這方面,河南濟(jì)源市針對(duì)當(dāng)?shù)睾恿魑廴玖粞缘霓k理態(tài)度值得學(xué)習(xí);貜(fù)不僅坦陳由于當(dāng)?shù)毓I(yè)區(qū)快速發(fā)展造成了污水直排,還公布了諸如增設(shè)水泵將污水泵入城市污水管網(wǎng)、啟動(dòng)永久污水泵站工程、專人值守等具體的措施。我們相信,看到這樣確確實(shí)實(shí)在采取行動(dòng)的回復(fù),民眾心里至少是踏實(shí)的。

  據(jù)介紹,河北環(huán)保部門吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)將對(duì)轄區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查;在公休日、八小時(shí)以外時(shí)間以及惡劣氣象條件下,開展錯(cuò)時(shí)檢查、突擊檢查、定點(diǎn)抽查。對(duì)所有排查過的企業(yè)由責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字,登記造冊(cè),建立電子檔案。同時(shí),對(duì)已經(jīng)排查過的企業(yè)要定期進(jìn)行“回頭看”,確保不遺漏任何問題,不放過任何違法行為。

  目前,當(dāng)?shù)卣龑?duì)地下水污染問題進(jìn)行核查,如果公司因治理原建新化工周邊污染問題承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,將依法向相關(guān)責(zé)任方追償。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,該事件引發(fā)的后續(xù)村民索賠和環(huán)境治理將是一筆數(shù)額龐大的費(fèi)用,對(duì)于建新股份來說,無論污染是當(dāng)年建新化工造成的,還是其“存續(xù)實(shí)體”滄縣分公司也“有份”,公司都將面臨“麻煩”,甚至對(duì)未來業(yè)績?cè)斐芍卮筘?fù)面影響。

  李克強(qiáng)總理說,不能以犧牲環(huán)境來換取人民并不滿意的增長。而要實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好、民眾滿意的發(fā)展,建立健全公開、透明,讓公眾、媒體能充分有效地加以監(jiān)督的倒逼機(jī)制,從而硬化企業(yè)和政府責(zé)任顯得刻不容緩。發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題,將堅(jiān)決采取果斷措施,絕不手軟,凡是違反國家產(chǎn)業(yè)政策非法排污的一律取締;凡是超標(biāo)排污的一律停產(chǎn)整頓;凡是向地下排放污水以及偷排偷放的一律嚴(yán)厲打擊。