食品藥品監(jiān)管總局發(fā)嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管方案

　　為提高嬰幼兒配方乳粉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可、質(zhì)量安全保障、企業(yè)主體責(zé)任等標(biāo)準(zhǔn)要求，食品藥品監(jiān)管總局制定了《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2013版)》，并部署開展換證審查和再審核工作。參照藥品管理模式，實施了粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)，建立實行了嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方、原輔料使用相關(guān)審查制度。加強(qiáng)了嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理，加強(qiáng)流通領(lǐng)域經(jīng)營單位許可管理，推動藥店試點銷售嬰幼兒配方乳粉。這些制度措施將保障嬰幼兒配方乳粉實施全過程、全鏈條監(jiān)管。

　　為督促嬰幼兒配方乳粉企業(yè)落實主體責(zé)任，從生產(chǎn)源頭上保證質(zhì)量安全，食品藥品監(jiān)管總局進(jìn)一步加大了對已通過許可換證企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量自管自控，嚴(yán)格落實原輔料進(jìn)廠檢驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠批批檢驗和質(zhì)量安全授權(quán)、全過程記錄等制度，確保企業(yè)持續(xù)滿足獲證生產(chǎn)條件，引導(dǎo)企業(yè)建立可追溯體系�？偩职褘胗變号浞饺榉圩鳛槿粘１O(jiān)管的重中之重，加大綜合治理，組織開展嬰幼兒配方乳粉流通許可規(guī)范清理行動，加強(qiáng)母嬰用品專營店銷售監(jiān)管，研究網(wǎng)絡(luò)銷售嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管措施，嚴(yán)格實施食品召回、退市和銷毀管理，嚴(yán)厲打擊嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為。

　　為科學(xué)防范嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全風(fēng)險，總局不斷強(qiáng)化風(fēng)險管理，開展了監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測和發(fā)證檢驗。去年以來，國家監(jiān)督抽檢共抽取嬰幼兒配方乳粉樣品2698個，覆蓋全國22個省份的86家企業(yè)，未發(fā)現(xiàn)不合格樣品;共風(fēng)險監(jiān)測嬰幼兒配方乳粉樣品4133個，監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)項目和風(fēng)險項目32個，對發(fā)現(xiàn)的個別風(fēng)險問題，督促企業(yè)及時整改;共抽取了1682個樣品，對質(zhì)量指標(biāo)、微生物指標(biāo)等82個檢驗項目進(jìn)行了發(fā)證檢驗，初步建立了我國嬰幼兒配方乳粉數(shù)據(jù)庫�？偩诌�注重運用綜合協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和社會各界作用，積極回應(yīng)社會關(guān)切、科學(xué)引導(dǎo)市場消費，營造嬰幼兒配方乳粉社會共治的良好環(huán)境。

　　下一步，食品藥品監(jiān)管總局將進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測力度。結(jié)合《食品安全法》修訂工作，完善嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全的制度保障體系和技術(shù)支撐體系，重點建立嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全授權(quán)制度、生產(chǎn)經(jīng)營者賠償和追責(zé)制度、食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險制度和網(wǎng)絡(luò)銷售嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管制度。進(jìn)一步調(diào)動社會各方的積極性，充分發(fā)揮消費者、行業(yè)協(xié)會、媒體等多元主體的監(jiān)督作用，共同推動提升嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全總體水平，促進(jìn)乳粉產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

　　海南開展進(jìn)口嬰幼兒食品專項監(jiān)測

　　海南檢驗檢疫局日前開展進(jìn)口嬰幼兒食品重點項目專項監(jiān)測，監(jiān)測項目涵蓋理化、污染物、真菌毒素、微生物、食品添加劑和營養(yǎng)強(qiáng)化劑等累計91項。

　　該局通過多項措施督促進(jìn)口商提高質(zhì)量安全管控意識，建立進(jìn)口乳品質(zhì)量安全保障制度，配備食品安全專業(yè)人員，確保進(jìn)口嬰幼兒食品質(zhì)量安全。針對近期廣大消費者對進(jìn)口乳品的高度關(guān)注，加強(qiáng)與地方媒體的溝通，加大對企業(yè)進(jìn)口乳品注冊新規(guī)定的宣傳，通報政策發(fā)布實施背景，解讀政策內(nèi)容，擴(kuò)大政策正面宣傳效應(yīng)。

　　經(jīng)檢查，今年1至5月完成進(jìn)口檢驗檢疫的13批、103.93噸、134.35萬美元嬰幼兒食品，未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品;相關(guān)進(jìn)口記錄和銷售記錄完整，指定或認(rèn)可監(jiān)管場所管理規(guī)范。

　　廈東渡檢驗檢疫局開展嬰幼兒食品監(jiān)測

　　經(jīng)東渡口岸入境的兒童商品主要有：嬰幼兒奶粉及輔食、各類小食品、奶瓶奶嘴、紙尿褲、玩具等日常用品。除了奶瓶奶嘴外，其他兒童商品質(zhì)量都不容樂觀。

　　今年“六一”前夕，東渡口岸進(jìn)口兒童食品及食品原料共計1208批次，11.74萬噸，價值8582.68萬美元，其中，不合格的有46批次，共計 395.82噸，貨值25.03萬美元。嬰幼兒紙尿褲報檢150批，不合格比例達(dá)到30%，同比增長21.7%，這些不合格產(chǎn)品主要來自日本。易過敏的孩子，要選擇低敏配方奶，氨基酸奶粉比較適合早產(chǎn)兒或消化能力比較弱的嬰幼兒，早產(chǎn)兒和極低出生體重兒則需要攝入高熱卡的奶粉。

　　“無論國產(chǎn)還是進(jìn)口，關(guān)鍵還是得看奶源，不是添加成分越多越好。”陳桂霞建議爸爸媽媽們，參考2010年版的新生兒藥物手冊，手冊有標(biāo)示母乳成分，消費者在購買嬰幼兒配方奶粉時，可對比奶粉配方與母乳成分是否接近。